抓實(shí)抓準(zhǔn)敢于創(chuàng)新多措并舉做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

廖俊劼

2016年，廣西各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門全面落實(shí)國(guó)務(wù)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，堅(jiān)持把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，以開拓共享資源、筑牢就業(yè)之基為主線，就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、穩(wěn)中有進(jìn)。2016年全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.87萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8.95萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.46萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)62.32萬人次，年底全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.93%，均超預(yù)期完成目標(biāo)任務(wù)。

落實(shí)就業(yè)新政突出“實(shí)”

全面落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（簡(jiǎn)稱“桂八條”），特別是對(duì)符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，開發(fā)新就業(yè)崗位吸納人員就業(yè)的，給予1年社保補(bǔ)貼， 2016年，全區(qū)共發(fā)放企業(yè)新增崗位社保補(bǔ)貼2174萬元，累計(jì)28477個(gè)新增崗位享受補(bǔ)貼。全區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金累計(jì)支出11.1億元，44.67萬人直接受益。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼9.27億元，惠及158萬企業(yè)員工。

精準(zhǔn)扶貧職業(yè)培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)”

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，將精準(zhǔn)扶貧職業(yè)培訓(xùn)納入廳黨組十項(xiàng)重點(diǎn)工作，以政府購(gòu)買社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)和培訓(xùn)成果的方式，組織48所技工院校結(jié)對(duì)幫扶54個(gè)貧困縣，招收建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加為期一年的就業(yè)技能培訓(xùn)，每人每年給予1.2萬元補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“包吃、包住、包培訓(xùn)，包推薦就業(yè)”；推動(dòng)河池市、百色市與深圳市簽訂《貧困勞動(dòng)力勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議》，采取“三來三往”的方式做好用人單位和貧困勞動(dòng)力的精準(zhǔn)對(duì)接，舉辦貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，統(tǒng)一包車將建檔立卡貧困勞動(dòng)力送到企業(yè)上崗。截至2016年年底，全區(qū)建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力265.41萬人，已有106.75萬人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)追求“快”

堅(jiān)持服務(wù)前移、無縫銜接，率先實(shí)施農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，會(huì)同自治區(qū)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門啟動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園示范點(diǎn)建設(shè)，自治區(qū)財(cái)政每年安排3億元資金，專項(xiàng)扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)：分三批啟動(dòng)建設(shè)38個(gè)示范性農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，第一批14個(gè)創(chuàng)業(yè)園已有入駐企業(yè)262家，吸納農(nóng)民工就業(yè)8752人。評(píng)選認(rèn)定了42個(gè)廣西優(yōu)秀勞務(wù)品牌和54個(gè)自治區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。新設(shè)立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，僅1年多時(shí)間就累計(jì)發(fā)放10.14億元，支持1.46萬名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。采用“現(xiàn)場(chǎng)比賽、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比、現(xiàn)場(chǎng)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)頒證”的比賽形式，連續(xù)兩年舉辦廣西農(nóng)民工技能大賽，共有4.58萬名農(nóng)民工參加了比賽，現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)了職業(yè)資格證書3.41萬本，帶動(dòng)20萬多人次參與崗位練兵。

大眾創(chuàng)業(yè)勇于“創(chuàng)”

堅(jiān)持計(jì)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目推動(dòng)，建成了廣西·中關(guān)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才基地，有12個(gè)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家項(xiàng)目簽約入駐，有6個(gè)項(xiàng)目已完成工商注冊(cè)并與本地實(shí)體機(jī)構(gòu)對(duì)接，廣西眾創(chuàng)示范基地累計(jì)入駐項(xiàng)目達(dá)到88個(gè)，有5個(gè)項(xiàng)目獲得天使投資共1600萬元。舉辦“海內(nèi)外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展”，吸引包括33位國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”專家在內(nèi)的共65位海內(nèi)外高層次人才的參與。成立了廣西首個(gè)跨區(qū)域眾創(chuàng)聯(lián)盟組織——廣西眾創(chuàng)聯(lián)盟。全區(qū)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地123個(gè)，累計(jì)3474家企業(yè)和項(xiàng)目入駐孵化，直接帶動(dòng)就業(yè)1.76萬人。

就業(yè)公共服務(wù)彰顯“新”

構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)，全區(qū)建成并運(yùn)行1254個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就業(yè)和社保服務(wù)中心，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路。按照“有人員、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有流程、有網(wǎng)絡(luò)、有經(jīng)費(fèi)”的“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2017年年底前完成全區(qū)14273個(gè)村級(jí)就業(yè)社保服務(wù)窗口建設(shè)。建立健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)信息四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并延伸至2812個(gè)社區(qū)、行政村及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。開展全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查，共錄入信息2166萬條，其中建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力信息203萬條。

今后，廣西將以國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)激勵(lì)為契機(jī)，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新一輪關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的系列決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。

（作者單位：廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處）