軌道交通新格局對衛(wèi)星城發(fā)展的影響研究

廖菲++陳姣姣

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和城際互動競合的深入，成都市域內(nèi)軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，至2020年，成都市軌道交通將延伸至各大衛(wèi)星城，因此，分析軌道交通新格局對成都市衛(wèi)星城發(fā)展的影響變得十分重要。在歸納成都市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）及衛(wèi)星城發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運(yùn)用GIS分析手段，著重從城市空間、城市產(chǎn)業(yè)、城市功能、城市生態(tài)4個方面，探索軌道交通新格局對衛(wèi)星城發(fā)展的積極影響，進(jìn)而為衛(wèi)星城抓住軌道交通建設(shè)的歷史機(jī)遇，為實現(xiàn)“獨立成市”提供對策建議。

關(guān)鍵詞：軌道交通；成都；衛(wèi)星城；GIS

中圖分類號： U491.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號：16720539（2017）03006905

衛(wèi)星城作為城市多中心空間結(jié)構(gòu)體系的重要支撐部分，能夠有效疏解城市的非核心功能，強(qiáng)化職住均衡和多功能融合。軌道交通因其運(yùn)量大、速度快、安全準(zhǔn)時等特點能有效提升區(qū)域通達(dá)性，加之軌道交通對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，大力發(fā)展軌道交通已成為區(qū)域交通聯(lián)系的首選。在經(jīng)濟(jì)全球化、城市區(qū)域化背景下，通過在空間上建立起軌道交通與衛(wèi)星城的聯(lián)系，成為我國北京、上海、天津等大城市疏解中心城區(qū)擁擠壓力，向大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略。

關(guān)于軌道交通對城市發(fā)展的影響分析，國外研究始于20世紀(jì)60年代初期，主要集中在引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)、優(yōu)化站點土地利用和影響房地產(chǎn)價值等方面。國內(nèi)研究始于20世紀(jì)80年代末90年代初，主要從宏觀視角探討了軌道交通對城市形態(tài)、城市空間、土地利用、人口分布等方面的影響，關(guān)于軌道交通與衛(wèi)星城相互作用的研究還較少，且較少涉及如何在大力發(fā)展軌道交通的時代背景下，通過提前預(yù)測軌道交通建設(shè)對城市發(fā)展的各項因素，科學(xué)謀劃和人為引導(dǎo)相關(guān)因素的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級。

成都作為西部特大中心城市，正在不斷加強(qiáng)軌道交通與衛(wèi)星城的聯(lián)系，通過全面系統(tǒng)地分析軌道交通新格局下，軌道交通建設(shè)對衛(wèi)星城城市經(jīng)濟(jì)可能發(fā)生的影響，從而對衛(wèi)星城與軌道交通建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提出對策建議，對于成都市向大都市區(qū)轉(zhuǎn)型具有重要的借鑒作用。

一、成都市軌道交通新格局概況

目前，成都市國家及區(qū)域交通主要以中心城區(qū)為核心進(jìn)行組織，市域高快速路網(wǎng)及軌道線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)仍以中心城區(qū)優(yōu)先，衛(wèi)星城缺乏與中心城區(qū)、天府新區(qū)之間點對點的交通聯(lián)系。從衛(wèi)星城與軌道交通的通達(dá)情況來看，都江堰到成都的市域鐵路已建成，中心城區(qū)到龍泉驛區(qū)、郫縣的地鐵2號線已開通。根據(jù)《成都市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》，至2020 年，成都市城市軌道交通線網(wǎng)將達(dá)到11條，總長度約460公里，并延伸至所有衛(wèi)星城（圖1）。 預(yù)測2020年，成都市公共交通占全方式出行量比例為33%，軌道交通占公共交通出行量比例為35%。

二、成都市衛(wèi)星城建設(shè)概況

成都衛(wèi)星城建設(shè)早于軌道交通開通，早在20世紀(jì)80年代，成都就曾提出過發(fā)展衛(wèi)星城的初步構(gòu)想。1996年編制的城市總體規(guī)劃明確提出建設(shè)大彎、龍泉、華陽等7個衛(wèi)星城。進(jìn)入新世紀(jì)后修編的《成都市城市總體規(guī)劃（2003-2020）》提出規(guī)劃構(gòu)建新都、溫江、郫縣等六個周邊組團(tuán)。《成都市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2015-2020年）》將包括新都、溫江、郫縣、雙流在內(nèi)的八大衛(wèi)星城納入規(guī)劃。最新編制的《成都市總體規(guī)劃（2016-2030）》又納入空港新城和龍簡新城兩大衛(wèi)星城，形成10大衛(wèi)星城（1）。

目前，成都市衛(wèi)星城在吸納中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)、截留外來人口等方面還是發(fā)揮了一定的作用。從產(chǎn)業(yè)園區(qū)來看，衛(wèi)星城承接了中心城區(qū)遷出的專業(yè)批發(fā)市場，并新建服務(wù)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，共形成16個市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，數(shù)量約占全市50%；衛(wèi)星城的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)已成為成都工業(yè)發(fā)展的主要載體，2014年各衛(wèi)星城工業(yè)增加值總量占全市56%。從人口流向看（圖2），2010-2014年中心城區(qū)占比維持在33%左右，衛(wèi)星城占比由36.6%提高到38.45%，其中，龍泉驛區(qū)、溫江、雙流和郫縣戶籍人口增長最快。

三、當(dāng)前軌道交通建設(shè)與衛(wèi)星城發(fā)展的特征分析

從當(dāng)前建成的軌道交通與衛(wèi)星城發(fā)展的情況來看，主要呈現(xiàn)以下四個特點：

一是促進(jìn)中心城區(qū)與衛(wèi)星城互動，但不足以支撐大都市圈發(fā)展。軌道交通使得成都市所具有的資源要素與郫縣、龍泉驛區(qū)、都江堰等資源要素相結(jié)合，但目前聯(lián)系中心城區(qū)與衛(wèi)星城的軌道交通線路嚴(yán)重不足，不足以支撐成都大都市圈發(fā)展。至2020年，成都軌道交通站點數(shù)為268個，而倫敦、紐約、巴黎、東京均為700個以上，東京甚至達(dá)到1323個。

二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沿軌道交通沿線發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。龍泉驛區(qū)圍繞地鐵2號線沿線規(guī)劃發(fā)展與汽車相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，溫江在地鐵4號線沿線重點規(guī)劃發(fā)展高端服務(wù)業(yè)態(tài)和精品房地產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各區(qū)（市）縣對站點周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，發(fā)現(xiàn)發(fā)展方向基本上是以住宅、商業(yè)綜合體為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是促進(jìn)衛(wèi)星城站點周邊開發(fā)，但與城市功能契合度低。軌道交通促進(jìn)站點區(qū)域大量房地產(chǎn)項目開發(fā)，例如犀浦站所在區(qū)域成為房地產(chǎn)項目開發(fā)的熱點區(qū)域，且地鐵開通前后價格上漲幅度達(dá)31.8%。但目前圍繞地鐵站點的開發(fā)建設(shè)相對滯后，站點周邊拆遷改造遲遲難以啟動，部分站點甚至尚未修通連接道路，并缺乏與其他公共交通方式的接駁。

四是改變交通出行方式，但也激發(fā)衛(wèi)星城不少矛盾。軌道交通極大改變了衛(wèi)星城居民的生活方式和出行方式，降低了交通出行成本，但也面臨不少矛盾，如衛(wèi)星城缺乏公共配套而進(jìn)一步淪為睡城，高峰時段某些站點人口瞬間激增，地鐵設(shè)施難以承受大規(guī)模人流通行，出行環(huán)境水平大幅下降。

四、軌道交通新格局對衛(wèi)星城發(fā)展的積極影響

根據(jù)《成都市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》，下文主要從城市空間、城市產(chǎn)業(yè)、城市功能、城市生態(tài)四個方面，探討2020年前規(guī)劃建成的軌道交通對衛(wèi)星城發(fā)展的積極影響。

（一）城市空間

1.引導(dǎo)人口向衛(wèi)星城轉(zhuǎn)移

軌道交通加速了人們在中心城區(qū)流動的速度，改變了人們對居住、就業(yè)、休閑娛樂等空間的選擇，從而有利于引導(dǎo)城市人口的空間重構(gòu)。軌道交通與人口分布之間強(qiáng)烈的互動關(guān)系，主要表現(xiàn)在人口聚集在軌道交通沿線的某些站點，這些站點的土地利用主要以居住用地為主。由于軌道交通1、2號線延伸至衛(wèi)星城，加快了人口聚集在中心城區(qū)并不斷向龍泉驛、雙流、郫縣等衛(wèi)星城擴(kuò)散的趨勢，并且在衛(wèi)星城某些站點形成大量居住人口。隨著2020年軌道交通不斷延伸至衛(wèi)星城，軌道交通引導(dǎo)人口向衛(wèi)星城的轉(zhuǎn)移并非均衡地分布在每個點上，而是將不斷聚集于公共配套相對成熟、具有更多就業(yè)機(jī)會的地區(qū)，這些站點往往能夠吸引大量人流，從而產(chǎn)生更多居住開發(fā)需求。

2.促進(jìn)全域大都市區(qū)加快形成

軌道交通的線網(wǎng)形態(tài)是城市空間生長的骨干，能夠拉大城市框架，拓展城市空間，引導(dǎo)和支撐著城市各種功能空間的分布，使得區(qū)域內(nèi)各層次城鎮(zhèn)、城市之間的聯(lián)系得到加強(qiáng)，從而向多中心網(wǎng)絡(luò)化空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。東京都市圈所形成的城市空間結(jié)構(gòu)就是依托軌道交通建設(shè)的一個典型，在快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上分布住宅區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活功能區(qū)。目前，成都城市形態(tài)正處于向“全域成都”多中心發(fā)展格局轉(zhuǎn)變的過程中，中心城區(qū)的行政辦公、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、商貿(mào)物流等服務(wù)功能已開始逐步向衛(wèi)星城外溢，而成都市軌道交通規(guī)劃的“九橫十七縱”骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將促使城市各種設(shè)施和功能向軌道交通沿線加速聚集，形成沿軌道交通線的非均衡性、高密度點狀擴(kuò)展，促進(jìn)“雙核共興、一城多市”的網(wǎng)絡(luò)城市群大都市發(fā)展格局。

（二）城市產(chǎn)業(yè)

1.帶動地鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

隨著城市“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加之運(yùn)輸成本的降低，制造業(yè)逐漸搬離中心城區(qū)，衛(wèi)星城成為承接中心城區(qū)搬遷工業(yè)、全域成都工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。隨著軌道交通通達(dá)衛(wèi)星城，位于軌道交通站點附近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如溫江海峽工業(yè)園區(qū)、雙流航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等，都有望通過站點對公共配套的聚集效應(yīng)使得園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到完善，進(jìn)而加快園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外，軌道交通的建設(shè)，也能助推衛(wèi)星城產(chǎn)業(yè)定位與軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如新津的軌道交通材料產(chǎn)業(yè)園及北車成都產(chǎn)業(yè)園等項目，依托軌道交通建設(shè)，積極培育和引進(jìn)發(fā)展軌道交通服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，同時能夠有效推動衛(wèi)星城中涉及冶金、機(jī)械、建材等的傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力消化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

2.促進(jìn)軌道交通沿線服務(wù)業(yè)發(fā)展

服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要較大的人流作為支撐，由于軌道交通固定的線路設(shè)計與站點換乘處能夠快速聚散人流，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了條件。軌道交通對商業(yè)、服務(wù)業(yè)的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在：一是使商業(yè)資源能夠在軌道交通沿線范圍內(nèi)進(jìn)行整合與重新分配，促進(jìn)新的商業(yè)圈形成，一般是在軌道交通的起點、終點和重要的中轉(zhuǎn)站口處。具體來看，隨著軌道交通1號線和2號線的發(fā)展，市域商業(yè)格局正由單一核心商圈向“一核多次”商圈并存轉(zhuǎn)變，同時在成都南站、世紀(jì)城站等重要樞紐地區(qū)形成了較高等級的商圈。二是軌道交通的建設(shè)能夠進(jìn)一步提升站點附近的商圈等級，尤其是本身已有一定商業(yè)基礎(chǔ)的潛力站點，或是政府未來規(guī)劃建設(shè)的重點區(qū)域。隨著軌道交通全面通達(dá)衛(wèi)星城，潛力站點附近容易形成新的商圈，例如西部新城站點，作為成都市重點規(guī)劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)之一，加之站點建成后不斷吸引人口、公共服務(wù)設(shè)施集中，并在循環(huán)累積效應(yīng)的影響下，催生更多的商業(yè)、服務(wù)業(yè)需求，使得商業(yè)等級迅速提升，最終形成一個集居住、生活、休閑、工作于一體的中心型站點，也促進(jìn)了城市次中心的發(fā)展。

3.促進(jìn)沿線房地產(chǎn)繁榮

衛(wèi)星城相對低廉的地價，開發(fā)風(fēng)險低，未來具有較大的增長潛力，加之軌道交通建成后改變了沿線土地的可達(dá)性，大大降低了沿線影響區(qū)范圍內(nèi)的時間及經(jīng)濟(jì)成本，進(jìn)而吸引大量開發(fā)商在站點附近開發(fā)成片住宅項目，導(dǎo)致城市的居住空間發(fā)生變化。通過對建成的軌道交通站點附近的房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其價值都有不同程度的上漲，究其原因主要是中心城區(qū)的開發(fā)建設(shè)較為完善，軌道交通對中心城區(qū)的影響相對較小，而城市邊緣區(qū)的土地可達(dá)性較差，軌道交通高度可達(dá)性的“磁力效應(yīng)”對沿線房地產(chǎn)的增值作用巨大。例如，1、2號線開通以來，地鐵沿線形成了高新、世紀(jì)城、華府板塊、光華板塊以及大面鋪等幾個房地產(chǎn)板塊，而高新站附近聚集的和黃·南城都匯、英郡、領(lǐng)館區(qū)一號等中高檔地產(chǎn)的成交量以51%高居中心城區(qū)之首，均價遙居全城前列。隨著軌道交通全面通達(dá)衛(wèi)星城，城市的居住空間將不斷向衛(wèi)星城轉(zhuǎn)移，以地鐵為中心的環(huán)地鐵居住區(qū)將加快形成，且重點集中在某些站點附近，呈現(xiàn)出沿軌道交通線非均衡性的點狀擴(kuò)展，如新都區(qū)的大豐、雙流的航空港、溫江的光華大道等區(qū)域，都將成為未來房地產(chǎn)項目的熱點區(qū)域。

（三）城市功能

1.促進(jìn)衛(wèi)星城傳統(tǒng)區(qū)域再開發(fā)

由于軌道交通能夠優(yōu)化站點周邊的土地利用，促使城市各功能空間重新配置，因此，政府有意將軌道交通站點置于老舊城區(qū)，通過局部城市更新，使老舊城區(qū)迸發(fā)新的活力。目前，衛(wèi)星城老舊城區(qū)普遍存在布局混亂、房屋破舊、環(huán)境污染和基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等問題，例如郫縣犀浦鎮(zhèn)、龍泉音樂廣場等，通過城市自身的進(jìn)化能力已難以解決這些問題，隨著該地區(qū)站點的運(yùn)營，大量房地產(chǎn)項目在該地區(qū)聚集，使得該地區(qū)的城市面貌有所改善。隨著軌道交通全面通達(dá)衛(wèi)星城，將進(jìn)一步提升衛(wèi)星城的交通可達(dá)性，帶來規(guī)模集聚的消費(fèi)人群和旅游人群，原先土地的零散、條塊分割似的利用方式造成的土地粗放使用，例如新都大豐區(qū)域、雙流老城區(qū)、郫縣郫筒街道，都有望通過軌道交通修建帶來的廊道效應(yīng)，圍繞站點建設(shè)形成圈層狀的土地開發(fā)，通過功能植入、環(huán)境改善、土地集約化利用，大大提升該區(qū)域的環(huán)境改造進(jìn)程。

2.促進(jìn)城市新興空間加速形成

軌道交通主要通過改變站點周邊的土地利用，使得站點周邊的土地利用形態(tài)發(fā)生變化，尤其是土地利用高效的站點往往能夠聚集大量人流，進(jìn)而又推動其他商業(yè)和住宅項目的發(fā)展，逐漸形成繁榮的商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)和中等商務(wù)區(qū)，最終依托軌道交通站點形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點。伴隨成都市軌道交通全面通達(dá)衛(wèi)星城，所在區(qū)域交通可達(dá)性提高，將顯著提升交通沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ瑤又苓呁恋厣?，并在沿線聚集發(fā)展大型購物中心、大型公共服務(wù)設(shè)施，從而有機(jī)會形成一批新興增長空間，成為軌道交通軸線上最活躍的點狀高密度中心。

（四）城市生態(tài)

1.促進(jìn)城市綠色化發(fā)展

軌道交通作為高效、環(huán)保、樞紐型的新型交通方式，確實可以降低城市能源消耗，與其他公共交通方式相比，軌道交通的單位能耗較低，比公共汽車節(jié)約330.6KJ能耗。隨著軌道交通全面通達(dá)衛(wèi)星城，衛(wèi)星城的居民更多愿意選擇乘坐軌道交通，且小汽車的出行比率降低，在一定程度上能夠減少能源消耗、尾氣排放。同時，軌道交通能夠減輕噪聲污染。在軌道交通運(yùn)行過程中，車輪與鋼軌之間的碰撞以及發(fā)動機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中會產(chǎn)生大量噪音，但由于軌道交通大部分在地下運(yùn)行且相對平穩(wěn)，除了靠近軌道交通線路的地區(qū)噪聲干擾較大之外，其他地區(qū)受到的影響相對較低。根據(jù)相關(guān)研究結(jié)論，軌道交通運(yùn)行過程中產(chǎn)生的噪音比公路干道低5-10dB（A）。隨著軌道交通技術(shù)的成熟、隔音措施的加強(qiáng)以及其他相關(guān)技術(shù)的改進(jìn)，又會進(jìn)一步降低軌道交通的噪聲污染，給城市中居民創(chuàng)造安逸、舒適的生活環(huán)境。

2.引導(dǎo)土地集約高效利用

當(dāng)前，土地資源缺乏已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的難題，而軌道交通建設(shè)能夠引導(dǎo)土地有序、集約化發(fā)展。首先，軌道交通建設(shè)占用的土地面積較少，除出入口占用土地面積外，基本上都是地下空間的開發(fā)利用，遠(yuǎn)小于其他公共交通所占用的土地面積。其次，軌道交通建設(shè)能夠加速站點周邊土地利用形式的轉(zhuǎn)化，提高土地資源的開發(fā)強(qiáng)度，使土地資源的利用效率最大化，并促進(jìn)和引導(dǎo)土地向居住、商業(yè)等收益高的用地類型轉(zhuǎn)化，使得城市的各種功能高度聚集在以站點為核心的影響區(qū)范圍內(nèi)。因此，隨著軌道交通通達(dá)衛(wèi)星城，站點建設(shè)對衛(wèi)星城土地功能的集約化、板塊化起到了積極作用，從而促進(jìn)衛(wèi)星城土地的內(nèi)涵式發(fā)展。

五、軌道交通新格局下衛(wèi)星城與軌道交通協(xié)調(diào)發(fā)展策略

（一）強(qiáng)化TOD與SOD相結(jié)合的衛(wèi)星城功能培育

TOD和SOD相結(jié)合的模式是衛(wèi)星城將公共交通和公共服務(wù)建設(shè)相結(jié)合，圍繞軌道交通站點規(guī)劃相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施。首先，從全市層面統(tǒng)籌考慮衛(wèi)星城的站點打造，對全市大型公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查，梳理出服務(wù)頻率低、半徑大的設(shè)施，列入外遷候選名單，再結(jié)合軌道交通潛力站點的建筑規(guī)模、人口、業(yè)態(tài)等因素，將大型公共服務(wù)設(shè)施預(yù)先布局到合適站點周邊，充分發(fā)揮“SOD”的“造血”功能，形成以特定功能為主導(dǎo)的軌道交通特色站點，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，帶動居民就近生活、工作、消費(fèi)，從而構(gòu)建起功能完備、宜居宜業(yè)的衛(wèi)星城。其次，可以圍繞軌道交通站點打造一批新型服務(wù)業(yè)。從衛(wèi)星城功能定位出發(fā)，統(tǒng)籌衛(wèi)星城軌道交通站點開發(fā)，圍繞站點策劃一批新型服務(wù)業(yè)，打造一個個特色產(chǎn)業(yè)小城，如微電影小城、國際醫(yī)療旅游小城、足球小城等，形成獨具特色的樞紐經(jīng)濟(jì)點，開創(chuàng)成都服務(wù)業(yè)發(fā)展的新局面。

（二）構(gòu)建支撐衛(wèi)星城內(nèi)外聯(lián)系的綜合交通系統(tǒng)

充分發(fā)揮軌道交通運(yùn)量大、客流集中的優(yōu)勢，按照“零換乘”或者“少換乘”的原則，實現(xiàn)軌道交通與各類交通方式的有機(jī)銜接，加快構(gòu)建支撐衛(wèi)星城內(nèi)外交通聯(lián)系的綜合交通系統(tǒng)。一是加強(qiáng)軌道交通與“雙核”間的交通聯(lián)系，強(qiáng)化天府新區(qū)核心區(qū)、中心城區(qū)對衛(wèi)星城的輻射。各衛(wèi)星城在加快推進(jìn)軌道交通建設(shè)的同時，要注意強(qiáng)化與“雙核”之間高速路、快速路等干線的有效接駁，實現(xiàn)與全市重要交通樞紐以及交通要道等的有效銜接和高效轉(zhuǎn)換，力爭與“雙核”形成半小時通勤圈。二是優(yōu)化提升衛(wèi)星城軌道交通與其內(nèi)部交通方式的有效連接。公交作為軌道交通換乘的主要方式，應(yīng)根據(jù)軌道交通線路和站點，規(guī)劃設(shè)計公交接駁線路，優(yōu)化公交線路布局，推動公交與軌道交通無縫銜接；同時，需要重點考慮小汽車的換乘問題，如設(shè)置“P+R”停車場，同時配建非機(jī)動車停車場，鼓勵自行車作為其有效補(bǔ)充，提高公交分擔(dān)率。

（三）合理調(diào)控衛(wèi)星城發(fā)展與站點開發(fā)的時序

對于衛(wèi)星城的新建地區(qū)，應(yīng)當(dāng)盡量保證新建地區(qū)與軌道交通站點開發(fā)建設(shè)的同步進(jìn)行，這有助于減少在軌道交通通達(dá)前小汽車對交通造成的擁堵，同時能夠利用軌道交通站點對該地區(qū)土地的高效集約化發(fā)展，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，保障軌道交通建設(shè)與城市開發(fā)建設(shè)的合理性與效率性。此外，對于中心城區(qū)與衛(wèi)星城相連接的站點設(shè)置，應(yīng)保持一定的距離，避免中心城區(qū)向外 “攤大餅”式的蔓延發(fā)展。一般來講，與中心城區(qū)結(jié)合較為緊密的地鐵站點，最可能受到城市空間擴(kuò)張影響的沖擊，因此，為確保大都市區(qū)生態(tài)空間的完整性，對這類站點的設(shè)置要與中心城區(qū)保持充足的距離。基于優(yōu)先發(fā)展的衛(wèi)星城與中心城區(qū)之間的線路站點布設(shè)宜少不宜多，尤其是雙流、溫江、新都、郫縣、龍泉驛區(qū)等與中心城區(qū)距離較近的站點。

（四）打造與衛(wèi)星城風(fēng)貌相適應(yīng)的軌道交通線路特色

軌道交通作為聯(lián)系各種地上、地下空間的紐帶，通過在沿線站點的建筑空間形態(tài)上強(qiáng)化線路風(fēng)格和站點特色，達(dá)到各種空間的“無感過渡”，也是衛(wèi)星城不同文化風(fēng)貌的重要體現(xiàn)。為全方位展示衛(wèi)星城風(fēng)貌，提升衛(wèi)星城吸引力，方便乘客對不同站點的區(qū)位識別，在整體風(fēng)格指導(dǎo)之下針對各站點進(jìn)行專門設(shè)計，突出差異與特色，呈現(xiàn)出與站點所在區(qū)域相適應(yīng)的空間感，即實現(xiàn)“一線一色”和“一站一品”的有機(jī)結(jié)合。這就要求深挖當(dāng)?shù)氐赜蛭幕瘍?nèi)涵，抓住最能代表本土的文化特征元素，同時更要緊握時代內(nèi)涵，既有繼承又有發(fā)展地將文化元素融入到軌道交通站點的空間設(shè)計中，凸顯各大衛(wèi)星城的不同特色。

注釋：

（1） 由于龍簡新城和空港新城的最新數(shù)據(jù)較難獲取，文章中關(guān)于衛(wèi)星城的統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包含這兩大衛(wèi)星城。

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