淺析我國(guó)專利權(quán)濫用行為的法律規(guī)制

樸光哲

摘 要：隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步，各種發(fā)明創(chuàng)造也與日俱增，保護(hù)專利發(fā)明的專利制度成為我國(guó)法律體系的重要組成部分，然而專利權(quán)濫用行為對(duì)公共利益的損害也不容忽視。因此，研究我國(guó)專利全濫用行為的法律規(guī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先對(duì)我國(guó)專利權(quán)濫用概念進(jìn)行了簡(jiǎn)述，然后對(duì)我國(guó)專利權(quán)濫用行為的法律規(guī)制進(jìn)行了梳理，分析先行相關(guān)法律體系的缺陷并提出建議。

關(guān)鍵詞：專利權(quán)；專利權(quán)濫用；法律規(guī)制

0 引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也在共同進(jìn)步，各種科技發(fā)明創(chuàng)新與日俱增。專利制度作為保護(hù)發(fā)明創(chuàng)新推動(dòng)科技進(jìn)步的重要手段，一直以來都是世界各國(guó)法律體系的重要組成部分。但是，我國(guó)現(xiàn)有法律體系對(duì)各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對(duì)專利權(quán)濫用行為的限制仍不夠成熟。為了促進(jìn)科技健康發(fā)展，維護(hù)公眾利益，我國(guó)必須繼續(xù)完善防止專利權(quán)濫用的法律體系，為科技創(chuàng)新保駕護(hù)航。

1 我國(guó)專利權(quán)濫用概念簡(jiǎn)述

1.1我國(guó)專利權(quán)濫用概念定義

“權(quán)利濫用”一詞起源于羅馬法，但直到1907年的瑞士民法典才正式在法律中規(guī)定權(quán)利不可以濫用，這本質(zhì)上是在行使權(quán)力過程中不正當(dāng)?shù)某隽朔梢?guī)定內(nèi)的權(quán)利范圍。而具體到專利權(quán)濫用，其第一次是在美國(guó)得到了確定，一般指的是對(duì)專利規(guī)定的范圍進(jìn)行法律不被允許的延伸，并對(duì)利益平衡造成損害。我國(guó)直到2008年8月1日才正式實(shí)施了《反壟斷法》，是對(duì)專利權(quán)濫用行為的重要法律規(guī)制。

1.2我國(guó)專利權(quán)濫用主要類型

1.2.1濫用方式

以專利權(quán)濫用方式為劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)專利權(quán)濫用行為可以劃分為積極濫用行為和消極濫用行為兩種。專利權(quán)積極濫用是說專利所有人以一種積極主動(dòng)的行為濫用專利權(quán)，具體表現(xiàn)主要有專利人在權(quán)利行使要件尚未成熟完備的情況下就行使權(quán)力，或自動(dòng)為權(quán)利實(shí)現(xiàn)設(shè)置一系列阻礙。而專利權(quán)消極濫用是指專利人有意拖延時(shí)間等待更有利時(shí)機(jī)來行使權(quán)力。

1.2.2法律依據(jù)

以專利權(quán)規(guī)定時(shí)所依據(jù)的法律規(guī)定為劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)專利權(quán)濫用行為可以分為私法規(guī)定內(nèi)的專利權(quán)濫用和社會(huì)法規(guī)定內(nèi)的專利權(quán)濫用兩類。在界定權(quán)利濫用行為時(shí)就對(duì)其社會(huì)損害性進(jìn)行了定義，而其危害程度卻各有不同。私法上的專利權(quán)濫用指的是，在專利權(quán)濫用行為實(shí)施之后，對(duì)社會(huì)公共利益損害程度比較輕，只是超越了私法范圍內(nèi)的規(guī)定。社會(huì)法上的專利權(quán)濫用則是危害程度較重。

1.2.3行為內(nèi)容

以專利權(quán)濫用行為的內(nèi)容為劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)專利權(quán)濫用行為可以分為專利申請(qǐng)權(quán)濫用、專利許可權(quán)濫用和專利救濟(jì)權(quán)濫用三種。專利申請(qǐng)權(quán)濫用指的是專利申請(qǐng)過程中超出了我國(guó)法律界定范圍的行為；專利許可權(quán)濫用指的是在專利許可過程中超越了我國(guó)法律界定范圍的行為；專利救濟(jì)權(quán)濫用指的是專利權(quán)人在主張權(quán)利、法律訴訟過程中違反了我國(guó)法律界定范圍的行為。

2 我國(guó)專利權(quán)濫用的法律規(guī)制

自2008年8月1日《中華人民共和國(guó)反壟斷法》正式實(shí)施之后，我國(guó)法律體系對(duì)專利權(quán)濫用行為的限制做出了進(jìn)一步的要求完善，還有專利法、合同法、反壟斷法等相關(guān)法律條文。

2.1我國(guó)專利權(quán)濫用法律規(guī)制的立法現(xiàn)狀

2.1.1專利法

專利法對(duì)專利權(quán)的法律規(guī)制主要有以下四項(xiàng)內(nèi)容：①非自愿許可，包括強(qiáng)制許可和指定許可。其中的強(qiáng)制許可是對(duì)權(quán)利人的專有權(quán)進(jìn)行的規(guī)定，國(guó)家專利部門可以不經(jīng)專利人同意，直接授權(quán)他人運(yùn)用專利人的發(fā)明。指定許可則是允許專利主管部門不經(jīng)專利人許可而允許某單位獨(dú)占運(yùn)用。②合理使用，指在法律規(guī)定的范圍內(nèi)使用某專利不需要經(jīng)專利人許可或支付報(bào)酬。③在先使用，指在他人取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)前就已經(jīng)使用了這一項(xiàng)目。④權(quán)利用盡，指權(quán)利人轉(zhuǎn)移過產(chǎn)權(quán)后就不能再干涉其流通。

2.1.2其他相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第八章附則中第五十五條規(guī)定，專利權(quán)濫用導(dǎo)致限制性競(jìng)爭(zhēng)屬于發(fā)壟斷法規(guī)定范疇，進(jìn)行了限制?！秾?duì)外貿(mào)易法》規(guī)定對(duì)外貿(mào)易過程中不能違反反壟斷規(guī)定?！吨型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》規(guī)定，在合同法規(guī)定內(nèi)的技術(shù)提供方不能強(qiáng)迫接收方同意不合理的限制性要求。《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條有關(guān)于公民民事行為活動(dòng)要遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，其中當(dāng)有權(quán)利濫用行為出現(xiàn)時(shí)這條法規(guī)可以對(duì)此進(jìn)行限制。

2.2我國(guó)專利權(quán)濫用法律規(guī)制的現(xiàn)存不足

我國(guó)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、限制上已經(jīng)做出了很大的努力，很多先行法律對(duì)專利權(quán)的規(guī)定行為也卓有成效，但是我國(guó)規(guī)定專利權(quán)的各法律條文尚未形成完善體系，還存在一些不足。比如，在專利權(quán)的授予上，授予程序還不足夠嚴(yán)格，有一些不符合法規(guī)的授予條件，部分權(quán)利的保護(hù)范圍太寬。還有部分法律條文規(guī)定不夠清晰的缺陷，一些法律條文規(guī)定內(nèi)容模糊，可實(shí)施性不強(qiáng)，直接導(dǎo)致執(zhí)法效果不理想。還有事后救濟(jì)措施不夠完善的不足。

2.3我國(guó)專利權(quán)濫用法律規(guī)制的建議

在《中華人民共和國(guó)反壟斷法》出臺(tái)之后，對(duì)專利權(quán)濫用的限制顯示出了初步成效，但是還有一些不足，對(duì)此應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)《反壟斷法》的完善。為了日后的法律完善，在現(xiàn)在就應(yīng)該重視積累相關(guān)的案例和判決經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情與未來發(fā)展方向，對(duì)專利權(quán)濫用行為做出更加細(xì)致的劃分，更合理的法律懲處規(guī)定，也可以指定相關(guān)細(xì)則和管理辦法對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的描述。也應(yīng)該成立一個(gè)專門約束專利權(quán)濫用行為的執(zhí)法單位，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)人員，保證法律有效實(shí)施?，F(xiàn)如今對(duì)權(quán)利人的懲處多集中在民事責(zé)任和行政責(zé)任兩種，建議在日后完善法律規(guī)制的同時(shí)，將刑事責(zé)任納入責(zé)任體系范圍內(nèi)，給違法者以震懾，構(gòu)成更加完善全面的責(zé)任體系。

3 結(jié)束語(yǔ)

專利權(quán)濫用的法律規(guī)制不僅能夠推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，激發(fā)創(chuàng)新活力，更是保護(hù)社會(huì)公共利益的重要手段。但是我國(guó)現(xiàn)有法律體系對(duì)專利權(quán)濫用的法律規(guī)制仍舊不成體系的，制約作用有限。為了滿足我國(guó)飛速發(fā)展科學(xué)技術(shù)的需求，保護(hù)我國(guó)在國(guó)際交流中的重要利益，我國(guó)亟待構(gòu)建一個(gè)完善的專利權(quán)濫用法律規(guī)制體系。

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