論風(fēng)電開發(fā)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

劉濤

摘要：隨著我國(guó)人民生活水平的逐年升高，國(guó)民對(duì)生存環(huán)境生存質(zhì)量的要求愈發(fā)提高。更加清潔的能源更加順應(yīng)形勢(shì)得到快速發(fā)展。其中風(fēng)電作為我國(guó)應(yīng)用較為廣泛的清潔能源進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。風(fēng)電項(xiàng)目的立項(xiàng)、裝機(jī)和投產(chǎn)的容量都上升為新的高度。但是隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也暴露出來(lái)很多問(wèn)題。其中在風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期所存在的對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素多以及風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)等問(wèn)題表現(xiàn)尤為突出。本文通過(guò)結(jié)合實(shí)際風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管控，以及結(jié)合理論方法針對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)方式的研究。得出有利于我國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方式。為今后風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)提出一些有利建議。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電開發(fā)企業(yè)；投資風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)策

一、風(fēng)電開發(fā)企業(yè)存在的投資風(fēng)險(xiǎn)

（一）法律政策風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)電行業(yè)在我國(guó)應(yīng)用的范圍不是非常廣泛，很多的企業(yè)由于不具備風(fēng)力發(fā)電的客觀條件，因此對(duì)于開發(fā)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目具有一定的顧慮。我國(guó)政府為了鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，更多的利用風(fēng)力為國(guó)家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的價(jià)值，在政策方面為風(fēng)力發(fā)電企業(yè)制定了很多的優(yōu)惠政策，無(wú)論是從稅收方面還是風(fēng)力企業(yè)融資方面風(fēng)電企業(yè)都享受很多的國(guó)家政府部門的特殊待遇，這對(duì)于風(fēng)力發(fā)電企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步的擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模具有非常重要的影響作用。一旦這些政策有所改變，那么風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展又是就會(huì)消失，風(fēng)電企業(yè)的法律政治風(fēng)險(xiǎn)非常的高。

（二） 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)電企業(yè)需要依靠風(fēng)力進(jìn)行發(fā)電，如果遇到自然災(zāi)害那么企業(yè)的風(fēng)力就不能得到很好的保障，企業(yè)無(wú)法很好的進(jìn)行日常的經(jīng)營(yíng)，電力供應(yīng)無(wú)法得到很好的保障。如果企業(yè)簽訂了持續(xù)定強(qiáng)的訂單，那么電力無(wú)法很好的保障就會(huì)為風(fēng)電企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)一方面要停產(chǎn)，另一方面還要對(duì)無(wú)法按時(shí)提供定力為下游企業(yè)支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償。由于風(fēng)力發(fā)電的特殊性使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比一般的企業(yè)更高。

另外，風(fēng)電企業(yè)的安全性比一般企業(yè)更高，這就增加了員工的安全風(fēng)險(xiǎn)，在日常的工作過(guò)程中安全事故的發(fā)生概率更加的高。人員的安全系數(shù)低也影響了企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)，增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一方面安全事故的出現(xiàn)需要企業(yè)支付賠償，另一方面企業(yè)需要為人員的安全問(wèn)題支付更多的成本，提高安全系數(shù)，這對(duì)于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性以及成本管理都造成了不利影響。

（三）施工階段的風(fēng)險(xiǎn)

首先，風(fēng)電企業(yè)在施工階段的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)比較大。風(fēng)電企業(yè)在我國(guó)起步比較晚，因此在技術(shù)方面沒(méi)有更多的經(jīng)驗(yàn)與理論指導(dǎo)，這就增加了風(fēng)電企業(yè)在施工中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，一旦遇到難以攻克的技術(shù)的問(wèn)題，企業(yè)需要話費(fèi)個(gè)更多的精力與時(shí)間進(jìn)行技術(shù)開發(fā)與研究，對(duì)于風(fēng)電企業(yè)發(fā)展不利。對(duì)于新研究的技術(shù)，無(wú)論從可靠性方面還是從工作效率方面都具有很高的不穩(wěn)定性，因此技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)亟待解決。

其次，風(fēng)電企業(yè)在施工方案的設(shè)計(jì)期間存在很多的風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)電企業(yè)在投入建設(shè)前對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)以及市場(chǎng)情況調(diào)查分析的不是非常的完整，這就增加了施工中的操作風(fēng)險(xiǎn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)電企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)造成了不利影響，增加了風(fēng)電企業(yè)的施工風(fēng)險(xiǎn)。

再次，在施工的過(guò)程中，風(fēng)電企業(yè)需要保證施工質(zhì)量，為員工提供安全的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境，同時(shí)還要保證電力在運(yùn)輸過(guò)程中的安全問(wèn)題能夠得到有效的保障。這就增加了施工中的施工風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于投資風(fēng)電企業(yè)的股東來(lái)說(shuō)是一種很大的投資風(fēng)險(xiǎn)，如果質(zhì)量與安全得不到保障，股東的投資不但不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益還很可能導(dǎo)致成本無(wú)法收回。處于投資安全考慮，風(fēng)電企業(yè)的融資問(wèn)題也影響了企業(yè)的發(fā)展，降低了風(fēng)電企業(yè)不斷擴(kuò)張的速度。另外，在施工過(guò)程中風(fēng)機(jī)的安裝需要相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間，安裝工程量很大，而且需要的人員需要具有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)以及豐富的操作經(jīng)驗(yàn)，價(jià)值受到供應(yīng)商以及自然天氣的影響，在施工中的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)不斷增強(qiáng)，對(duì)于風(fēng)電企業(yè)更多的經(jīng)營(yíng)造成了非常嚴(yán)重的不利影響。

二、風(fēng)電開發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

（一）建立健全法律政策保障

為了規(guī)避法律政策風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)的風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該首先對(duì)于各種優(yōu)惠政策進(jìn)行明確的了解，針對(duì)優(yōu)惠的情況以及優(yōu)惠的年限都能有一個(gè)自己的認(rèn)識(shí)，不能只懂得享受現(xiàn)階段的優(yōu)惠政策。另外，在享受過(guò)國(guó)家優(yōu)惠政策的過(guò)程中應(yīng)該與政府加強(qiáng)合作，在創(chuàng)立風(fēng)電項(xiàng)目的過(guò)程中要與政府簽訂有效的合同，保證政府優(yōu)惠的力度以及優(yōu)惠的年限。通過(guò)合同保證風(fēng)電企業(yè)的法律政治風(fēng)險(xiǎn)能夠有效的降低，促進(jìn)風(fēng)電企業(yè)更好的發(fā)展。在與政府部門簽訂了相關(guān)的合同以后，企業(yè)應(yīng)該保持與政府部門人員的溝通與聯(lián)系，通過(guò)聯(lián)系可以隨時(shí)了解國(guó)家政策變動(dòng)，為風(fēng)電企業(yè)更好的發(fā)展出謀劃策，及早防御不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)電企業(yè)的法律政策風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（二） 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

對(duì)于自然災(zāi)害給風(fēng)電企業(yè)造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)電企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中必須要提高警惕，首先，應(yīng)該設(shè)置必要的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)以及其他技術(shù)手段提前預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)臨，做好充分的準(zhǔn)備工作，不斷降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來(lái)的損失。其次，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于企業(yè)而言，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害進(jìn)行投保，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，風(fēng)電企業(yè)能夠獲得一定的保險(xiǎn)賠償，對(duì)于企業(yè)而言其經(jīng)濟(jì)損失就會(huì)有效的降低。

對(duì)于風(fēng)電企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的人員風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該做好安全防范工作，不斷提升工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增加員工對(duì)于安全問(wèn)題的重視，在工作的過(guò)程中盡可能的防范各種風(fēng)險(xiǎn)。另外，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該不斷提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)專業(yè)素質(zhì)的提升降低人員安全風(fēng)險(xiǎn)，保證員工的人身安全。對(duì)于特殊工種的人員應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行特別培訓(xùn)，不符合專業(yè)條件的人員不允許上崗。

（三） 施工階段的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

風(fēng)電企業(yè)想要降低施工中的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該從風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施前就加強(qiáng)防范，在決策開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目時(shí)就要對(duì)可能出現(xiàn)的施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先評(píng)估，在選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的時(shí)候，一方面要考慮風(fēng)力資源問(wèn)題，同時(shí)還要考慮施工風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，綜合考慮以上各方面的問(wèn)題以后再確定具體的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。

對(duì)于合作廠家的選擇，風(fēng)電企業(yè)在選擇的過(guò)程中也必須保持謹(jǐn)慎，對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量以及產(chǎn)品的使用壽命都必須提前做好了解工作，不能由于使用產(chǎn)品問(wèn)題增加風(fēng)電項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)。把產(chǎn)品帶來(lái)的施工風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

另外，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于專業(yè)人才的培養(yǎng)，為了降低施工風(fēng)險(xiǎn)，如果企業(yè)內(nèi)部無(wú)法找到專業(yè)的人員對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行施工，那么企業(yè)可以聘請(qǐng)社會(huì)中的專家進(jìn)行指導(dǎo)，保證施工項(xiàng)目能夠安全、及時(shí)的完成。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，保證企業(yè)內(nèi)部員工的專業(yè)素質(zhì)不斷提升，緊跟時(shí)代的發(fā)展方向，不斷充實(shí)自己的專業(yè)水準(zhǔn)，降低風(fēng)電企業(yè)施工中的操作風(fēng)險(xiǎn)，保證人員安全以及施工項(xiàng)目的順利完成。

三、結(jié)語(yǔ)

風(fēng)電企業(yè)對(duì)于節(jié)約資源，提升風(fēng)力的利用價(jià)值具有非常重要的作用，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟(jì)利用自然資源的發(fā)展趨勢(shì)，風(fēng)力是可持續(xù)的而且不會(huì)造成任何的環(huán)境污染，因此我國(guó)應(yīng)該不斷的加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展步伐，不斷提升風(fēng)力發(fā)電的應(yīng)用范圍，鼓勵(lì)企業(yè)不斷地開發(fā)風(fēng)力，不但能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更多額經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還能很好的保護(hù)環(huán)境，增加社會(huì)價(jià)值，對(duì)于國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定、人民生活水平的提升都具有巨大影響。作為風(fēng)力企業(yè)自身應(yīng)該不斷降低經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)更好的發(fā)展努力。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，風(fēng)電企業(yè)一定會(huì)獲得更好的發(fā)展。

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（作者單位：山東國(guó)華物業(yè)管理有限公司）