打贏扶貧攻堅戰(zhàn) 推進全面奔小康

建寧縣老促會

打贏扶貧攻堅戰(zhàn) 推進全面奔小康

建寧縣老促會

建寧是全國重點革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)縣，也是全省23個重點扶持的經(jīng)濟欠發(fā)達縣之一。我們始終用感恩的眼光認知老區(qū)歷史，從感恩的角度看待老區(qū)發(fā)展變化，懷著感恩的心態(tài)增強責(zé)任意識，堅持感恩的態(tài)度開展老區(qū)扶貧，盡心盡力為服務(wù)老區(qū)人民、服務(wù)老區(qū)發(fā)展作貢獻。

深入調(diào)查摸底 特色產(chǎn)業(yè)扶貧

建寧縣的地理和氣候條件獨特而優(yōu)良，建寧農(nóng)業(yè)獨具特色，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)一流。農(nóng)業(yè)是連著千家萬戶的產(chǎn)業(yè)。我們通過調(diào)查摸底，圍繞扶貧項目爭取資金，通過做大做強特色產(chǎn)業(yè)，實施精準(zhǔn)扶貧。

幾年來，我會連續(xù)扶持建蓮、油茶兩大農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展，向省、市有關(guān)部門上報項目都圍繞這兩個支柱產(chǎn)業(yè)，重點對縣蓮科所、福建文鑫蓮業(yè)股份有限公司、縣天一油茶專業(yè)合作社給予傾斜扶持，僅對蓮子、油茶產(chǎn)業(yè)的資金補助就達59萬元。

縣蓮科所堅持科技創(chuàng)新，先后培育出“建選17號”、“建選35”號和“建選31號”等優(yōu)質(zhì)建蓮新品種，使建蓮平均畝產(chǎn)由原來50斤左右提高到150斤，最高的畝產(chǎn)達300多斤，實現(xiàn)畝產(chǎn)值超萬元。在加快培育蓮子新品種的同時，科研人員在提高建蓮品質(zhì)、改善耕作管理模式、改進生產(chǎn)加工工藝等方面進行科學(xué)實驗和大膽探索。他們制定建蓮的省地方標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變蓮農(nóng)和相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營理念，提高了蓮子的產(chǎn)量和質(zhì)量，規(guī)范了建蓮市場，擴大了建蓮的知名度；推廣應(yīng)用加工新機械；開發(fā)栽培新模式，推廣蓮煙輪作，提高復(fù)種指數(shù)。隨著建蓮品質(zhì)和品牌效應(yīng)的不斷提升，蓮子的價格也由原來長期徘徊在每斤10元左右增加到現(xiàn)在每斤50元左右，為廣大蓮農(nóng)增收脫貧致富作出了積極貢獻。

文鑫蓮業(yè)股份有限公司是一家從事蓮系列產(chǎn)品加工，集基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工和銷售為一體，并擁有自營進出口權(quán)的國務(wù)院扶貧龍頭企業(yè)。該公司通過資金扶持、就業(yè)幫助、捐資助學(xué)、土地入股分紅等形式，一戶一策幫助貧困戶脫貧，近三年投入掛鉤貧困村、戶的幫扶資金達70多萬元。

建寧縣委書記鄭劍波（右二）在文鑫蓮業(yè)公司調(diào)研

全國綠色食品示范企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)閩江源綠田實業(yè)投資有限公司，是以蓮子系列產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售為主的高科技型企業(yè)。近年來，該公司在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也大力助推精準(zhǔn)扶貧工作。

油茶產(chǎn)業(yè)是建寧縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，過去由于粗放經(jīng)營，效益很低，長期得不到重視，雖有規(guī)劃，但缺乏監(jiān)管，實施不力。我會爭取到省、市有關(guān)部門的大力支持，幫助縣天一油茶專業(yè)合作社先后從中國林科院亞熱帶林業(yè)研究所和武平縣引進了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶新品種“長林系列”和“特大果紅花油茶”?，F(xiàn)在，全縣油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，油茶林面積已達到10多萬畝。

食用菌產(chǎn)業(yè)也是建寧縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，目前全縣成規(guī)模的食用菌生產(chǎn)企業(yè)有4戶，年產(chǎn)食用菌4252萬袋，產(chǎn)值1.25億元。我會長期幫扶的元盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司以食用菌產(chǎn)業(yè)化扶貧為抓手，積極探索長效扶貧機制，實行靈活多樣的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動經(jīng)營模式，采取利潤分成、向農(nóng)戶提供菌棒保底回收、增加非農(nóng)務(wù)工收入等措施，帶動24戶貧困戶戶均增收1.6—1.8萬元，實現(xiàn)當(dāng)年扶持當(dāng)年脫貧。

縣老促會會長徐水泉(右)到貧困村伊家鄉(xiāng)東風(fēng)村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作

發(fā)揮合作優(yōu)勢 實施精準(zhǔn)扶貧

全縣現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社340個，其中國家級示范社3個，省級示范社12個，市級示范社8個。我們利用專業(yè)合作經(jīng)濟組織的各自特點，充分發(fā)揮他們在精準(zhǔn)扶貧中的作用。如，天一油茶專業(yè)合作社集油茶育苗、油茶種植、油茶加工為一體，是產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)扶貧的示范社，目前有112戶種植戶參加。近年來，該合作社為種植油茶的貧困戶優(yōu)惠提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的油茶苗，并進行技術(shù)培訓(xùn)，還對合作社所在地高圳村的10戶貧困戶進行定向幫扶。

依托種養(yǎng)大戶 開展連戶幫扶

把農(nóng)村涌現(xiàn)的有文化、懂技術(shù)、會管理的種養(yǎng)大戶組織起來，通過建基地，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民和貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)增加收入，成為精準(zhǔn)扶貧的重要力量。我們聯(lián)合縣婦聯(lián)、農(nóng)村信用社，通過小額貼息貸款實施幫扶。2015年我會給3個種養(yǎng)專業(yè)大戶協(xié)調(diào)30萬元貸款額度，我會貼息2萬元，帶動了200多戶農(nóng)戶（其中貧困戶116戶）養(yǎng)土雞、種茭白、栽培食用菌，戶均增收1萬元。2016年我會集中在均口鎮(zhèn)扶持3家專業(yè)合作社，其中2家種食用菌、1家種吊瓜，協(xié)調(diào)貸款額度30萬元，我會貼息2.2萬元、專項扶貧款3萬元，并委托他們幫扶15戶貧困戶脫貧。

福建海宏達生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司是由客坊鄉(xiāng)藉大學(xué)生王仕福放棄在省城的工作，組織幾位同學(xué)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成立的公司。該公司利用當(dāng)?shù)仫暡葙Y源豐富、氣候條件好的生態(tài)優(yōu)勢，養(yǎng)殖黑山羊，發(fā)展前景看好，不但能解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)，而且可以提供羊種讓農(nóng)戶自己養(yǎng)殖，公司進行技術(shù)指導(dǎo)，成品羊由公司收購，農(nóng)戶還可以種植牧草賣給公司。這種扶貧模式得到了鄉(xiāng)、村大力支持，也很受貧困戶歡迎。我們委托這家公司幫扶客坊鄉(xiāng)嚴(yán)田村5戶貧困戶脫貧。

協(xié)調(diào)理事力量 助推脫貧致富

一是協(xié)調(diào)我會理事成員單位為精準(zhǔn)扶貧盡職出力。我會將下鄉(xiāng)調(diào)研了解到的貧困村的困難，通過縣交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、老區(qū)辦等理事單位，每年都爭取一定資金幫助貧困村開展水渠水壩、道路、橋梁和飲水工程等建設(shè)。

二是協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我會幫扶的項目上落實資金配套，確保項目保質(zhì)保量如期完成。我們的做法一般是3配2、5配3。如，2015年我會支持的鄉(xiāng)村自來水、村道硬化工程等6個項目，投入資金16萬元，其中我會籌集10萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套6萬元。2016年我會籌措12萬元，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套的7萬元，共19萬元，為6個貧困村進行飲水工程和水毀道路修復(fù)等工程建設(shè)。

三是2016年我會選擇5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶23戶，幫扶資金11.5萬元，每戶5000元。一年來，我會通過各種形式聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困戶共43戶163人，經(jīng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合我會組織檢查驗收，已有40戶147人實現(xiàn)脫貧，還有3戶16人因各種原因未脫貧。

四是按照縣委開展強鎮(zhèn)扶弱鄉(xiāng)的要求，2016年里心鎮(zhèn)幫扶黃埠鄉(xiāng)的空殼村羅元村。由該村出資5萬元注入里心鎮(zhèn)精準(zhǔn)農(nóng)機專業(yè)合作社，一定10年，每年可分得1萬元紅利。我會籌措2.4萬元，加上黃埠鄉(xiāng)籌措2.6萬元，資助羅元村支付了股金。溪源鄉(xiāng)成立村級融資擔(dān)保基金，為貧困戶解決貸款擔(dān)保。我會根據(jù)縣委指示，對溪源鄉(xiāng)的做法進行專題調(diào)研，并寫出調(diào)研報告。同時，我會還為溪源鄉(xiāng)的村級融資擔(dān)保基金會提供3萬元啟動資金補助。