楊元鳳
摘要:本文針對(duì)當(dāng)今高校審計(jì)的職能現(xiàn)狀,在審計(jì)主體和人員素質(zhì)及審計(jì)手段等方面進(jìn)行全面的分析,在國(guó)家審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)以及高校審計(jì)人員這三個(gè)方面,組建新的審計(jì)主體。將審計(jì)宣傳力度進(jìn)行加大,將審計(jì)費(fèi)用進(jìn)行增加,從而將審計(jì)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,將高校審計(jì)的職能進(jìn)行強(qiáng)化??梢詾楦咝L峁┏掷m(xù)的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:高校審計(jì)職能現(xiàn)狀創(chuàng)新
近些年很多學(xué)校實(shí)施擴(kuò)招政策,高校的師生人數(shù)和科學(xué)教研條件以及基建投資等等方面都不斷得到創(chuàng)新。在每個(gè)高校當(dāng)中具有不同的管理模式和思維方式。有些高校的財(cái)務(wù)紀(jì)律比較松弛,出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)和貪污腐敗的現(xiàn)象,這對(duì)于高校的正常教學(xué)教研和人才培養(yǎng)等都具有消極的影響,對(duì)于我國(guó)也會(huì)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此贏得社會(huì)各界的關(guān)注,需要針對(duì)高校審計(jì)的職能現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
一、高校審計(jì)的職能的現(xiàn)狀
監(jiān)督職能:高校審計(jì)的主體職能由監(jiān)督職能和管理職能兩個(gè)部分組成,基本的職能就是監(jiān)督職能。監(jiān)督職能屬于一種有關(guān)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督活動(dòng),審計(jì)最為基本的職能就是監(jiān)督職能。國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)以及內(nèi)部審計(jì)都發(fā)揮著監(jiān)督職能,但是上述三者的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度使不同的。高校需要將內(nèi)部審計(jì)制度進(jìn)行完善,高校的審計(jì)監(jiān)督的是所述單位的財(cái)務(wù)收支情況和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性以及效益型等,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的監(jiān)督,高校審計(jì)最為基本和重要的職能就是發(fā)揮出監(jiān)督職能。管理職能:高校的審計(jì)屬于內(nèi)部審計(jì)的范疇當(dāng)中,高校審計(jì)在高校內(nèi)部控制體系當(dāng)中是非常重要的部分,自身發(fā)揮著控制和監(jiān)督作用。當(dāng)前我姑歐經(jīng)濟(jì)體制改革不斷的深入,增強(qiáng)了效益觀念,拓展理論投資主體,學(xué)校規(guī)模也隨之變大,高校經(jīng)濟(jì)也隨之不斷得到擴(kuò)大,實(shí)施高校審計(jì)的過(guò)程中,將人才優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的利用,大多數(shù)都是將管理進(jìn)行改善,提高工作效益,后來(lái)逐漸建立了高校的管理系統(tǒng)。為學(xué)校管理提供更多的服務(wù),使領(lǐng)導(dǎo)可以更好的決策額,這也是當(dāng)今高校審計(jì)過(guò)程中非常重要的一個(gè)部門(mén)。這不僅決定著學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的管理觀念,審計(jì)人員本身也發(fā)揮著非常重要的作用,其敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平都發(fā)揮著比較重要的作用。
當(dāng)前高校缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性,很多高校設(shè)立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),但是很多高校仍舊沒(méi)有建立內(nèi)審機(jī)構(gòu),這樣一來(lái)內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。高校內(nèi)部審計(jì)缺乏人員數(shù)量和素質(zhì),理論知識(shí)不夠全面和扎實(shí),缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)審人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)和再教育,那么在工作當(dāng)中很難具有突破。高校審計(jì)缺乏風(fēng)險(xiǎn)安全意識(shí),不夠重視內(nèi)部審計(jì),甚至還具有錯(cuò)誤一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
二、高校審計(jì)的職能創(chuàng)新
(一)完善高校審計(jì)機(jī)構(gòu)
高校需要設(shè)計(jì)合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),可以促進(jìn)內(nèi)審職能充分的實(shí)施,這也是審計(jì)工作開(kāi)展的前提。高校的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)審機(jī)構(gòu)首先需要將高校的利益進(jìn)行實(shí)現(xiàn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng),使內(nèi)控制度不斷完善,將其經(jīng)濟(jì)效益盡心提高。設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),這樣一來(lái),高校才可以為審計(jì)人員創(chuàng)作出良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,對(duì)于審計(jì)監(jiān)督過(guò)程給予保障,從而使工作客觀、公正的展開(kāi),使審計(jì)工作可以變得更加充分和獨(dú)立。
(二)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念
高校審計(jì)工作不僅是對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)檢查和監(jiān)督,這是恰歐館整個(gè)高校的全局目標(biāo)。在審計(jì)層面上,需要將審計(jì)工作的前瞻性進(jìn)行提高,不僅重視事后的財(cái)務(wù)收支審計(jì),還要重視事中和事前的管理審計(jì)和效益審計(jì),實(shí)現(xiàn)事中的檢查,建立審計(jì)原則的前提是具備良好的孔孩子基礎(chǔ),在審計(jì)過(guò)程中需要利用制度基礎(chǔ)審計(jì),但是我國(guó)高校大部分仍舊沿用傳統(tǒng)的審計(jì)方法,存在很多的隱患,加大了內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這就需要在審計(jì)的整個(gè)過(guò)程中貫穿風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以審計(jì)質(zhì)量的保證為前提,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)更好的發(fā)展。利用風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì),可以將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和控制,對(duì)其質(zhì)量保證,將其效率進(jìn)行提高,從而降低其風(fēng)險(xiǎn),將審計(jì)模式進(jìn)行改變。
將高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行強(qiáng)化,對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),一系列的控制和管理其執(zhí)行過(guò)程,將其資金的使用效益進(jìn)行提高。除此以外,對(duì)于設(shè)備的管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),學(xué)校的各種類型的資產(chǎn)狀況要做到完整,公共經(jīng)費(fèi)要符合我國(guó)的財(cái)經(jīng)法規(guī),設(shè)備費(fèi)的分配也要科學(xué)合理。
(三)建立評(píng)價(jià)體系
將審計(jì)成果進(jìn)行優(yōu)化,如果在高校審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了比較重大的事實(shí),那么應(yīng)該自己是移交給司法部門(mén),對(duì)于弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等事實(shí),需要如實(shí)將其人事黨報(bào)進(jìn)行記錄,對(duì)于具有不良記錄的人,就不應(yīng)該再被選拔和利用。高雄愛(ài)需啊喲將審計(jì)工作的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善,其主要的依據(jù)就是高效審計(jì)反映出來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。具體的審計(jì)評(píng)價(jià),可以結(jié)合決定性分析和定量分析的方式,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式,獲得師生對(duì)于審計(jì)結(jié)果的滿意度,群眾的滿意程度,就是審計(jì)工作的衡量標(biāo)尺。在經(jīng)濟(jì)效益方面,可以對(duì)比被審項(xiàng)目和社會(huì)同類項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效果,將其中的問(wèn)題找出來(lái),從而總結(jié)出具有傾向性的問(wèn)題,提出具體的建議和意見(jiàn)。高校業(yè)績(jī)考察的內(nèi)容當(dāng)中融入審計(jì)結(jié)果,這樣一來(lái),高校在發(fā)展過(guò)程中的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益可以得到有效的維護(hù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)以上綜合的論述,結(jié)合高校審計(jì)的職能現(xiàn)狀,提出有關(guān)高校審計(jì)職能的創(chuàng)新措施,可以為我國(guó)高校審計(jì)工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ),使高校審計(jì)工作可以帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。