摘 要:德國民事訴訟中的獨立證據(jù)調(diào)查程序是獨立于訴訟主程序,在訴訟程序外單獨進行的程序。該程序由當(dāng)事人在訴訟主程序之外向法院申請,由法院依職權(quán)對某些案件證據(jù)與事實進行調(diào)查與保全。通過認(rèn)定案件事實,起到證據(jù)開示的效果,當(dāng)事人雙方對案件事實就有了更清晰的認(rèn)識,也更了解訴訟的風(fēng)險。為避免風(fēng)險,雙方當(dāng)事人就更易走向和解,從而降低了訴訟發(fā)生的可能性,使得糾紛在訴訟發(fā)生之前就得以解決。
關(guān)鍵詞:德國民事訴訟法;獨立證據(jù)調(diào)查程序;證據(jù)開示
德國1990年修訂的《民事訴訟法》第485條,在原訴前證據(jù)保全程序的基礎(chǔ)上,拓充了它的范圍,從而形成了現(xiàn)今實行的獨立證據(jù)調(diào)查程序,因此可以說這一制度是訴前證據(jù)保全制度的延伸。本文旨在充分闡明這一制度,從多個角度去完整的介紹這一制度,使得讀者能夠全盤了解這一程序,并在此基礎(chǔ)上給出其反思。
一、獨立證據(jù)調(diào)查程序的基本要點
獨立的證據(jù)調(diào)查程序是原訴前證據(jù)保全程序的延伸。首先,這一程序通過獨立于訴訟主程序的證據(jù)調(diào)查,在訴訟之外實現(xiàn)證據(jù)認(rèn)定與事實闡明。這一制度設(shè)計,使得證據(jù)在庭審之前就得以闡明,明晰糾紛所涉事實,當(dāng)事人對案件事實有了更多的了解,更易達成訴前的和解,從而降低了法院的負(fù)擔(dān)。其次,法院可以直接使用該程序所認(rèn)定之事實,加快庭審程序,提高司法效率,實現(xiàn)爭議的更快解決。
根據(jù)德國《民事訴訟法》第485條,這一程序主要適用于如下情形:①證據(jù)存在滅失的危險或使用困難的危險時,當(dāng)事人可以向法院申請證據(jù)保全(與我國現(xiàn)行的訴前證據(jù)保全程序相同);②對方當(dāng)事人口頭或書面同意對某類證據(jù)進行認(rèn)定與保全,當(dāng)事人申請法院進行證據(jù)認(rèn)定與調(diào)查(類似于我國雙方當(dāng)事人共同約定進行公證);③對某案存在法律利益的當(dāng)事人對未決的案件,向法院申請對某類特定的證據(jù)進行認(rèn)定。
這三種范圍的擴展,使得獨立證據(jù)調(diào)查制度的應(yīng)用范圍被極大地擴展,尤其是最后一款,只要法益存在就可以申請調(diào)查,使得此程序的應(yīng)用廣度變得非常之大。
二、獨立證據(jù)調(diào)查程序的程序性規(guī)定
獨立的證據(jù)調(diào)查程序只能適用于勘驗、詢問證人、以及經(jīng)由鑒定人做出的鑒定三種證據(jù)認(rèn)定,不能適用于書證以及詢問當(dāng)事人。但是,確認(rèn)書證真實性的鑒定不屬于書證本身,因此是可以適用這一程序的。在符合上述的證據(jù)類型的條件下,當(dāng)事人申請還要符合以下的要件:第一、訴訟當(dāng)事人與案件具有利害關(guān)系,即對案件具備法益,只有對案件存在具體法益時,當(dāng)事人才有避免訴訟的利益,這樣的證明申請才是合法的,才會符合制度的設(shè)計初衷;第二、符合相應(yīng)的法定情形:①人身損害,物的損害事實是否發(fā)生的認(rèn)定申請;②人身損害,物的損害的損失程度,損失額認(rèn)定的申請;③人身狀況或物的價值的認(rèn)定申請。
獨立證據(jù)調(diào)查程序的開展,需要當(dāng)事人向法院申請。如果訴訟程序已經(jīng)開始,則向受案法院遞交申請。如果訴訟程序還未開始,案件還未系屬某一法院,則案件向具有管轄權(quán)的法院遞交。遞交的申請必須載明被申請人,并詳細(xì)列明需要舉證認(rèn)定的事實。由法院依職權(quán)選任鑒定人,而非當(dāng)事人決定,但當(dāng)事人可對鑒定人申請回避。同時被申請人可以向法院提出反申請,通過追加證明問題、證據(jù)手段、反證等方式,實現(xiàn)自己的證明目的。而后,對于申請,法院可以進行裁定,通常不進行言辭辯論,對于裁定不予受理,可以提起抗告,對于受理裁定,法院須載明需證事實,需詢問的證人,以及需要聘請的鑒定人。其后進行證據(jù)調(diào)查,法院依職權(quán)傳喚被申請人或被申請人不明時法院依職權(quán)聘請的法定代理人參與調(diào)查程序。如果當(dāng)事人可以和解,法院可以傳喚當(dāng)事人進行言辭討論,和解成功則記入法庭筆錄或訂立書面協(xié)議。獨立證據(jù)調(diào)查程序已書面鑒定交當(dāng)事人時終結(jié),若當(dāng)事人達成和解,則以和解達成時為終結(jié)點。
三、對我國的借鑒
這一制度能否被引進我國需要進行試驗,需要實際考察。但并不影響我們對這一制度設(shè)計進行借鑒與思考。
首先,一個制度設(shè)計需要有他的應(yīng)用受眾,獨立證據(jù)調(diào)查程序,規(guī)定只要有法益之人均可申請調(diào)查,使得應(yīng)用廣度很大,與起訴沒有任何區(qū)別。所以一項制度必須要保證有足夠多的受眾,才能夠保證他能夠被應(yīng)用。
其次,獨立證據(jù)調(diào)查程序有很強的效力保障,獨立證據(jù)調(diào)查程序的結(jié)果,無論是證據(jù)認(rèn)定結(jié)果還是和解協(xié)議都是受到強力保障的,不能夠輕易推翻這一程序的結(jié)果,也就是說程序必須要效力穩(wěn)定,能用。比較我國的舉證時限制度可以看到,舉證時限它的效力就很不穩(wěn)定,當(dāng)事人未在舉證期間內(nèi)舉證,證據(jù)仍能夠被使用,存在大量的例外情況,司法解釋的大量例外規(guī)定,極大地削弱了這一制度的效用。
第三,我國的司法現(xiàn)狀是有大量的糾紛不能進入司法程序,所以要推動立案登記制,改革必須同時推進把案件收進來和把案件分出去兩項任務(wù)。而案件分流即要進行審判程序的瘦身,類似于德國民事司法改革的司法簡化運動,獨立證據(jù)調(diào)查程序即是司法簡化運動的成果之一。落實到具體制度而言,我國是否能夠借鑒這一思路,是否所有的程序都必須在庭審中進行,能否將將一些程序安排在庭審之外,對庭審進行瘦身,以前法律人的觀點是為了保障當(dāng)事人的權(quán)利,需要在訴訟中規(guī)定更多的制度,但他們并不知道規(guī)定更多的制度也有可能危害到當(dāng)事人的權(quán)利,反向思維一下,將更多的制度排除出庭審程序反而可能促進當(dāng)事人的權(quán)利保護。
參考文獻:
[1]羅森貝克(德).《德國民事訴訟法》.李大雪譯,中國法治出版社,2007年版.
作者簡介:
王綱(1991.01.03~),男,漢族,山東濰坊人,西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院2015級法理學(xué)專業(yè)研究生。