淺析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“危”與“機(jī)”

【摘 要】經(jīng)濟(jì)問(wèn)題歷來(lái)是各國(guó)關(guān)注本國(guó)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同世界各國(guó)的聯(lián)系日益密切，尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域扮演愈來(lái)愈重要的角色。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)作出理性的判斷，他說(shuō)“我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是好的”，要保持樂(lè)觀積極心態(tài)的同時(shí)，他又強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也面臨一些突出矛盾和問(wèn)題，需要集思廣益、真抓實(shí)干加以解決。”習(xí)近平總書(shū)記的這些論斷充分體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的危機(jī)意識(shí)，以及不畏困難、轉(zhuǎn)危為安的信心和智慧。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；危機(jī)；機(jī)遇

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)重大轉(zhuǎn)型期，突出表現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩、效益下降、地緣威脅、內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力不足等問(wèn)題。我們看到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)各種矛盾的同時(shí)，更應(yīng)該看到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題背后所包含的兩個(gè)方面——“?！迸c“機(jī)”。兩者是一對(duì)并存的概念，更是一種哲學(xué)上的經(jīng)典方法論，適合被應(yīng)用于一國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、科技、教育等各種領(lǐng)域。一方面，轉(zhuǎn)為危機(jī)是積極地靈活地轉(zhuǎn)變角度看問(wèn)題，即站在矛盾相對(duì)方去思考問(wèn)題，找到矛盾的正面解決方法，對(duì)癥下藥；另一方面，轉(zhuǎn)為危機(jī)是一種積極的樂(lè)觀的心態(tài)，不再孤立的一刀切的看問(wèn)題，通過(guò)換位與變通，使得對(duì)矛盾的有利影響最大化，實(shí)現(xiàn)從“危”到“機(jī)”的高效過(guò)度。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的危機(jī)

1.經(jīng)濟(jì)下行壓力的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上，經(jīng)濟(jì)下行是規(guī)律性的，更是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)過(guò)程。目前，經(jīng)濟(jì)全球化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)“通過(guò)控制國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融組織來(lái)制定符合其利益的‘游戲規(guī)則，極力主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程?！痹诎l(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貧富差距日漸擴(kuò)大的背景下，近幾年我國(guó)一直受到國(guó)際社會(huì)的壓力，往常我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)主要依靠高投資、高耗能，包括投資基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、貿(mào)易進(jìn)出口和制造業(yè)等領(lǐng)域，而今，我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍較為低端，技術(shù)性貿(mào)易壁壘多發(fā)，持續(xù)人民幣貶值趨勢(shì)，通貨膨脹居高難下、貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大等，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力一直存在著的。

2.經(jīng)濟(jì)安全壓力的挑戰(zhàn)

早在1980年以來(lái)，世界范圍內(nèi)的金融活動(dòng)越來(lái)越活躍，金融全球化的快速發(fā)展和國(guó)際金融管理機(jī)制的滯后性形成鮮明的對(duì)比，特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系更應(yīng)該增強(qiáng)抵御國(guó)內(nèi)外各種不利因素干擾和侵襲的能力。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)全球化在一定程度上削弱了我國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)，影響了我國(guó)貿(mào)易安全和金融安全，加大了我國(guó)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都在思考和積極維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，經(jīng)濟(jì)安全不僅關(guān)系到國(guó)家的戰(zhàn)略利益，也時(shí)刻直接影響到每個(gè)大眾的切身利益，在和平發(fā)展的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)安全已經(jīng)取代軍事安全成為國(guó)家安全的重心。

3.經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)壓力的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)能力是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要組成部分，它體現(xiàn)了技術(shù)層面上國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的總體狀況和水平，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。在“一帶一路”、“中國(guó)制造2025”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等國(guó)家戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)國(guó)企的核心功能、地方政府的職能、以及民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，都在發(fā)生巨大的變化。然而，我們也應(yīng)該看到，我國(guó)與當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)實(shí)力差距仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全面臨的首要威脅。特別是今年對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是具有十分重要意義的一年，中國(guó)作為世界重要的經(jīng)濟(jì)體，各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的驅(qū)動(dòng)技術(shù)和自主創(chuàng)新能力需要不斷創(chuàng)新突破，轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)模式迫在眉睫。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的幾點(diǎn)看法

1.創(chuàng)新對(duì)外投資，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式

處理好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的關(guān)系，是加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易投資不可回避的命題。一方面，“引進(jìn)來(lái)”需要不斷創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新對(duì)外投資，不斷創(chuàng)新利用外資方式，創(chuàng)新對(duì)外合作方式。充分借用國(guó)外技術(shù)、資金、資源、管理經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)人才等既有資源縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。積極合理有效地利用外資，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的重要組成部分，也是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針；另一方面，要積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，結(jié)合國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易由數(shù)量增長(zhǎng)為主向質(zhì)量?jī)?yōu)越的轉(zhuǎn)變。今后利用外資的重點(diǎn)要放在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和進(jìn)一步改善外資投資環(huán)境，尤其是軟環(huán)境方面，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)外的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展企業(yè)的原創(chuàng)品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和營(yíng)銷模式，爭(zhēng)做百年企業(yè)和國(guó)際化企業(yè)。

2.堅(jiān)持獨(dú)立自主，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

經(jīng)濟(jì)安全、政治安全和軍事安全可以說(shuō)是一國(guó)最重要的安全基石，而其中經(jīng)濟(jì)安全起著決定性和根本性的作用。世界經(jīng)濟(jì)全球化需要經(jīng)濟(jì)安全，我國(guó)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)外開(kāi)放能力更加需要經(jīng)濟(jì)安全的持續(xù)性、穩(wěn)定性。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先，應(yīng)從國(guó)家實(shí)際出發(fā)，完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)制度與立法，加強(qiáng)市場(chǎng)體制建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)的法治秩序，從立法源頭預(yù)防和規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。此外，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的波動(dòng)，特別是風(fēng)云變幻的地區(qū)或國(guó)際性經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件，政府部門(mén)要率先垂范，明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)立場(chǎng)的同時(shí)有能力應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體的各種“蝴蝶效應(yīng)”。最后，還要嚴(yán)格金融監(jiān)管機(jī)制，做到能夠運(yùn)用貨幣政策對(duì)資金流向進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，獨(dú)立自主的同時(shí)把握節(jié)奏，循序漸進(jìn)。

3.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。一是要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)一步豐富居民消費(fèi)需求的多樣化，把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大潛力真正發(fā)揮出來(lái)，以拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自主調(diào)整優(yōu)化。二是堅(jiān)持走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路不動(dòng)搖，把建成創(chuàng)新型國(guó)家作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，將研究、生產(chǎn)、制造、再研究、再升級(jí)緊密結(jié)合在一起，不斷良性循環(huán)。三是在全面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略中培養(yǎng)人才的自主創(chuàng)新能力，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、重用人才、培訓(xùn)人才、支持人才，打造創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供更好更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)。最后，要優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)業(yè)、工業(yè)等一、二產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，淘汰落后的工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合的模式。

三、結(jié)語(yǔ)

盡管面臨這樣那樣的困境，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大等基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。與此同時(shí)，積極變化累積增多，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)改善，為進(jìn)入穩(wěn)中向好的階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們有理由相信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力巨大、前景光明。在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央的帶領(lǐng)下，中國(guó)人民有勇氣有智慧有能力戰(zhàn)勝各種危機(jī)與挑戰(zhàn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出更多的條件與機(jī)遇。

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作者簡(jiǎn)介：

王煜寒（1987—），女，河南省商丘市人，中共商丘市委黨校公共管理與法律法規(guī)教研部教師，研究方向：法學(xué)理論、刑法學(xué)。