吳敦義：逆市上揚(yáng)的“政治孤鳥”

于強(qiáng)

雖然吳敦義人緣不好，被看作是政治孤鳥，但是至少從過去的戰(zhàn)績看，

吳敦義是讓民進(jìn)黨最頭疼的一個(gè)對(duì)手

2017年5月20日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文就職一周年之際，“百年老店”國民黨舉行了史上競(jìng)爭(zhēng)最激烈的黨主席選舉。144408票，52.24%得票率，吳敦義成為新任國民黨主席。這在蔡英文看來，肯定不是一個(gè)好消息。

2015年當(dāng)國民黨還未決定派誰與蔡英文對(duì)決2016的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉時(shí)，民進(jìn)黨內(nèi)部對(duì)可能參選的吳敦義、王金平和朱立倫作過評(píng)估，結(jié)論是最不希望對(duì)陣吳敦義，因?yàn)槟菢訒?huì)選得很辛苦，“最不好選”。

歷練最豐富

如今國民黨的政治人物中，吳敦義算是歷練最豐富、履歷最完整的一個(gè)政治人物。從臺(tái)北市議員、南投縣長、高雄市長，到“立委”“行政院長”“副總統(tǒng)”，從國民黨秘書長到國民黨副主席、代主席，吳敦義黨政經(jīng)歷的豐富和完整，國民黨內(nèi)無出其右。

吳敦義1948年1月出生在臺(tái)灣南投縣的草屯鎮(zhèn)，他大學(xué)就讀于臺(tái)灣大學(xué)歷史系，他的同班同學(xué)有后來做過陳水扁時(shí)期“教育部長”的杜振勝和后來當(dāng)過臺(tái)灣“中央廣播電臺(tái)”董事長、《新新聞》雜志創(chuàng)辦人的周天瑞。

大學(xué)時(shí)期的吳敦義十分活躍，作為大學(xué)新聞社的負(fù)責(zé)人，他的文章在當(dāng)時(shí)的臺(tái)大校園里影響頗大，其中最出名的一篇就是《臺(tái)大人的十字架》。吳敦義在文中表達(dá)了對(duì)臺(tái)大同學(xué)缺乏社會(huì)責(zé)任感的憂慮。后來這篇文章甚至被蔣經(jīng)國看到，1968年5月24日，蔣經(jīng)國專門把吳敦義找來聊了二十多分鐘，在那樣一個(gè)年代，這次談話的意義和影響力可想而知。吳敦義人生的政治之門由此開啟。

大學(xué)畢業(yè)后，吳敦義在《中國時(shí)報(bào)》當(dāng)了一段時(shí)間的記者。不過吳敦義的興趣畢竟在政治而不在媒體，他一直等待國民黨的召喚。終于，1973年國民黨提名他參選臺(tái)北市議員。做了兩屆臺(tái)北市議員之后，國民黨又安排他回老家，參選南投縣長。1981年，33歲的吳敦義順利當(dāng)選。

蔣經(jīng)國去世、李登輝接班之后，吳敦義本省人的身份，加上能力出眾，使得他的政治行情一路上漲。1990年李登輝安排他去做最后一任的官派高雄市長。結(jié)果他上任不久，高雄舉辦臺(tái)灣區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，吳敦義堅(jiān)持要讓區(qū)運(yùn)圣火傳遞到釣魚島，引來李登輝對(duì)他的不滿，埋下了二人日后翻臉的罅隙。

1994年臺(tái)北市和高雄市舉行首度市長民選，結(jié)果臺(tái)北市因?yàn)閲顸h分裂，使得民進(jìn)黨陳水扁當(dāng)選。而在高雄，吳敦義成功當(dāng)選，這在當(dāng)時(shí)被稱為“為國民黨保住了最后的顏面”。1998年高雄市長選舉，吳敦義對(duì)陣民進(jìn)黨的謝長廷，同一時(shí)間，馬英九在臺(tái)北對(duì)陣陳水扁。

1998年11月18日，高雄市長選舉鏖戰(zhàn)正酣之時(shí)，民進(jìn)黨市議員候選人陳春生向媒體公布了一卷錄音帶。在錄音帶中，一個(gè)疑似吳敦義聲音的男子對(duì)一個(gè)女人說“我真的好愛你”，陳春生指責(zé)吳敦義發(fā)生婚外情?！颁浺魩录睂?duì)吳敦義的選情產(chǎn)生了重大沖擊，吳敦義最終獲4565票，以僅僅0.58個(gè)百分點(diǎn)的差距輸給了謝長廷。雖然事后證明這卷錄音帶是偽造的，當(dāng)事人也受到了應(yīng)有的懲罰，但是一切都來得太晚，吳敦義從政15年來首嘗敗績。

高雄市長選舉失敗，吳敦義與李登輝的罅隙越來越大，此時(shí)，同樣與李登輝翻臉的宋楚瑜對(duì)吳敦義伸出了橄欖枝，邀請(qǐng)吳敦義擔(dān)任其副手，一同參加2000年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉。但是當(dāng)時(shí)宋楚瑜已經(jīng)脫離國民黨，如果與宋結(jié)盟等于背叛國民黨。吳敦義思慮再三，還是拒絕了當(dāng)時(shí)民調(diào)大幅領(lǐng)先的宋楚瑜的邀請(qǐng)。從此二人形同陌路，吳敦義也借此贏得了一個(gè)“忠誠于國民黨”的形象。

2000年陳水扁當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，敗選的宋楚瑜從國民黨內(nèi)拉走了一大批政治人物籌組親民黨，國民黨的政治行情陷入低谷。同樣身處人生政治低谷的吳敦義回到他的家鄉(xiāng)南投，參加2001年底的臺(tái)灣“立委”選舉，并以第一高票當(dāng)選。此后，2004年、2008年他都以第一高票順利連任。

其間，2007年吳敦義被時(shí)任國民黨主席的馬英九延攬，擔(dān)任國民黨的秘書長，負(fù)責(zé)國民黨的日常工作，吳敦義因此進(jìn)入國民黨的決策核心。2008年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，作為國民黨秘書長的吳敦義為馬英九的勝選立下汗馬功勞，二人的距離也開始越來越近。

2009年臺(tái)灣遭遇“八八”風(fēng)災(zāi)，救災(zāi)過程中發(fā)生多起爭(zhēng)議事件，引發(fā)民眾對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的嚴(yán)重不滿。馬英九于是安排吳敦義接替劉兆玄擔(dān)任“行政院長”。吳敦義沒有辜負(fù)馬英九的期待，他“行政院長”任內(nèi)是馬英九執(zhí)政時(shí)最穩(wěn)定的一個(gè)階段，他本人也是馬英九時(shí)期任期最長的“行政院長”。

其后吳敦義更進(jìn)一步，2012年與馬英九搭檔參選，成為臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人。位子雖然更高了，但是吳敦義發(fā)現(xiàn)自己手中的權(quán)力一下子變少了。他曾表示，當(dāng)了副領(lǐng)導(dǎo)人之后，批的公文還不到“行政院長”任內(nèi)的1%。

權(quán)力小了的同時(shí)，吳敦義和馬英九的關(guān)系也開始生變。2013年9月，馬英九與王金平爆發(fā)“九月政爭(zhēng)”，馬英九鐵了心要與王金平開戰(zhàn)，結(jié)果在馬陣營幕僚都同意的時(shí)刻，吳敦義勸馬英九千萬不可以對(duì)王金平動(dòng)手，引發(fā)馬英九不悅。9月8日，馬英九召開記者會(huì)公開譴責(zé)王金平，吳敦義作為馬的副手也在臺(tái)上，但面色鐵青。這在馬英九看來，形同背叛，馬英九不再信任吳敦義，二人關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)。2014年11月29日，國民黨在九合一選舉慘敗，馬英九辭去黨主席，吳敦義與洪秀柱分別代理黨主席和秘書長，直至2015年1月19日朱立倫接任國民黨主席。

行政能力強(qiáng)，是吳敦義能夠在政治上不斷前進(jìn)的重要原因。南投縣長任內(nèi)，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)各縣市的績效進(jìn)行評(píng)比，19項(xiàng)指標(biāo)的考核中，吳敦義執(zhí)政的南投縣得了12項(xiàng)第一。在擔(dān)任“行政院長”期間，臺(tái)灣創(chuàng)造了10.63%的經(jīng)濟(jì)增長，以及兩次上調(diào)基本工資的好成績。

在國民黨從事黨務(wù)工作期間，吳敦義的戰(zhàn)績也不容小覷。作為國民黨秘書長，他為馬英九贏得2008年的選舉立下汗馬功勞。2014年臺(tái)灣縣市長選舉，2016年臺(tái)灣“立委”選舉，國民黨都遭遇了空前的慘敗，但是在吳敦義的責(zé)任田——他的老家南投縣，國民黨囊括了縣長和“立委”的所有席位。

“群而不和”

在臺(tái)灣，國民黨的政治人物整體上不如民進(jìn)黨的政治人物能言善辯。但口才好、反應(yīng)快的吳敦義是個(gè)例外。民進(jìn)黨人士和吳敦義斗嘴，不僅很難占到便宜，還時(shí)不時(shí)的被吳敦義取笑。曾任民進(jìn)黨“立法院黨團(tuán)總召集人”的蔡同榮也不得不說吳敦義“你真的很會(huì)說話”。因此，有綠營人士稱呼吳敦義為“吳難纏”，曾經(jīng)的綠營大佬沈富雄更直言吳敦義是“民進(jìn)黨最怕的對(duì)手”。

不過，吳敦義不僅僅滿足于口頭上的勝利，對(duì)于民進(jìn)黨的打擊，他也從來都不遺余力。

過去臺(tái)灣的選舉中，總有沒有執(zhí)照的廣播電臺(tái)（臺(tái)灣稱為“地下電臺(tái)”）在節(jié)目中批評(píng)國民黨，為民進(jìn)黨賣力助選。2004年陳水扁的“3·19槍擊案”，就是在事發(fā)后地下電臺(tái)不斷的渲染、推波助瀾，使得最終選舉結(jié)果大反轉(zhuǎn)。國民黨也曾試圖取締地下電臺(tái)，但是效果都不是很好。吳敦義當(dāng)上“行政院長”之后，以取締偽劣藥為由，專門開展了針對(duì)地下電臺(tái)的大掃蕩，最終讓民進(jìn)黨完全喪失了這一選舉工具。

2012年臺(tái)灣地區(qū)選舉，國民黨在吳敦義的帶領(lǐng)下，揭發(fā)蔡英文涉嫌宇昌生技公司弊案，對(duì)蔡英文的選情造成沉重打擊。蔡英文敗選后，上法庭控告吳敦義，但是最后經(jīng)過多年的司法纏斗之后，蔡英文最終放棄了對(duì)吳敦義的訴訟。

不過凡事都有兩面，能言善辯也給吳敦義帶來不小的負(fù)面效果，一個(gè)是他屢陷失言風(fēng)波，二是他犀利的嘴巴得罪很多人，因此有了“政壇孤鳥”的稱號(hào)。

最近的一次風(fēng)波發(fā)生在2017年4月27日，吳敦義接受臺(tái)灣《NOWnews今日新聞-龍談大小事》的訪問。在節(jié)目上，談到兩岸議題，他說臺(tái)灣現(xiàn)在對(duì)待統(tǒng)一的態(tài)度是“統(tǒng)人沒能力，被統(tǒng)不愿意……你假如想被統(tǒng)，今天就可以實(shí)現(xiàn)，你就到福州上海去住，你就被統(tǒng)，何必拖累2300萬同胞”，而對(duì)于搞臺(tái)獨(dú)的民進(jìn)黨，吳敦義說他們是“喊獨(dú)騙選票，真獨(dú)不必要”，陳水扁對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”的態(tài)度也是“不敢要，不必要，也不能要”。結(jié)果后來這段話傳到大陸的網(wǎng)絡(luò)上，引發(fā)了大陸網(wǎng)友對(duì)于吳敦義的批評(píng)和極度的不滿。

因?yàn)閷蚁菔а燥L(fēng)波，就連馬英九也曾經(jīng)感嘆，沒想到吳敦義的人緣比我還差。臺(tái)灣資深媒體人夏珍對(duì)吳敦義的政治風(fēng)格有一段很精辟的描述，她說“我和吳敦義認(rèn)識(shí)甚早，對(duì)他有好評(píng)未見得信賴，愿意相信卻不肯背書，就是因?yàn)樗淖员Ｐ愿?。他是蔣經(jīng)國重點(diǎn)栽培的人，又要靠選舉搏政途，他只能群而不和?！?/p>

不過政治畢竟是集眾人之力做眾人之事，不喜歡拉幫結(jié)派的吳敦義，是怎么在政治路上一路走來的呢？吳敦義在社交上的短板，靠他夫人蔡令怡給補(bǔ)上了。面對(duì)廣結(jié)善緣的夫人，吳敦義是言聽計(jì)從。而不同于國民黨官員夫人低調(diào)、不問政事的作風(fēng)，蔡令怡敢于表達(dá)自己的態(tài)度和看法，被吳敦義稱為“鷹派”。

蔡令怡出生在宜蘭的小漁村，吳敦義則出生在南投的大山里，二人相親不久結(jié)下了這段被吳敦義稱為“海誓山盟”的婚姻。47年來，蔡令怡經(jīng)常代替吳敦義到基層和民眾拉關(guān)系，聯(lián)絡(luò)感情。蔡令怡練就了一身遠(yuǎn)近聞名的廚藝，經(jīng)常請(qǐng)里長、鄰居、村長、議員這些基層人士到家里吃蔡令怡親手做的“吳家菜”，邊吃邊聊，爭(zhēng)取他們對(duì)老公的支持。

“二媳婦進(jìn)門”

這次的國民黨主席選舉，很多人質(zhì)疑吳敦義，既然口口聲聲要救國民黨，為什么不在去年國民黨敗選時(shí)就跳出來，為什么要等一年再出來選。這其實(shí)源于吳敦義政治上篤信“二媳婦哲學(xué)”;大媳婦進(jìn)門，婆婆大姑小姑常常挑三揀四，所以婆媳姑嫂關(guān)系往往很難處好。但是等到二媳婦進(jìn)門，有了之前大媳婦的經(jīng)驗(yàn)，各方就比較懂得忍讓和妥協(xié)，二媳婦受到的磨難就會(huì)少很多。馬英九當(dāng)上黨主席，首先找的黨秘書長是詹春柏，吳敦義是后來去接的詹春柏的班。馬英九當(dāng)上“總統(tǒng)”，第一個(gè)“行政院長”是劉兆玄，吳敦義后來是去接的劉兆玄的班。馬英九的副手，第一個(gè)是蕭萬長，第二個(gè)才是吳敦義。如今，國民黨敗選之后，第一任黨主席是洪秀柱，吳敦義是從洪秀柱手里接過國民黨主席的班。

去年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，國民黨慘敗，很多人認(rèn)為馬英九難辭其咎，作為馬英九副手的吳敦義自然也被牽連其中。如果那個(gè)時(shí)候吳敦義出來競(jìng)選黨主席的話，大家自然會(huì)把對(duì)馬英九的不滿都轉(zhuǎn)移到吳敦義的身上，因此吳敦義基于一直以來的“二媳婦哲學(xué)”，放棄了去年的國民黨主席選舉。

去年洪秀柱當(dāng)選國民黨主席以來，黨政歷練的不足、外加她領(lǐng)導(dǎo)力上的缺陷，讓越來越多的人發(fā)現(xiàn)洪秀柱沒辦法帶領(lǐng)國民黨對(duì)抗民進(jìn)黨。洪秀柱任命的黨務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，要么沒有戰(zhàn)斗力，要么就是離她而去。過去一年的國民黨黨務(wù)會(huì)議，動(dòng)不動(dòng)就吵成一團(tuán)，無法達(dá)成共識(shí)，立法院的國民黨“立委”，也完全不聽洪秀柱指揮，面對(duì)這些情景，洪秀柱也好像束手無策。

國民黨過去選舉失敗，都是因?yàn)辄h內(nèi)不團(tuán)結(jié)。但是在重新團(tuán)結(jié)國民黨上，洪秀柱也讓國民黨員失望。去年詹啟賢出任國民黨副主席，臺(tái)灣媒體形容此舉是對(duì)洪秀柱“情義相挺”。就是這樣一個(gè)重量級(jí)、關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)洪秀柱伸出援手的人物，洪秀柱也沒團(tuán)結(jié)好。詹啟賢最終成了這次黨主席選舉洪秀柱的對(duì)手之一。另外，蔡英文民調(diào)節(jié)節(jié)下跌的同時(shí)，馬英九的民調(diào)開始緩慢上升，但是就在這個(gè)節(jié)骨眼上，洪秀柱團(tuán)隊(duì)開始批判馬英九。在馬英九民調(diào)已經(jīng)開始在上升的時(shí)候，洪秀柱團(tuán)隊(duì)的做法形同政治自殺，自然會(huì)引來國民黨員的反感。

對(duì)內(nèi)一團(tuán)糟，對(duì)外沒辦法。對(duì)外，國民黨無法抵御民進(jìn)黨一波又一波的政治斗爭(zhēng)和清算，而且不僅國民黨被民進(jìn)黨政治追殺，國民黨支持團(tuán)體——軍公教人員也淪為了民進(jìn)黨所謂“改革”的犧牲品。敵人殺上門來，有“小辣椒”之稱的洪秀柱，在退敵方面卻顯得六神無主。不僅如此，民進(jìn)黨施政弄得天怒人怨，支持率一路下滑，可是這并沒有轉(zhuǎn)換成國民黨支持度的上升，時(shí)至今日，國民黨支持度依然嚴(yán)重落后于民進(jìn)黨，作為黨主席的洪秀柱自然難辭其咎。

正是在這樣的情況下，國民黨員們拋棄了洪秀柱，把希望寄托于吳敦義。雖然吳敦義作為政治孤鳥，人緣同樣不好，但是至少從過去的戰(zhàn)績看，吳敦義是讓民進(jìn)黨最頭疼的一個(gè)對(duì)手。

正是在這樣的背景下，吳敦義拿下過半選票，成為國民黨的新主席。藍(lán)營支持者殷切期待，作為打綠悍將的吳敦義，能夠帶領(lǐng)藍(lán)營反敗為勝。

（作者系國際關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授）