長寧： 精準(zhǔn)扶貧出成效

本刊特約通訊員 彭著宣

長寧： 精準(zhǔn)扶貧出成效

本刊特約通訊員 彭著宣

2016以來，長寧縣把脫貧攻堅(jiān)作為全縣工作的“重中之重”，堅(jiān)持以“五看”，即一看道路暢不暢、二看房屋靚不靚、三看產(chǎn)業(yè)壯不壯、四看環(huán)境棒不棒、五看農(nóng)民上不上作為脫貧攻堅(jiān)主抓手，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。為此，長寧縣成立了以縣委書記為組長的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組，在全縣抽調(diào)63名干部組成21個(gè)工作組，下派21名后備干部到21個(gè)貧困村擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、村黨支部第一書記，實(shí)現(xiàn)全覆蓋駐村幫扶。

經(jīng)過一年的奮戰(zhàn)，全縣脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效，實(shí)現(xiàn)減貧1575 戶4176人，計(jì)劃退出的兩個(gè)貧困村已經(jīng)市級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)并批準(zhǔn)退出。

基礎(chǔ)設(shè)施助力脫貧

2016年8月26日，梅硐鎮(zhèn)東河村黨支部書記蔣立輝高興地說：“我們村道路已經(jīng)改擴(kuò)建完工，致富的路也通了。”東河村通過實(shí)施2015年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目，全村新建寬4.5米的水泥路1.5公里，新建1米—1.5米的生產(chǎn)便道1.4公里。道路建成后，交通條件徹底改善，生產(chǎn)效率提高了，運(yùn)輸成本和勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低了，農(nóng)產(chǎn)品出售的運(yùn)輸問題也一一解決。

雙河鎮(zhèn)銅鑼村山高路陡，是縣委黨校對(duì)口聯(lián)系的貧困村。該村七組的李興華家有4口人，母親已80多歲，妻子是精神病患者，女兒還在上小學(xué)。相比很多貧困戶家庭，李興華家最特殊最困難。他的家里沒有一間像樣的房間，沒有一件像樣的家具，沒有一件像樣的衣服。全家人睡在一張木板床上，燒的是吊鍋。2016年，在縣委黨校的協(xié)調(diào)幫助下，李興華修了新房。黨校為他家送去了床、被褥、桌椅，以及必要的資金。李興華老母親臉上露出了幸福的笑容：“活了80多歲，沒想到還能住上這么好的房子。”

無獨(dú)有偶，古河鎮(zhèn)白馬村三組的張朝遠(yuǎn)也一邊打掃新房一邊激動(dòng)地說：“這輩子做夢(mèng)都沒想到能住上這么好的小洋房?！睆埑h(yuǎn)患了乙肝，長期依賴藥物治療，這些年他與60多歲的母親相依為命，母親頭腦不太清楚，家庭很貧困。2016年初，縣委撥付專項(xiàng)扶貧資金3萬元幫助他進(jìn)行危房改建?！艾F(xiàn)在的生活真是一天比一天好?！睆埑h(yuǎn)說。

特色產(chǎn)業(yè)幫民扶貧

走特色旅游產(chǎn)業(yè)扶貧是長寧縣探索實(shí)施的新路子。長寧縣有建檔立卡貧困人口8721戶23934人，分布在21個(gè)貧困村, 縣委、縣政府提出了“四年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的總目標(biāo)，在精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，堅(jiān)持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商”的因地制宜原則，不斷培育特色扶貧產(chǎn)業(yè)。

按照“長短結(jié)合，主次分明，企業(yè)專業(yè)大戶、專合組織帶動(dòng)，群眾主動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路，長寧縣積極探索貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，以蜀南竹海、七洞溝、佛來山、西部竹石林等10多個(gè)旅游景區(qū)為依托，輻射帶動(dòng)和推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧。2016年，該縣確立了建設(shè)1個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范村、4個(gè)市級(jí)旅游扶貧示范村、3個(gè)縣級(jí)旅游扶貧示范村的目標(biāo)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程發(fā)展。

雙河鎮(zhèn)伏頭村依托伏頭村優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富的竹資源，通過舉辦“長寧縣首屆打筍節(jié)”吸引游客體驗(yàn)挖竹筍的同時(shí)，推動(dòng)了竹根雕、竹蓀、竹制品等特色產(chǎn)品銷售。

竹海鎮(zhèn)龍?zhí)洞甯刹繖z查中藥材生長情況

井江鄉(xiāng)新田村豬兒長得壯

竹海鎮(zhèn)雙鳳村六組貧困戶鄒世海喜滋滋地介紹說，他去年開始試養(yǎng)竹鼠，村上對(duì)其進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)，組織他參加竹鼠養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，還推薦他參加縣上組織的電商培訓(xùn)。有了技術(shù)后，他養(yǎng)了45只竹鼠，其中有14只種鼠?！拔覀兟?lián)合周邊農(nóng)戶做強(qiáng)做大竹鼠養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，把竹鼠的糞便發(fā)酵喂養(yǎng)蚯蚓、鱔魚。準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖200只種鼠，這樣下來，一年純利潤5萬元應(yīng)該沒問題。”鄒世海說。

代應(yīng)輝是銅鑼村龍峰村三組的貧困戶，常年以蔬菜種植維持一家六口人的生計(jì)。2015年，他在村“兩委”產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展思路的引導(dǎo)下，將目光瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)作物紫玉淮山種植項(xiàng)目。代應(yīng)輝介紹，紫玉淮山又叫紫淮山，是由野山藥和褐苞薯蕷共同進(jìn)化而來的一個(gè)栽培品種，經(jīng)常食用可增強(qiáng)抵抗力，是極佳的養(yǎng)胃護(hù)胃食品，市場前景非常好。他以借、貸等形式籌資15萬元，在村上流轉(zhuǎn)土地20畝種植紫玉淮山。“第一年投入成本較大，到第二、三年逐漸減少，每畝掙上萬元的利潤沒有問題。”代應(yīng)輝說。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收

竹海鎮(zhèn)龍?zhí)洞灏l(fā)展中藥材撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，確保群眾共同脫貧致富。2016年該村黨支部依托縣醫(yī)藥龍頭企業(yè)——長寧縣神龍醫(yī)藥公司，采用“1+3”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，即“支部組織引領(lǐng)+龍頭企業(yè)帶動(dòng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織（村辦企業(yè)和專合社）運(yùn)營、農(nóng)戶（貧困戶）參與”，發(fā)展連片中藥材訂單產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起了農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收、貧困戶有效脫貧的長效機(jī)制。在村黨支部的引領(lǐng)下，村集體與6名黨員共同出資18萬元，采用入股聯(lián)營方式在本村流轉(zhuǎn)土地100畝種植中藥材蓮子，收益按入股份額進(jìn)行分紅。2016年，全村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24萬元，利潤5萬元以上，其中村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上，黨員分紅1萬多元。

在脫貧攻堅(jiān)中，宜賓九牛農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司創(chuàng)新了“六方合作機(jī)制”。公司集肉牛養(yǎng)殖、科技研發(fā)與推廣、旅游觀光于一體，發(fā)揮優(yōu)勢與銀行合作，為養(yǎng)牛農(nóng)戶擔(dān)保，相繼推出“九牛貸”、“九牛批量貸”金融產(chǎn)品。同時(shí)，公司還幫助農(nóng)戶降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。由公司出資60萬元、政府出資30萬元、農(nóng)戶出資20元/每頭牛（貧困戶不出資）組建“九牛風(fēng)險(xiǎn)基金”。抽取年利潤的10%作為當(dāng)?shù)厝馀．a(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)資金，用于肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧，保障農(nóng)戶特別是貧困戶穩(wěn)定增收。目前，公司現(xiàn)已帶動(dòng)農(nóng)戶402戶、其中貧困戶337戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，新增飼養(yǎng)肉牛 5000頭以上，同時(shí)公司通過流轉(zhuǎn)土地，帶動(dòng)1875戶農(nóng)戶（含貧困戶121戶）種植優(yōu)質(zhì)牧草增收，預(yù)計(jì)將于2017年完成5000畝牧草種植土地流轉(zhuǎn)。

按照“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局，全縣計(jì)劃帶動(dòng)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村15個(gè)，其中涉及7個(gè)貧困村。目前，全縣已發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)值1000萬元的肉牛養(yǎng)殖場專業(yè)村兩個(gè)，年出欄100頭的家庭牧場30個(gè)，肉牛養(yǎng)殖適度規(guī)模戶105戶。（責(zé)編：陳暉）