新形勢(shì)下維護(hù)女職工合法權(quán)益存在的問(wèn)題與對(duì)策

王敏

維護(hù)女職工合法權(quán)益是維護(hù)職工權(quán)益的重要組成部分，也是女職工工作的主要內(nèi)容。那么，如何研究和解決這些問(wèn)題，促進(jìn)女職工權(quán)益的維護(hù)和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，顯得十分重要和緊迫。本文就此談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、新形勢(shì)下維護(hù)女職工合法權(quán)益存在的主要問(wèn)題

從當(dāng)前實(shí)際工作來(lái)看，國(guó)有企業(yè)各級(jí)工會(huì)女職工組織依據(jù)法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)權(quán)利，在維護(hù)女職工權(quán)益上進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，并取得了一定的實(shí)效。但就整體而言，還存在著一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）觀念滯后，被動(dòng)維權(quán)

一是長(zhǎng)期以來(lái)，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)工會(huì)女職工組織和人員仍未擺脫以往既定的思維方式、在思想上或多或少地存在著“活動(dòng)組織、附屬部門(mén)”的認(rèn)識(shí)，就是那種圍著轉(zhuǎn)、跟著干的組織。

（二）手段不當(dāng)，維護(hù)不力

當(dāng)前，雖然涉及工會(huì)女職工維護(hù)職能的法律法規(guī)不少，但由于一些女職工干部對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)了解甚少，在具體操作中難以把握依法維護(hù)的重要環(huán)節(jié)，在自身的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不能理性合法地表達(dá)利益訴求，導(dǎo)致不能恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用法律武器維護(hù)好權(quán)益。

（三）方式欠妥，效果不佳

當(dāng)前，企業(yè)一些工會(huì)女職工組織在實(shí)施維護(hù)的具體操作中往往步入兩個(gè)極端。

二、新形勢(shì)下維護(hù)好女職工合法權(quán)益的對(duì)策

要解決上述問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下女職工的維權(quán)工作，關(guān)鍵要牢固樹(shù)立和落實(shí)主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，使女職工維權(quán)工作不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（一）以主動(dòng)維權(quán)為前提，做到“四個(gè)主動(dòng)”，塑造工會(huì)女職工組織維權(quán)新形象

主動(dòng)維權(quán)，就是要有主動(dòng)的意識(shí)、超前的預(yù)見(jiàn)和積極的作為，實(shí)現(xiàn)從事后介入的被動(dòng)維權(quán)向提前參與的主動(dòng)維權(quán)轉(zhuǎn)變。這是維護(hù)好女職工合法權(quán)益的前提。

1.要主動(dòng)把握女職工需求。女職工需求，是指現(xiàn)實(shí)條件下女職工對(duì)自身經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益實(shí)現(xiàn)的要求和期盼。女職工干部作為女職工利益的代表者和維護(hù)者，不能“坐店等客”，而要發(fā)揚(yáng)“媽媽心、婆婆嘴、閑不住的兩條腿”精神，深入基層和女職工中去，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地把握女職工需求，積極尋求解決問(wèn)題的辦法和途徑。

2.要主動(dòng)研究問(wèn)題。就是必須直面大量的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)思考，通過(guò)前瞻性的研究和有預(yù)見(jiàn)性的工作，來(lái)切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益。

3.要主動(dòng)參與源頭決策。所謂源頭維護(hù)，對(duì)于企業(yè)工會(huì)女職工組織而言，就是要直接依法參與企業(yè)各項(xiàng)改革方案的研究、制定和實(shí)施的全過(guò)程，把女職工的意愿、要求和建議在過(guò)程中充分體現(xiàn)出來(lái)。這樣能牢牢掌握維護(hù)工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步加大維權(quán)的力度。

（二）以依法維權(quán)為手段，做到“四個(gè)強(qiáng)化”，切實(shí)加大維權(quán)力度

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)維護(hù)女職工合法權(quán)益這項(xiàng)復(fù)雜的工作，光憑熱情、責(zé)任感和事業(yè)心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須強(qiáng)化依法維權(quán)，勇于和善于拿起法律這一武器開(kāi)展工作，將其作為在現(xiàn)實(shí)條件下維權(quán)的基本手段。

1.要強(qiáng)化各級(jí)工會(huì)干部的法律意識(shí)。每位女職工干部不僅要下苦功夫認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，特別是要掌握《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，等與女職工維權(quán)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，還要懂得如何運(yùn)用法律武器同侵犯女職工合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)，在維護(hù)女職工合法權(quán)益中，遇到矛盾和問(wèn)題時(shí)，借助有關(guān)法律法規(guī)找到依據(jù)，做到有理有節(jié)地為女職工維權(quán)。

2.要強(qiáng)化法律援助工作。開(kāi)展法律援助工作是工會(huì)維護(hù)職能的延伸和完善。維權(quán)不僅限于勞動(dòng)法律的咨詢(xún)、監(jiān)督，勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解，還要進(jìn)一步拓寬范圍，為女職工合法維權(quán)提供幫助。要主動(dòng)接受工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取行政的支持，建立必要的機(jī)構(gòu)，獲得必要的經(jīng)費(fèi)，使法律援助得以順利進(jìn)行。

3.要強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)。要圍繞維權(quán)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、建立健全法制化維權(quán)保障機(jī)制、規(guī)范化維權(quán)運(yùn)行機(jī)制、目標(biāo)化維權(quán)責(zé)任機(jī)制和個(gè)性化維權(quán)統(tǒng)籌機(jī)制等四大維權(quán)機(jī)制，豐富內(nèi)容，細(xì)化、實(shí)化，著力推動(dòng)解決女職工權(quán)益中的一些實(shí)際問(wèn)題。

（三）以科學(xué)維權(quán)做保證，做到四個(gè)統(tǒng)一，努力增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效

要做好新形勢(shì)下的女職工維權(quán)工作，必須堅(jiān)持用科學(xué)方法來(lái)推進(jìn)，妥善處理工作中涉及的各方面利益關(guān)系，以增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效。

1.要做到“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)一。即維護(hù)企業(yè)整體利益與維護(hù)女職工具體利益的有機(jī)統(tǒng)一。企業(yè)靠職工發(fā)展，女職工靠企業(yè)生存，只有企業(yè)發(fā)展壯大了，才能從根本上維護(hù)女職工的利益。

2.要做到堅(jiān)持維護(hù)女職工經(jīng)濟(jì)利益與維護(hù)女職工其它利益相統(tǒng)一。女職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益是最基本、最重要的維護(hù)內(nèi)容。因?yàn)闆](méi)有就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、安全與衛(wèi)生權(quán)的實(shí)現(xiàn)，其它權(quán)益就失去基礎(chǔ)。

3.要堅(jiān)持維護(hù)女職工利益與加強(qiáng)女職工隊(duì)伍建設(shè)相統(tǒng)一。一方面要加大女職工切身利益的維護(hù)力度，另一方面要加強(qiáng)女職工隊(duì)伍建設(shè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，在新形勢(shì)下，只要我們找準(zhǔn)當(dāng)前在維護(hù)女職工合法權(quán)益中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的對(duì)策，努力做到主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，就能使女職工維權(quán)工作的天地更加廣闊，方式更加靈活，成效更加顯著，進(jìn)而充分發(fā)揮出工會(huì)女職工組織在深化企業(yè)改革、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的積極作用。