5月19日,我國(guó)首部針對(duì)住房租賃和銷售的法規(guī)——《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例(征求意見稿)》開始向社會(huì)公開征求意見。據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部介紹,《條例》立法的目的在于建立購(gòu)租并舉的住房制度,規(guī)范住房租賃和銷售行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,保障交易安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住,主要為外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等。
國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任周江
意見稿強(qiáng)調(diào)對(duì)住房租賃出租方和承租方所負(fù)法律責(zé)任和義務(wù)的界定,特別注重對(duì)承租人的保護(hù)。住房具體標(biāo)準(zhǔn)、住房租金發(fā)布制度的建立、長(zhǎng)期租房的政策支持等具體責(zé)任都落實(shí)到了各級(jí)地方政府。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)
征求意見稿對(duì)于租賃市場(chǎng)的各個(gè)參與主體都進(jìn)行了行為約束,這是最大的亮點(diǎn)。過(guò)去類似約束不多,導(dǎo)致租賃市場(chǎng)權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等。此次政策對(duì)于經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等也提出了規(guī)范,有助于租賃市場(chǎng)流通性機(jī)制的更好建立。
首都師范大學(xué)政法學(xué)院副教授崔俊杰
《條例》搭建了“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的平臺(tái),不僅制約了住房租賃無(wú)法可依的亂象,也向長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位的承租人傾斜,使得房東和租客處于相同的法律地位并享有同樣的權(quán)利,從而讓住房租賃和銷售市場(chǎng)法治化、規(guī)范化。