著力提高新形勢(shì)下軍隊(duì)形勢(shì)教育實(shí)效性問題探析

周士躍

[摘要]當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)形勢(shì)日益尖銳，各種社會(huì)思潮蓄意攻擊我軍“聽黨指揮”的軍魂。形勢(shì)教育作為軍隊(duì)經(jīng)常性教育的重要組成部分，通過對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析和判斷，使官兵能夠清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的變化及其本質(zhì)，瓦解敵對(duì)勢(shì)力的不良圖謀，確保軍隊(duì)絕對(duì)純潔、絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠。軍隊(duì)形勢(shì)教育必須著眼時(shí)代的發(fā)展變化，緊跟形勢(shì)變化，創(chuàng)新教育方式，提升教育活力，不斷增強(qiáng)教育的時(shí)代性與感召力，打贏意識(shí)形態(tài)的攻防戰(zhàn)。

[關(guān)鍵詞]軍隊(duì) 形勢(shì)教育 創(chuàng)新 實(shí)效性

2008年全球金融危機(jī)過后，世界處于時(shí)代轉(zhuǎn)型的過渡時(shí)期，各種社會(huì)矛盾、思想交鋒錯(cuò)綜復(fù)雜，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)形勢(shì)日益尖銳，人民軍隊(duì)面臨著更加復(fù)雜而嚴(yán)峻的外部形勢(shì)。新自由主義、民主社會(huì)主義、歷史虛無主義等等社會(huì)思潮無孔不入，一些人打著所謂的“普世價(jià)值”“憲政民主”的幌子，鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”以及“軍隊(duì)國(guó)家化”，蓄意攻擊我軍“聽黨指揮”的軍魂，對(duì)部隊(duì)思想安全穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)。形勢(shì)教育作為軍隊(duì)經(jīng)常性教育的重要組成部分，以其時(shí)代性強(qiáng)、貼近生活、貼近官兵的教育形式，深受廣大官兵的青睞和喜愛。形勢(shì)教育通過對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析和判斷，使官兵能夠清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的變化及其本質(zhì)，瓦解敵對(duì)勢(shì)力的不良圖謀，確保人民軍隊(duì)絕對(duì)純潔、絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠。但是，當(dāng)前我軍的形勢(shì)教育還存在著諸多問題，時(shí)代性與感召力不夠，教育的實(shí)效性發(fā)揮不足?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制。”軍隊(duì)形勢(shì)教育必須著眼時(shí)代的發(fā)展變化，創(chuàng)新宣傳思想工作，不斷增強(qiáng)教育的時(shí)代性與感召力。

一、形勢(shì)教育不能流于形式，以“三個(gè)及時(shí)”緊跟形勢(shì)變化

習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作“關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力”[1]。“時(shí)”是形勢(shì)教育的第一要義，形勢(shì)教育必須跟上形勢(shì)，時(shí)刻把握住時(shí)代的脈搏與變化趨勢(shì)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，才能夠切實(shí)發(fā)揮好形勢(shì)教育的引導(dǎo)作用。我軍是黨領(lǐng)導(dǎo)下捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與安全的武裝力量，必須具有高度的政治敏感性，思想上做到集中統(tǒng)一。目前，部隊(duì)正逐漸放開手機(jī)的使用，各種社會(huì)輿論涌入軍營(yíng)，為確保部隊(duì)思想上的集中統(tǒng)一，必須緊緊依靠形勢(shì)教育來及時(shí)掌握和跟進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化。

然而，當(dāng)前我軍的形勢(shì)教育還存在諸多問題，尤其是形勢(shì)教育跟不上形勢(shì)，存在嚴(yán)重的時(shí)間滯后性。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)造就了新興媒體的創(chuàng)新發(fā)展，極大地提高了信息的傳播速度與影響空間。但一些別有用心的西方國(guó)家正利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)向我國(guó)發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，大肆進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)滲透，妄圖引導(dǎo)事件的輿論走向，歪曲事實(shí)真相?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及使得官兵能夠在第一時(shí)間接觸到各類信息，但是一些青年官兵由于涉世不深，缺乏必要的信息識(shí)別能力和素養(yǎng)，很容易受到虛假信息的侵蝕和蠱惑。這就需要我們?cè)谛蝿?shì)教育的過程中，剖析問題，查找本質(zhì)。當(dāng)前部隊(duì)形勢(shì)教育的主題是由上級(jí)下發(fā)的教育提綱決定，各單位再根據(jù)本單位的實(shí)際情況做出適當(dāng)調(diào)整，這就拉伸了教育的開展時(shí)間。讓形勢(shì)教育跟著計(jì)劃走，嚴(yán)重影響了形勢(shì)教育時(shí)效性的發(fā)揮，“形勢(shì)”教育也就成了“形式”教育。形勢(shì)教育時(shí)機(jī)把握不當(dāng)，“因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為”的能力不夠，使得軍隊(duì)容易喪失宣傳教育上的主動(dòng)權(quán)，不能及時(shí)占據(jù)輿論高地。

習(xí)近平說：“在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)?！盵1]新形勢(shì)下，各種社會(huì)思潮充斥于社會(huì)輿論之中，對(duì)官兵思想穩(wěn)定產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。軍隊(duì)形勢(shì)教育必須在重大事件和突發(fā)問題發(fā)生后，第一時(shí)間做出反應(yīng)，采取針對(duì)性分析和教育，引導(dǎo)官兵正確客觀看待事件，理性思考，確保官兵在重大問題上不糊涂。因此，宣傳教育部門要做到三個(gè)“及時(shí)”。一要及時(shí)發(fā)現(xiàn)。要時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)變化，把握國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，了解官兵探討的時(shí)政熱點(diǎn)問題，掌握官兵思想狀況，及早發(fā)現(xiàn)新情況、新問題、新熱點(diǎn)，進(jìn)而制定行之有效、針對(duì)性強(qiáng)的形勢(shì)教育內(nèi)容，打好宣傳教育上的主動(dòng)仗。二要及時(shí)教育。形勢(shì)教育具有很強(qiáng)的時(shí)效性和針對(duì)性，必須及時(shí)開展、及時(shí)教育。宣傳部門要針對(duì)當(dāng)前發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題、新熱點(diǎn)及時(shí)做出規(guī)劃，組織人員對(duì)形勢(shì)做出準(zhǔn)確的預(yù)判和分析，和黨中央、中央軍委的態(tài)度保持一致，并及時(shí)組織授課人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、制定教案、備課授課。各級(jí)機(jī)關(guān)要簡(jiǎn)化教育材料下達(dá)過程，減少環(huán)節(jié)，縮短周轉(zhuǎn)時(shí)間，確保形勢(shì)教育跟上形勢(shì)。同時(shí)也要注重各單位在教育上發(fā)揮各自能動(dòng)性，在把握大方向正確的前提下，能夠根據(jù)自身情況獨(dú)自開展形式多樣的教育。三要及時(shí)總結(jié)。習(xí)近平指出：“在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)來之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認(rèn)真總結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。”[1]各單位在形勢(shì)教育開展后要及時(shí)進(jìn)行教育的總結(jié)和匯報(bào)，針對(duì)不同類別的形勢(shì)內(nèi)容建立形勢(shì)教育資源庫，為以后形勢(shì)教育的開展提供可靠而詳實(shí)的參考資料，保障形勢(shì)教育及時(shí)、有效地實(shí)施，打好主動(dòng)仗。

二、形勢(shì)教育不能走過場(chǎng)，以“三個(gè)結(jié)合”筑牢思想防線

習(xí)近平在高校思想政治工作會(huì)議上指出：“要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，不斷提高工作能力和水平?！盵2]同樣，軍隊(duì)形勢(shì)教育也要尊重規(guī)律，應(yīng)時(shí)而變，不能停留于表面文章。形勢(shì)教育授課不難，但是要想把形勢(shì)教育講全、講深、講透，入腦入心，而不是走過場(chǎng)，真正取得教育引導(dǎo)的成效，還需要下一番苦功夫。

當(dāng)前，由于部隊(duì)思想政治教育授課人員素質(zhì)參差不齊，科班出身人員少，以及“重軍事輕教育”現(xiàn)象嚴(yán)重，形勢(shì)教育存在“走過場(chǎng)”的嫌疑。在形勢(shì)教育內(nèi)容上，國(guó)防建設(shè)內(nèi)容多而社會(huì)形勢(shì)內(nèi)容少、文件宣讀多而形勢(shì)分析少、官話多而實(shí)際話語少等問題嚴(yán)重，教育上緊貼官兵生活不夠，結(jié)合形勢(shì)分析不夠，教育開展活力不夠，取得實(shí)際成效不夠。形勢(shì)教育本是緊貼社會(huì)生活實(shí)際、開拓官兵視野、宣傳黨的方針政策的重要教育，在軍隊(duì)思想政治教育中具有舉足輕重的地位，然而目前許多基層部隊(duì)卻讓形勢(shì)教育課變成讀文件、讀報(bào)紙、抄筆記的“走過場(chǎng)”，教育方式簡(jiǎn)單，教育實(shí)效欠佳。

新形勢(shì)下，我國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期與深水區(qū)，正處于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。而一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家不愿意看到中國(guó)的崛起和強(qiáng)大，他們一方面加強(qiáng)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵和攻擊，另一方面不斷強(qiáng)化在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的全面滲透和顛覆活動(dòng)，不斷向我國(guó)民眾灌輸西方價(jià)值觀念，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，企圖打斷中華民族的復(fù)興進(jìn)程。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)改革形勢(shì)嚴(yán)峻、國(guó)際安全穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們要跟上形勢(shì)做教育，把教育的內(nèi)容講全、講深、講透，防止和克服形勢(shì)教育“表面化”“口號(hào)化”“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象，打好思想政治教育的主動(dòng)仗，占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)的制高點(diǎn)。一要把形勢(shì)教育與引導(dǎo)官兵客觀地認(rèn)識(shí)中國(guó)和看待外部世界相結(jié)合。習(xí)近平指出：“在全面對(duì)外開放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界?！盵1]由于長(zhǎng)期與外界接觸不多，許多官兵的思想認(rèn)識(shí)跟不上時(shí)代的發(fā)展變化，在與外界接觸時(shí)存在明顯的畏懼心理。而且許多官兵對(duì)當(dāng)代中國(guó)和外部世界缺乏必要的辨識(shí)和融入能力，對(duì)于敵對(duì)勢(shì)力的蠱惑性和煽動(dòng)性言論缺乏一定的政治鑒別力和判斷力。形勢(shì)教育就要在這關(guān)鍵點(diǎn)上加強(qiáng)分析，對(duì)官兵進(jìn)行辨識(shí)和融入能力方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)官兵客觀看待世界形勢(shì)的變化，提高獨(dú)立分析問題和辨識(shí)能力。二要把形勢(shì)教育與“三個(gè)自信”教育相結(jié)合。狄更斯有句名言：“這是最好的時(shí)代，這是最壞的時(shí)代。”如果用這句話來理解當(dāng)代中國(guó)，一方面，我們比以往任何時(shí)候都更加接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)；另一方面，質(zhì)疑中國(guó)特色社會(huì)主義的因素卻異常活躍。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、國(guó)家的不斷強(qiáng)盛卻與一些人的中國(guó)特色社會(huì)主義自信相脫節(jié)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)和凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟之下?！盵1]當(dāng)前，軍隊(duì)形勢(shì)教育要“講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音”，不斷加強(qiáng)對(duì)官兵的中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信教育，牢固樹立馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。“人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，物質(zhì)財(cái)富要極大豐富，精神財(cái)富也要極大豐富?！盵3]三要把形勢(shì)教育與官兵需求相結(jié)合。習(xí)近平指出，思想政治教育“主要問題是有的教育接地氣不夠、聯(lián)系實(shí)際不緊，說不到官兵心坎里，激不起思想共鳴，沒有找準(zhǔn)穴位，打鼓沒有達(dá)到點(diǎn)上”。形勢(shì)教育要從部隊(duì)實(shí)際、官兵需求出發(fā)，避免空對(duì)空的教育。時(shí)政新聞要重點(diǎn)講、突發(fā)事件要及時(shí)講、熱點(diǎn)問題要隨時(shí)講，要以官兵需求為導(dǎo)向，緊跟形勢(shì)變化，發(fā)揮教育實(shí)效。

三、形勢(shì)教育不能簡(jiǎn)單無味，以“三個(gè)注重”提升教育活力

習(xí)近平指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基礎(chǔ)工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重點(diǎn)放在基層一線?！盵1]社會(huì)形勢(shì)瞬息萬變，形勢(shì)教育方式方法也要不斷加以改進(jìn)和創(chuàng)新，這是時(shí)代發(fā)展的要求，是軍事變革的需要，是廣大官兵的期望。然而，長(zhǎng)期以來，軍隊(duì)形勢(shì)教育的方式方法相對(duì)單一，思想政治教育效果不佳。隨著部隊(duì)官兵結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代，“80后”“90后”甚至“00后”日益成為主體，他們伴著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而成長(zhǎng)，思維活躍、追求個(gè)性、崇尚自由，對(duì)教育的內(nèi)容、方式、方法有著更高的要求，對(duì)事件的分析有著自己的理解。而以往這種“坐而論道”的教學(xué)方式太過沉悶，缺乏主動(dòng)性，提綱式教學(xué)不利于展示形勢(shì)教育的魅力，改變落后的教育方式顯得尤為重要。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，思想政治教育要“讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用”[1]。形勢(shì)教育要讓官兵愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴、達(dá)到效果，教育方式就必須讓官兵喜聞樂見?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制。”形勢(shì)教育要與時(shí)俱進(jìn)，擯棄陳舊落后的教育模式與慣性思維，創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)教育形式，把創(chuàng)新和改進(jìn)思想政治教育引向深入，激發(fā)教育的活力。一要注重發(fā)揮官兵主體作用。以往灌輸式的教育方式隔離了教育內(nèi)容與教育對(duì)象的聯(lián)系，忽視了官兵的主體作用，不利于教育實(shí)效性的發(fā)揮。廣大官兵是部隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展的主體，他們有思想、有智慧、有情感、有創(chuàng)造力。思想政治教育要采用官兵樂于接受的教育方式，讓廣大官兵切實(shí)融入教育中來，發(fā)揮官兵的主觀能動(dòng)性。比如，可以采取討論式教學(xué)，“真理越辯越明”，討論式教學(xué)能夠激發(fā)官兵參與的熱情和能動(dòng)性；還可以讓官兵自編自演一些主題情景劇、拍攝微電影，表演快板、朗誦，或讓官兵自己來授課，等等。讓官兵融入教育中，這樣既豐富了軍營(yíng)生活又達(dá)到教育的目的。二要注重用活新興媒體資源。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力?！盵2]伴隨著云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、4G時(shí)代的到來，新興媒體已經(jīng)成為引導(dǎo)社會(huì)輿論的主要載體，推動(dòng)著思想政治教育方式的變革。新興媒體加快了信息的傳播速度，一方面對(duì)形勢(shì)教育及時(shí)性提出更高要求，另一方面也為形勢(shì)教育提供重要的教育載體。形勢(shì)教育要加快整合利用新興媒體資源，構(gòu)建思想政治教育信息網(wǎng)，挖掘新媒體的教育功能。要利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)刻緊跟熱點(diǎn)問題，分析官兵思想動(dòng)態(tài)，并在第一時(shí)間開展網(wǎng)上討論，引導(dǎo)輿論走向。同時(shí)要加快思想政治教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化的步伐，利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛開展網(wǎng)上授課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答疑等教育手段，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。三要注重開展軍民融合式教育。隨著中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展道路不斷拓展，軍地雙方交流也越來越深入。軍隊(duì)思想政治教育要抓住時(shí)代機(jī)遇，加快構(gòu)建軍地思想政治教育大平臺(tái)，統(tǒng)籌利用軍地兩種資源、兩個(gè)課堂。軍隊(duì)要積極吸取地方的教育資源，邀請(qǐng)地方學(xué)者講學(xué)，學(xué)習(xí)地方優(yōu)秀教育理念。同時(shí)，營(yíng)區(qū)是軍隊(duì)思想政治教育的主要陣地，但也要適當(dāng)開展社會(huì)大講堂，延伸課堂空間，挖掘和利用駐地豐厚的教育資源開展現(xiàn)地教學(xué)，用鮮活的生活素材引導(dǎo)官兵、教育官兵、塑造官兵、培養(yǎng)官兵，著力提高軍隊(duì)形勢(shì)教育的吸引力和感染力?！?/p>

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責(zé)任編輯/陳 洪