建設(shè)生態(tài)林業(yè)的意義分析與研究

葉生鵬++黎健輝++李旺

【摘要】生態(tài)林業(yè)概念的提出是在20世紀(jì)后期，以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為參考，是以經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)原理為建立基礎(chǔ)的一種新型的林業(yè)生產(chǎn)方式，具有內(nèi)涵豐富、涉及面廣、影響巨大等特點(diǎn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展的現(xiàn)階段，受到可持續(xù)發(fā)展觀念的影響，生態(tài)林業(yè)也受到了越來(lái)越高的關(guān)注，如何建設(shè)生態(tài)林業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展中亟需解決的重要問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)林業(yè) 建設(shè) 意義 策略

生態(tài)林業(yè)，指的是將能量和物質(zhì)投入到林業(yè)系統(tǒng)當(dāng)中，在保證生態(tài)多樣性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)之上盡可能的促進(jìn)生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)的輸出，其根本目的在于提高林業(yè)的能量轉(zhuǎn)化率以及生產(chǎn)率。然而，由于受到多種因素的影響，生態(tài)林業(yè)的價(jià)值還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分的發(fā)揮，還需要進(jìn)行不斷的努力探索?；诖耍疚氖紫葘?duì)建設(shè)生態(tài)林業(yè)的意義進(jìn)行了重點(diǎn)分析，之后提出了建設(shè)生態(tài)林業(yè)的幾點(diǎn)策略，旨在為實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

一、建設(shè)生態(tài)林業(yè)的意義

（一）是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障

建設(shè)生態(tài)林業(yè)為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供了基礎(chǔ)保障。資源的使用與保護(hù)二者之間的平衡是判別一個(gè)國(guó)家或地區(qū)是否處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)之一。現(xiàn)階段，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于環(huán)境革命起到了積極的推動(dòng)作用，森林作為生態(tài)系統(tǒng)中的基本組成部分，其在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中表現(xiàn)出了廣闊的前景和巨大的潛力。因此，建設(shè)生態(tài)林業(yè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)最為根本的舉措。

（二）是人與自然和諧發(fā)展的本質(zhì)要求

建設(shè)生態(tài)林業(yè)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)的保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)則是保證經(jīng)濟(jì)林業(yè)的多樣化，并確保林業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的平衡發(fā)展，從根本上符合了人與自然和諧發(fā)展的要求。另外，森林資源的發(fā)展需要以系統(tǒng)為依托，植物資源的建設(shè)需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為支持，而生態(tài)林業(yè)的建設(shè)為以上這些創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)還為科技發(fā)展的生態(tài)化奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。

（三）是加快現(xiàn)代化建設(shè)的前提條件

加快現(xiàn)代化建設(shè)是建設(shè)生態(tài)林業(yè)另一價(jià)值體現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展脫離不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而建設(shè)生態(tài)林業(yè)的核心就在于將生態(tài)林業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。從林業(yè)發(fā)展來(lái)看，其所提供的多樣化生物資源和良好生態(tài)環(huán)境是社會(huì)進(jìn)步的前提條件，我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)容集中體現(xiàn)在生物資源開(kāi)發(fā)、綠色食品開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面，同時(shí)也是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要環(huán)節(jié)。

（四）是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的根本舉措

建設(shè)生態(tài)林業(yè)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的重要舉措。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程當(dāng)中，過(guò)度的人類(lèi)活動(dòng)對(duì)于環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快使得城市人均環(huán)境變得越來(lái)越少，亂砍濫伐則使得綠色植物受到破壞，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，加劇了土地沙漠化，對(duì)于人們的生活產(chǎn)生了不利的影響，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全世界共同關(guān)注的問(wèn)題。而生態(tài)林業(yè)的建設(shè)能夠有效改善環(huán)境污染狀況，在減少水土流失和防風(fēng)固沙等方面表現(xiàn)出了顯著的成效。

二、建設(shè)生態(tài)林業(yè)的策略

（一）建設(shè)生態(tài)林業(yè)的原則

（1）實(shí)效性。建設(shè)生態(tài)林業(yè)首先要堅(jiān)持實(shí)效性的原則，生態(tài)林業(yè)的建設(shè)應(yīng)對(duì)效益予以高度的關(guān)注，在生態(tài)合理發(fā)展的范圍當(dāng)中將生態(tài)林業(yè)轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)森林、生物和環(huán)境等資源進(jìn)行合理的規(guī)劃，采取有效有段來(lái)實(shí)現(xiàn)投入的最小化和產(chǎn)出的最大化。

（2）因地制宜。 因地制宜是建設(shè)生態(tài)林業(yè)需要遵循的另一原則，這里所說(shuō)的因地制宜，指的是結(jié)合生物和環(huán)境相適應(yīng)的規(guī)律，合理的對(duì)生物種群進(jìn)行規(guī)劃；為了保證生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多樣化和樹(shù)種多樣化，要根據(jù)林地區(qū)域的主要發(fā)展方向進(jìn)行布局，適宜放牧的區(qū)域發(fā)展牧業(yè)，適宜開(kāi)墾的區(qū)域發(fā)展農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)森林利用效率的最大化。

（3）合理組合。建設(shè)生態(tài)林業(yè)還需要堅(jiān)持組合合理的原則。合理組合原則也被稱(chēng)之為是優(yōu)化組合原則，指的是不同物種之間的組合，即在進(jìn)行生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)對(duì)物種進(jìn)行合理的選擇和搭配，在有限的發(fā)展空間當(dāng)中實(shí)現(xiàn)物種之間的相互支撐和促進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)的和諧發(fā)展。

（二）建設(shè)生態(tài)林業(yè)的方法

（1）實(shí)施森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理。建設(shè)生態(tài)林業(yè)可實(shí)施森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理的方式，根據(jù)森林具體用途和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的的不同，將其劃分為生態(tài)公益林和商品林；同時(shí)按照這兩種類(lèi)型林的各自特點(diǎn)和規(guī)律對(duì)資源的培育方式、組織經(jīng)營(yíng)形式、管理制度、經(jīng)營(yíng)政策等予以進(jìn)一步的明確；通常情況下，生態(tài)林采取事業(yè)管理的辦法，由政府和社會(huì)支持；而商品林則采取企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主。

（2）確保與其他產(chǎn)業(yè)的融合。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)還應(yīng)該和其他產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。生態(tài)林業(yè)是外部環(huán)境中的重要組成部分，能夠形成良性循環(huán)，在緩解環(huán)境污染和生態(tài)惡化等方面具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，要將生態(tài)林業(yè)建設(shè)與加工業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)合，做到科學(xué)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)生態(tài)森林功能的齊全化，更好的發(fā)揮出其在水土保持、防風(fēng)固沙、空氣條件改善等方面的功能。

（3）改變林業(yè)建設(shè)投入機(jī)制。生態(tài)林業(yè)具有其自身的特殊性，因而其建設(shè)投入機(jī)制也區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)。首先，財(cái)政和金融等部分應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投入比例，保證林業(yè)配套資金的充足；其次，實(shí)現(xiàn)資金籌措渠道的多元化，各級(jí)財(cái)政在安排資金時(shí)應(yīng)對(duì)生態(tài)林業(yè)重點(diǎn)工程予以?xún)A斜；再次，構(gòu)建林業(yè)基金制度和森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度；最后，進(jìn)一步完善勞動(dòng)積累工制度。

（4）堅(jiān)持依法治林。堅(jiān)持依法治林是建設(shè)生態(tài)林業(yè)的重要保障。林業(yè)法制建設(shè)的加強(qiáng)需要以新形勢(shì)下林業(yè)建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)為依據(jù)，一方面要實(shí)行林度用途管制制度，另一方面還要嚴(yán)格林地征用和林種改變的審批手續(xù)，嚴(yán)禁毀林開(kāi)墾現(xiàn)象的發(fā)生，為生態(tài)林業(yè)的建設(shè)提供良好的法律保障環(huán)境。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上的論述可知，生態(tài)林業(yè)的建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是符合我國(guó)國(guó)情的基本需要。建設(shè)生態(tài)林業(yè)一方面為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供了保障，另一方面還契合了人與自然和諧發(fā)展的根本要求，在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)多樣性和提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮出了重要的作用。生態(tài)林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且系統(tǒng)的工程，相關(guān)部門(mén)在今后還應(yīng)該進(jìn)一步深入對(duì)生態(tài)林業(yè)的研究，積極采取多種有效策略來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的最大化。