摘 要:法治精神是現(xiàn)代法治的核心和靈魂。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革,要全面推進依法治國。這一目標的實現(xiàn)需要法治精神在全社會的建立與普及。法治精神的弘揚,意味著依法治國方略的全面落實進入了新階段。推進法制現(xiàn)代化的進程,必須大力倡導和培育社會主義的法治精神和法治理念。
關鍵詞:社會主義;法治;法治精神
一、法治的基本要求和功能
所謂法治,即依法而治。法治是與人治相對的治國理論、原則、制度和方法,它強調(diào)法律要建立在民主的基礎上,體現(xiàn)人民意志,反映社會發(fā)展規(guī)律,依法辦事。我國法律是在黨的領導下,通過人民代表大會制定的,是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。因此社會主義法治就是指法律具有最高的權威,一切國家機關、各政黨、武裝力量、各社會團體、各企事業(yè)單位和全體公民都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,不允許任何人、任何組織凌駕于法律之上。
法治體現(xiàn)了法律調(diào)整范圍的最大廣泛性。法治一詞的涵義很明確,就是在全部國家生活和社會生活中都必須依法辦事。不僅普通公民、一般社會組織和企事業(yè)單位要依法辦事,而且國家機關、政黨、武裝力量也要依法辦事,尤其是各級黨的組織和黨員干部,要帶頭執(zhí)行,遵守法律。法律不僅在社會生活中具有重大作用,而且在國家的政治生活中也同樣具有重要作用。因此,法治要求法律更全面地,全方位地介入社會生活。
法治確定了法律調(diào)整社會生活的正當性。我國社會主義法制建設需要的法律必須具有與社會主義性質(zhì)一致的正當性,這種正當性正是我國社會主義法制建設的重要價值之一。法治一詞則蘊涵了這種正當性,首先法治與專制相對立的,與民主相聯(lián)系,可以體現(xiàn)社會主義制度下人民當家作主的要求。法治要求社會生活的法律化,可以從根本上改變我國社會生活中強制性社會規(guī)范過多、過濫的弊端,維護公民的自由。
二、法治國家與社會主義法治國家
現(xiàn)代意義上的法治國家是資產(chǎn)階級憲政運動的產(chǎn)物,其基本涵義是國家權力,特別是行政權力必須依法行使,所以法治國家有時又稱法治政府。其標準主要有:通過法律保障人權,限制公共權力的濫用;依法的治理;通過憲法確立分權與權力制約的國家權力關系;賦予廣泛的公民權利;確立普遍的司法原則,司法獨立等等。社會主義法治國家的基本標志主要有制度條件和思想條件兩個方面:
社會主義法治國家的制度條件。首先,社會主義法治國家必須有完備的法律和系統(tǒng)的法律體系。其次,社會主義法治國家必須具有相對平衡和相互制約的符合社會主義制度需要的權力運行的法律機制。不能對權力進行有效約束的國家,不是法治國家;不能運用法律約束權力的國家,也不是法治國家。再次,社會主義法治國家必須有一個獨立的具有極大權威的司法系統(tǒng)和一支高素質(zhì)的司法隊伍。最后,社會主義法治國家必須有健全的律師制度。
社會主義法治國家的思想條件。社會主義法治國家的思想條件是指在社會主義法治國家,人們普遍對法律的觀點,認識應該達到的規(guī)格和標準。法律至上是指法律在社會規(guī)范中具有最高權威,所有的社會規(guī)范都必須符合法律的精神。在生活中,這種社會規(guī)范的多重化的現(xiàn)實,容易造成民間行為和國家行為的混淆,公私不分,法律至上則能夠維護中央和國家統(tǒng)一領導的權威,又能夠使每個人享受到法治社會的公民自由,從而最大限度地調(diào)動個人的積極性和主動性。
三、社會主義法治精神的重要內(nèi)涵
社會主義法治精神是一個非常宏闊的概念,包含很多方面的內(nèi)容。其中有幾個方面是最基本的。人權精神。人權指的是包括生存權、經(jīng)濟社會文化權利以及政治權利在內(nèi)的一個人所應具備的最基本的權利。以人為本、尊重人權是民主法治與專制人治相區(qū)別的根本標志。堅持以人為本,尊重和保障人權的憲法原則是發(fā)展社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家的客觀需要,同時也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的當然要求。公正精神。是社會主義法治精神的應有之義。公平正義是社會文明進步的重要標志,也是構建和諧社會的內(nèi)在要求。公平正義是自古以來人類社會共同的追求,法、司法本身都包含有公平、正義、正直、不偏不倚的含義。作為法治理念的公平正義,具體是指社會成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)權利和義務,并受到法律的保護。它包括四層涵義:合法合理;平等對待;及時高效;程序公正。
四、弘揚社會主義法治精神的意義
法律只有進入人的內(nèi)心世界,被人真正信仰和信賴,才能有力量和權威。建設社會主義法治國家,要求弘揚社會主義法治精神,努力使之成為全體人民的公共精神和社會理想,轉化為億萬人民的自覺行動,并大力促進法治精神從理論和文化形態(tài)轉化為具體的法律原則、規(guī)則、概念和技術,開拓社會主義法律制度建設和法治文化建設的新局面。法治精神的提出,是黨在中國特色社會主義法治建設上提出的一個重要命題。法治理念旨在強調(diào)法治的社會主義方向和基本原則,諸如依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等;法治精神旨在強調(diào)樹立先進、科學、文明的法治價值觀,通過弘揚法治的價值觀和法治的精神,推進依法治國方略的全面實施,維護社會公平正義,促進社會和諧。
法治精神的弘揚,意味著依法治國方略的全面落實進入了新階段。法治理念的提出意味著我國法治建設正從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核,從法制體系的構建升華到法治文化的培育。要推進法制現(xiàn)代化的進程,在我們的社會里,就必須大力倡導和培育社會主義的法治精神和法治理念。如果社會主義法治精神和法治理念能夠在全社會生根發(fā)芽,那么我們建設社會主義法治國家的目標就不會遙遠。
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作者簡介:
鄭峰英(1986~),男,漢族,河南延津人,滄州市人民政府辦公室。