公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀和改進(jìn)的探索

王昌輝

（廣西壯族自治區(qū)北海城區(qū)公路管理局 536000）

摘要：公路作為交通的重要樞紐，它的暢通對于地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽視的作用，而且暢通無阻的交通能夠保證地區(qū)之間的貿(mào)易往來，使得經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)發(fā)展水平得到很大的提升。近年來，我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增多，道路質(zhì)量等各個(gè)方面都有一定的進(jìn)步，但是在公路養(yǎng)護(hù)的方面還存在著一定的不足，例如公路養(yǎng)護(hù)模式比較單一、資金投入不夠等，都在一定程度上影響了公路養(yǎng)護(hù)工作。所以新時(shí)期，我們對公路的要求越來越高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)公路的質(zhì)量管理。

關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)；現(xiàn)狀；改進(jìn)；探索

對公路養(yǎng)護(hù)是為了延長公路的使用壽命，并且去提高公路的質(zhì)量，確保它不影響人們的出行和交通。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，公路數(shù)量也越來越多，對公路管理工作應(yīng)該逐漸的去規(guī)范化，但是在公路保養(yǎng)的過程中會(huì)有一些薄弱環(huán)節(jié)，在養(yǎng)護(hù)的過程中，我們需要不斷的去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并且很好的去關(guān)注這些薄弱環(huán)節(jié)，完善公路養(yǎng)護(hù)管理制度，從而提高公路養(yǎng)護(hù)水平，確保公路的質(zhì)量。

1、我國公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)護(hù)管理滯后

目前我國公路養(yǎng)護(hù)以“被動(dòng)養(yǎng)護(hù)”為主，往往是等問題出現(xiàn)了才去遏制，而不是提前去制定預(yù)防措施，所以這就需要我們在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)的過程中應(yīng)該提前做好準(zhǔn)備，并且去建立應(yīng)對機(jī)制，以此制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。我國公路養(yǎng)護(hù)管理未制定全國或者是地方統(tǒng)一性的養(yǎng)護(hù)管理與規(guī)范，所以才辭情況下各地區(qū)管理部門應(yīng)該取根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)的管理，以此來確保公路后期質(zhì)量，并且嚴(yán)格按照規(guī)范實(shí)施，以此來達(dá)到公路全方位養(yǎng)護(hù)的實(shí)現(xiàn)要求。

1.2 機(jī)械化水平較低

目前我國大多數(shù)公路的建設(shè)都是經(jīng)營單位自己去設(shè)立一些養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，而且規(guī)模比較小，所以設(shè)備資源也比較缺乏，機(jī)械水平比較低，所以為了使得后期公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量更加高，那就需要各個(gè)部門能夠去提升機(jī)械化水平。以此提高養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械化水平，提高養(yǎng)護(hù)施工的工作效率，達(dá)到安全、環(huán)保要求，以適應(yīng)公路的養(yǎng)護(hù)的需要。

1.3 兩種管理模式并存

受各種因素影響，我國公路養(yǎng)護(hù)管理存在“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”兩種模式。“管養(yǎng)一體”即養(yǎng)護(hù)的管理部門與養(yǎng)護(hù)作業(yè)的實(shí)施部門屬于同一個(gè)公路管理機(jī)構(gòu)，在養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)主要是由國家進(jìn)行支付，這種計(jì)劃模式不能適應(yīng)公路市場化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和要求。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要來源于國家撥款。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)公路市場化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和養(yǎng)護(hù)，假如還要按照原來的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，便會(huì)造成管理人員數(shù)量龐大、機(jī)構(gòu)臃腫問題的出現(xiàn)。所以為了解決該勒問題，在進(jìn)行公路管理的過程中，我們應(yīng)該去進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新出新的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，并且去與現(xiàn)代的市場發(fā)展相適應(yīng)，這樣更利于養(yǎng)護(hù)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理?！肮莛B(yǎng)分離”模式則是將養(yǎng)護(hù)管理職能與養(yǎng)護(hù)實(shí)施按市場化原則加以分離并建立聯(lián)系，也就是說，公路管理部門和建設(shè)單位之間會(huì)有一定的聯(lián)系，把養(yǎng)護(hù)工程交由專門的食養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行實(shí)施，這也比較適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，而且它能夠使得各個(gè)部門各自發(fā)揮自己的特長，從而使得最終的公路質(zhì)量得到了保證。

1.4 養(yǎng)護(hù)管理人員素質(zhì)有待提高

公路養(yǎng)護(hù)管理涵蓋了公路、橋梁、隧道、綠化、房建、機(jī)電等多學(xué)科多專業(yè)，但是在養(yǎng)護(hù)管理過程中，技術(shù)人員的比例比較低，所以使得最終的管理人員比例不均衡，最終會(huì)影響公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。所以很多養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)都有很多先進(jìn)的技術(shù)以及設(shè)備，沒有技術(shù)人員，就很難去掌握其中的使用技巧，將機(jī)械設(shè)備的使用價(jià)值降到了最低，這個(gè)會(huì)最終影響公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

2、公路養(yǎng)護(hù)的改進(jìn)對策

在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，相關(guān)部門應(yīng)該提前去制定好計(jì)劃，并且將資金以及設(shè)備都進(jìn)行好統(tǒng)計(jì)，從而為后來的公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施做好基礎(chǔ)。如有計(jì)劃地去進(jìn)行維修和改造工作，確保公路能夠得到妥善的管理和養(yǎng)護(hù)，還要從各個(gè)方面去改進(jìn)管理的體制。

2.1 改進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理體制

目前我國公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的組成是：省級公路管理局下設(shè)線路管理處，并配置相應(yīng)的專用養(yǎng)護(hù)機(jī)械，其中管理處負(fù)責(zé)公路大修工程，各管理處工程科負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)工作。政管理體制可以使得養(yǎng)護(hù)工作由各個(gè)施工單位去完成，并且對于出現(xiàn)的問題可以及時(shí)的去進(jìn)行解決，但是也有一定的弊端，養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍龐大，造成職工的積極性下降，從而使得最終的養(yǎng)護(hù)成本上升，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量卻下降。這些弊端已經(jīng)影響到了公路管理的規(guī)范化已經(jīng)科學(xué)化。所以我們需要去將這些弊端清除。如果實(shí)行“管養(yǎng)分離”，保養(yǎng)和工作去交給市場，而管理部門重點(diǎn)去進(jìn)行管理和評估，將會(huì)使得專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍能夠得到其專業(yè)化的價(jià)值。

2.2 提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平

我國的公路快速發(fā)展，所以對公路養(yǎng)護(hù)得質(zhì)量也要求越來越高，傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護(hù)方式已經(jīng)不能滿足社會(huì)的發(fā)展，我們需要去創(chuàng)新出新的方式。所以在此過程中，我們必須采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械和設(shè)備去進(jìn)行檢測改進(jìn)以及評估，從而提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量和工作效率。而目前具有一些問題需要解決，如公路在路面檢測以及數(shù)據(jù)采集處理的方面缺乏一定的管理系統(tǒng)，使得對于公路的養(yǎng)護(hù)的檢測效率都比較低，成本卻比較高，所以目前的公路管理應(yīng)該去開發(fā)一種管理系統(tǒng)，并且配備專用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械和設(shè)備，使得最終的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到很大的提升。

2.3 加強(qiáng)早期預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作

我國的公路項(xiàng)目從通車運(yùn)營之日起，就已經(jīng)開始了各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作。而且，公路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)該以預(yù)防為主，將會(huì)減輕解決問題的難度，并且會(huì)使得養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量得到提升。同時(shí)，及時(shí)的做好早期的養(yǎng)護(hù)可以彌補(bǔ)建設(shè)過程中的不足，對于抵抗早期損壞、延緩大修周期、減低養(yǎng)護(hù)成本、延長使用壽命有很大益處。

2.4 培養(yǎng)管理和技術(shù)人才

在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)事管理時(shí)，我們應(yīng)該去提升管理人員的水平，使得他們能夠在解決各類問題時(shí)能夠更加高效，從而最終的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到提升。當(dāng)然，要具備高素質(zhì)的管理人才，就需要相關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn)，并且去提升他們的專業(yè)知識以及器材使用能力，定期對員工進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)人才。在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)的過程中應(yīng)該去實(shí)行責(zé)任制，將任何一個(gè)小任務(wù)去落實(shí)到每一個(gè)具體的管理人員手中，使得他們能夠在養(yǎng)護(hù)過程中保證負(fù)責(zé)部分的質(zhì)量，為最終的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。在管理養(yǎng)護(hù)工作中，我們也應(yīng)指導(dǎo)技術(shù)人員進(jìn)行創(chuàng)新，將各種有靈感的施工方法提交匯總，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息資源共享進(jìn)而推廣應(yīng)用。

隨著我國公路網(wǎng)的逐步完善，我國公路事業(yè)必將逐步進(jìn)入以養(yǎng)護(hù)管理為主的時(shí)代。所以我們在進(jìn)行公路的建設(shè)是必須去樹立養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)的正確觀點(diǎn)，并且大力的去發(fā)展公路的養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)，不斷的進(jìn)行創(chuàng)新和修改，使得最終的養(yǎng)護(hù)管理體系更加完善，這也將更好的確保公路質(zhì)量、確保交通順暢。

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