實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程精準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)償政策

甘孜州林業(yè)局

實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程精準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)償政策

甘孜州林業(yè)局

“帕母林”鮮松茸

金核1號(hào)

甘孜州是全省重點(diǎn)林區(qū)之一，也是全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。目前還有2萬多戶、11萬多名貧困群眾生活在山區(qū)林區(qū)。近年來，州、縣林業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)州委“1236”總體發(fā)展格局，在省林業(yè)廳的關(guān)心支持下，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收的目標(biāo)，堅(jiān)持“政策惠民、補(bǔ)償利民、產(chǎn)業(yè)富民、勞務(wù)助民”的生態(tài)扶貧工作思路，著力“三個(gè)規(guī)范”和突出“三個(gè)精準(zhǔn)”，認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)惠民政策，加力推動(dòng)林旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷作出了積極貢獻(xiàn)。

規(guī)范機(jī)制 精準(zhǔn)到村讓生態(tài)補(bǔ)償和濕地補(bǔ)償惠及貧困群眾

甘孜州生態(tài)文明示范工程

一是落實(shí)責(zé)任。借鑒林業(yè)工作“雙線”目標(biāo)責(zé)任制，將“兩項(xiàng)補(bǔ)償”涉及的管護(hù)目標(biāo)和資金兌現(xiàn)任務(wù)，納入州對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)三級(jí)政府和州對(duì)縣兩級(jí)林業(yè)部門目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行“雙線”考核，確保了管護(hù)責(zé)任、補(bǔ)償?shù)貕K、補(bǔ)償資金精準(zhǔn)到村。二是強(qiáng)化監(jiān)督。采取多種方式，大力宣傳集體公益林、濕地生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)政策；建立州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)督導(dǎo)制度，定期不定期地開展督促檢查；實(shí)行補(bǔ)償公示制度，將受益對(duì)象和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、面積、金額，在村組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行公示，構(gòu)建了受益者監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是嚴(yán)管資金。制定補(bǔ)償資金管理辦法。堅(jiān)持“先驗(yàn)收、再公示、后兌現(xiàn)”的方式，并經(jīng)群眾評(píng)議通過后，以“一卡通”形式發(fā)放補(bǔ)償資金。

甘孜州祥瑞林產(chǎn)品公司+農(nóng)戶+基地

去年，在理塘縣實(shí)施濕地補(bǔ)償試點(diǎn)129.58萬畝，補(bǔ)助533萬元，涉及22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），使1.12萬戶農(nóng)牧民受益。今年，全州集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金3538.47萬元，320個(gè)貧困村將實(shí)現(xiàn)減貧454戶、1.91萬人。

規(guī)范管理 精準(zhǔn)到戶讓退耕還林和防沙治沙惠及貧困群眾

認(rèn)真核對(duì)80.3萬畝退耕還林涉及的貧困村、貧困戶、貧困人口的情況，確保精確到戶。涉及270個(gè)貧困村的1.32萬戶、5.24萬貧困群眾，鞏固退耕還林成果4.93萬畝，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金1281.8萬元。優(yōu)先將新一輪退耕還林政策落實(shí)到貧困村、貧困戶，通過兌現(xiàn)政策補(bǔ)助和發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木的方式，不斷增加貧困群眾收入。今年，省林業(yè)廳預(yù)安排全州新一輪退耕還林建設(shè)任務(wù)0.88萬畝，已落實(shí)到白玉、巴塘等4縣的2055戶貧困家庭，將有8096名貧困群眾受益，人均增收近400元。動(dòng)員并優(yōu)先聘用貧困群眾，參與沙化土地植被恢復(fù)和封禁保護(hù)，166戶貧困家庭在該項(xiàng)目建設(shè)中受益。

規(guī)范權(quán)責(zé) 精準(zhǔn)到人讓生態(tài)護(hù)林員和綠化造林用工惠及貧困群眾

認(rèn)真落實(shí)選聘人員為建檔立卡貧困群眾等相關(guān)規(guī)定和要求，制定了《生態(tài)護(hù)林員選聘工作流程》和《生態(tài)護(hù)林員管理考核辦法》，州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)核實(shí)，逐一簽訂勞務(wù)合同，開展了上崗培訓(xùn)，明確了工作職責(zé)，確保了生態(tài)護(hù)林員崗位精準(zhǔn)助貧。去年，省下達(dá)的生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金2722萬元，解決了5351名貧困群眾就業(yè)增收，年人均增收5087元。同時(shí)，積極與安盟保險(xiǎn)公司溝通銜接，公司投入570萬元聘用生態(tài)護(hù)林員，1000名貧困群眾受益。

認(rèn)真組織實(shí)施大規(guī)模綠化全川甘孜行動(dòng)。今年州級(jí)財(cái)政整合資金2.29億元，專項(xiàng)用于4大類、68個(gè)增綠添景促增收工程。其中，對(duì)98個(gè)貧困村實(shí)施的13.13萬畝林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)將有力地助推貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，走上產(chǎn)業(yè)富民的路子。同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定和要求，把綠化造林與組織貧困群眾從事務(wù)工和管護(hù)結(jié)合起來，不斷促進(jìn)貧困群眾務(wù)工增收。

保護(hù)發(fā)展 林旅融合讓林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)惠及貧困群眾

一方面，積極推動(dòng)已獲批設(shè)立的38個(gè)自然保護(hù)區(qū)、8個(gè)森林公園和12個(gè)濕地公園的保護(hù)與建設(shè)，為開發(fā)多元化的林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；另一方面，在重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重要景區(qū)、旅游通道，以點(diǎn)、圈、線布局，打造生態(tài)林、觀賞林、花湖花海和高原植物園等特色林業(yè)景觀、景點(diǎn)，積極扶持發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)品加工，切實(shí)加大“林業(yè)+旅游”融合產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不斷促進(jìn)生態(tài)扶貧有新突破。去年，涉林企業(yè)銷售收入2.26億元，全州生態(tài)旅游接待游客445萬人次，實(shí)現(xiàn)收入54億元。

生態(tài)扶貧事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)兩大戰(zhàn)略。百萬甘孜兒女將在扶貧戰(zhàn)役中實(shí)干興林、攻堅(jiān)決勝，讓生態(tài)建設(shè)惠及更多貧困群眾！

彩葉林助推丹巴藏寨生態(tài)旅游

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