無雙天下，一個(gè)雄字了得？

無雙天下，一個(gè)雄字了得？

一千多年前，曾與霸字并列，取陽剛威烈之義；今天與安字組合，打開雄起和長治久安新紀(jì)元

雄縣獨(dú)占漢語一個(gè)“雄”字，無雙天下。雄縣隸屬于河北省保定市，地處冀中平原，北距首都100公里，東距天津100公里，西距保定70公里，東依霸州市，南部、東南部隔大清河與任丘市、文安縣相望，西南是白洋淀，與安新縣相連，西部與容城縣相接，西北與高碑店市毗鄰，東北與固安縣接壤。縣域面積524平方公里，總?cè)丝诩s39萬人。

三大關(guān)鍵詞 延續(xù)歷史文脈

在成為國家級(jí)新區(qū)之后，雄縣一夜之間從一個(gè)籍籍無名的小縣城變成了舉國皆知的存在，越來越多的人將目光投向了這里。實(shí)際上，在歷史的長河中，雄縣的歷史光輝燦爛。

雄縣歷史文脈傳承的第一個(gè)字是“易”。“風(fēng)蕭蕭兮易水寒，壯士一去兮不復(fù)還”，今天，這種俠之大義的精神已經(jīng)成為我們民族文化基因的一部分，而這其中的易字，與雄縣就有著千絲萬縷的聯(lián)系。雄縣最古老的名字叫易，取自易水。周朝時(shí)大封諸侯國，周武王把勤政愛民的召公奭封于燕，易縣歸屬燕地，因地處燕之南，趙之北，歷史上有“燕南趙北”之稱。古時(shí)的易河水流縱橫，淀水蕩漾，風(fēng)景秀麗，氣候宜人。

雄縣歷史文脈傳承的第二個(gè)字是“關(guān)”。位于白溝河上（即大清河）的瓦橋關(guān)（今雄縣南關(guān)）見證了多少的烽火往事。唐朝末年，國家進(jìn)入了軍事混戰(zhàn)狀態(tài)，這里由于交通便利，成了拱衛(wèi)中原控扼北方少數(shù)民族入侵的要隘之地，瓦橋關(guān)屢屢發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，成為了兵家必爭(zhēng)之地。后晉時(shí)，兒皇帝石敬塘投遼賣國，割燕云十六州賄賂契丹，這里歸入了遼國管轄。

雄縣歷史文脈傳承的第三個(gè)字是“雄”。后周顯德六年（公元959年），周世宗柴榮率兵伐遼，攻取瓦橋關(guān)、益津關(guān)、淤口關(guān)，收復(fù)了被契丹占領(lǐng)了二十多年的地方。后因病中止了北伐。班師回朝前，為加固邊防，詔令在瓦橋關(guān)設(shè)置雄州，益津關(guān)設(shè)置霸州，雄霸二字取“威烈”之意，以震懾遼邦。雄州之名始于此。此后的宋遼時(shí)期，雄州之名承載了燕趙之交、宋遼交界之地戰(zhàn)火紛飛的記憶，直到明統(tǒng)一后，洪武七年（公元1374年），雄州降州為縣，始稱雄縣至今。從古雄州到雄縣，歷史的痕跡在變，但“雄”字早已與雄縣的發(fā)展緊密相連，流淌在雄縣的文脈記憶中。

千百年來，盡管戰(zhàn)事連綿，但并不妨礙這里積淀了深厚的文化基因。

古戰(zhàn)道。古雄州在宋遼時(shí)期是兩國交界處，這里戰(zhàn)事頻繁，宋名將楊延照在此鎮(zhèn)守達(dá)十六年之久，寸土未失。據(jù)史載，雄州城有地穴與霸州城的引導(dǎo)洞相通，約70華里，如此宏偉的地下防御工程，堪稱是古軍事史上一大奇跡。

古樂。起于宋元、盛于明清，雄縣古樂作為典型的北樂派系的民間鼓吹樂，歷經(jīng)幾百年滄桑得以保留，活躍的只有亞古城、開口、趙崗、杜莊四家音樂會(huì)，瀕危的雄縣古樂奏響的是燕趙文化中心地帶的歷史樂章。

古玩。雄縣的古玩市場(chǎng)比北京潘家園的歷史則更為悠久，距今有500多年的歷史，早期古玩雜項(xiàng)攤擺真貨的以雄縣古玩商居首。

雄縣還是我國著名的溫泉之鄉(xiāng)。雄縣地?zé)崽锩娣e320平方公里，地?zé)崴畠?chǔ)量821.78億立方米，具有埋藏淺、儲(chǔ)量大、水溫高、水質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn)，1989年被國家確定為全國中低溫地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用示范區(qū)，2010年被命名為“中國溫泉之鄉(xiāng)”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展小散亂 污染形勢(shì)不容樂觀

改革開放以來，得益于市場(chǎng)、交通、成本等諸多優(yōu)勢(shì)，雄縣的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。早在上世紀(jì)80年代，雄縣民營經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)位列河北省30強(qiáng)行列。如今，全縣已經(jīng)形成塑料包裝、電器電纜、壓延制革、乳膠制品四大支柱產(chǎn)業(yè)。雄縣官方最新數(shù)據(jù)顯示，2016年，雄縣民營經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到15000多個(gè)，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營收400多億元，增加值80多億元；前述四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為148.5億元、60.4億元、46.1億元和24.6億元。

盡管雄縣的塑料包裝等四大支柱產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模在國內(nèi)處在領(lǐng)先地位，但這些產(chǎn)業(yè)普遍存在科技含量低、產(chǎn)品附加值低，以及大群體、小規(guī)模等問題。尤其重要的是，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成巨大壓力。

以塑料產(chǎn)業(yè)為例，雄縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)遍布縣城、甚至鄉(xiāng)村。雄縣與廣東奄埠、浙江龍港并稱全國三大塑料軟包裝生產(chǎn)基地，塑料顆粒年用量達(dá)到60萬噸，產(chǎn)品占領(lǐng)了京津大部分市場(chǎng)。2008年被中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地”。大步村是中國氣球第一村，產(chǎn)品占全國市場(chǎng)份額的80%以上;醫(yī)用手套填補(bǔ)了河北省空白。

雄縣城區(qū)的主要大街雄州路，現(xiàn)在還是北方縣城常見的模樣

然而，塑料企業(yè)生產(chǎn)中會(huì)排放揮發(fā)性有機(jī)化合物，這種物質(zhì)會(huì)與空氣中的二氧化硫、氮氧化物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，將PM2.5吸附在周圍。2015以來，華北平原每逢重污染預(yù)警，雄縣的塑料生產(chǎn)企業(yè)便被勒令停工。在雄縣環(huán)保局的網(wǎng)站上，一份2015年3月9日建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件顯示，雄縣彩樂膠印有限公司建設(shè)的紙塑包裝制品生產(chǎn)加工項(xiàng)目，在運(yùn)營期會(huì)產(chǎn)生廢氣(油墨調(diào)制、印刷工序產(chǎn)生的非甲烷總烴)、廢水(職工生活廢水)、噪聲(印刷、分切、制袋產(chǎn)生的設(shè)備運(yùn)行噪聲)、固體廢物(切割的邊角料及不合格產(chǎn)品，廢油墨，廢擦機(jī)布、廢包裝桶，廢活性炭;員工生活產(chǎn)生的生活垃圾)等四項(xiàng)污染。環(huán)保局做的營運(yùn)期，大氣環(huán)境影響分析稱，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染物主要為稀料揮發(fā)的非甲烷總烴。2015年以來，雄縣環(huán)保局網(wǎng)站上公布的審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件中可以發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)很少再有塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)獲得審批。雄縣環(huán)保局的工作人員解釋為兩個(gè)原因，一是塑料企業(yè)污染嚴(yán)重，另一個(gè)原因則是市場(chǎng)已經(jīng)飽和了。

中央規(guī)劃雄安新區(qū)，不會(huì)讓污染企業(yè)存在，未來雄縣的發(fā)展方向應(yīng)該是金融、旅游、高科技等。要綠水青山，不要污染，結(jié)合新區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，雄縣的產(chǎn)業(yè)顯然需要升級(jí)，轉(zhuǎn)型、搬遷還是關(guān)停，都是目前企業(yè)不容回避的話題。

葦綠荷紅 白洋淀不變的美景

白洋淀85%的面積在安新縣境內(nèi)，至今，這里仍葦綠荷紅，但缺水+水污染的雙重困境，成為亟待解決的問題。

安新縣位于河北省中部，北距北京市162公里，西距保定市45公里，西南距石家莊187公里。全縣設(shè)9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，207個(gè)行政村，總?cè)丝?9萬余人，總面積738平方公里。

亟需恢復(fù)的白洋淀生態(tài)

水是安新最重要的特質(zhì),位于安新境內(nèi)的白洋淀，是華北地區(qū)最大的淡水湖泊，目前總面積366平方公里，安新境內(nèi)面積312平方公里，約占總面積的85%。

在華北這一水資源嚴(yán)重匱乏的地區(qū)，白洋淀這個(gè)由大大小小140多個(gè)淀泊組成的湖泊，對(duì)于維持生態(tài)平衡、泄洪蓄洪起著重要作用。白洋淀還可發(fā)揮著減輕氣候干燥、補(bǔ)充地下水、保持生物多樣性及珍稀物種資源等重要作用，在華北地區(qū)的生態(tài)地位極其重要。

白洋淀的上游共有潴龍河、孝義河等九條河流注入，史稱“九河入梢”。這九條河流的水量保證了白洋淀的水域面積曾一度達(dá)到1000多平方公里。但從20世紀(jì)50年代開始，工農(nóng)業(yè)用水量不斷增加，上游陸續(xù)修建了100多座大大小小的水庫，加之氣候干旱導(dǎo)致流入白洋淀的水量銳減。注入白洋淀的九條河流，要么已經(jīng)斷流，要么僅雨季有部分活水。白洋淀的年均蒸發(fā)量更是高達(dá)1億立方米。

前述諸多原因疊加，導(dǎo)致了白洋淀多次出現(xiàn)干淀。史料記載，1983年至1988年，白洋淀曾連續(xù)5年干淀，這顆“華北明珠”差點(diǎn)在地圖上消失。

為保持白洋淀持續(xù)適宜的水位，近年來，國家水利部、河北省、保定市積極探索白洋淀流域內(nèi)補(bǔ)水與跨流域補(bǔ)水相結(jié)合的長效補(bǔ)水機(jī)制，使白洋淀擺脫缺水干淀的困境。

自1996年以來，白洋淀從上游的西大洋、王快、安格莊水庫及邯鄲岳城水庫先后補(bǔ)水多次，2006年“引黃入冀濟(jì)淀”工程實(shí)施后，白洋淀缺水危機(jī)得到了有效緩解。2011年保定市啟動(dòng)了市區(qū)至白洋淀通水、通航、通路工程，這是南水北調(diào)中線工程向白洋淀輸水的主要通道。

不過，迄今為止的歷次濟(jì)淀均屬應(yīng)急補(bǔ)水措施，亦有弊端。白洋淀上游水庫與白洋淀同屬海河流域，基本同豐同枯，缺乏可靠的水源保證，很難向白洋淀長期補(bǔ)水。黃河也并非豐水河流。黃河水利委員會(huì)水資源處陳永其此前對(duì)媒體表示，近年黃河來水量偏枯，沿黃各省區(qū)用水都十分緊張。除了引黃濟(jì)淀工程，黃河中下游還建有若干以城市生活及工業(yè)用水為主的骨干供水工程，如引黃入晉、引黃濟(jì)津、引黃濟(jì)青等。

生態(tài)學(xué)者宮兆寧認(rèn)為，造成白洋淀缺水的主要原因是人為過度干擾，因此應(yīng)該有效控制上游水量的使用，減少人類活動(dòng)對(duì)白洋淀濕地的壓力，恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)循環(huán)，這樣才能實(shí)現(xiàn)濕地的可持續(xù)發(fā)展。

近年來，河北省出臺(tái)《山水林田湖整合治理規(guī)劃》，白洋淀被列為水環(huán)境保護(hù)之首，《保定水污染防治工作實(shí)施方案》也于2016年底出臺(tái)，明確指出力爭(zhēng)5年有效恢復(fù)白洋淀生態(tài)功能。

國家發(fā)展改革委主任何立峰透露，下一步，雄安新區(qū)將加快白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃，確保一張藍(lán)圖干到底。這將為白洋淀的生態(tài)環(huán)境治理帶來新的契機(jī)。

“三駕馬車”何去何從

2016年前三季度，安新縣全縣生產(chǎn)總值完成40億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成33億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18466元，農(nóng)村居民人均可支配收入10199元。

依托白洋淀，旅游業(yè)成為安新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在國家發(fā)改委、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)的《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016－2025）》中，白洋淀位列全國200個(gè)重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地。數(shù)據(jù)顯示，2015年安新縣全年共接待游客158萬人次，同比增長27%，財(cái)政收入3583萬元，同比增長45.34%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入7.92億元，同比增長28%。依托白洋淀的生態(tài)環(huán)境，安新縣的養(yǎng)鴨業(yè)也形成了集種鴨養(yǎng)殖、鴨雛孵化、鴨蛋加工、羽絨加工、鴨產(chǎn)品銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，并申報(bào)注冊(cè)了白洋淀咸鴨蛋、白洋淀皮蛋等地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，年創(chuàng)產(chǎn)值10億元。

除了旅游業(yè)，安新縣的主要產(chǎn)業(yè)集中在制鞋、羽絨加工生產(chǎn)、廢舊有色金屬回收等行業(yè)，這些行業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響都很大。

安新縣白洋淀，岸邊有很多人造景點(diǎn)

安新鞋企集中的三臺(tái)鎮(zhèn)，稱為“北方鞋都”，位于縣城北部。全鎮(zhèn)分布著大大小小的鞋企數(shù)百家，以及眾多橡膠底廠、皮革廠等相關(guān)企業(yè)，空氣里彌漫著鞋材的味道。

安新還是華北地區(qū)最大的羽絨集散地，企業(yè)主要集中在縣城東部的大張莊村。羽絨加工生產(chǎn)過程水消耗量很大，同時(shí)也會(huì)排出大量污水，對(duì)白洋淀的生態(tài)造成一定影響。安新近年來加大了對(duì)羽絨加工生產(chǎn)企業(yè)的整頓力度，關(guān)停了不少環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)。安新縣政府2016年工作報(bào)告稱“開展羽絨行業(yè)綜合整治，淘汰企業(yè)27家，68家企業(yè)建成污水處理設(shè)施”。但當(dāng)?shù)厝罕姺从常簧倨髽I(yè)雖然有污水處理設(shè)備，但真正使用的卻不多。有些企業(yè)為省錢私設(shè)暗管排放污水，污水流到之處臭味難聞。

安新的廢舊有色金屬加工處理企業(yè)主要集中在安新西南部的老河頭鎮(zhèn)，是全國廢舊有色金屬的重要集散地之一。鎮(zhèn)內(nèi)分布著數(shù)十家規(guī)模不一的有色金屬公司購銷企業(yè)、加工企業(yè)，從事合金、電鋁、銅加工、鋁加工等。燕趙都市報(bào)最近的一則新聞稱，“安新接連查處關(guān)停三家排污企業(yè)”，其中， 4 月 10 日至 4 月 25 日期間，李某在在安新縣蘆莊鄉(xiāng)林村利用水提純的方法清洗含有有色金屬的廢渣，并把未經(jīng)過處理的污水直接排放到該攤點(diǎn)西側(cè)的滲坑內(nèi)，污染了周圍環(huán)境。4 月 25日至 4 月 26 日期間，劉某在安新縣蘆莊鄉(xiāng)牛角村西一養(yǎng)豬廠內(nèi)，在無任何環(huán)保手續(xù)的情況下，利用機(jī)器分離含有鐵、銅、鋁等金屬的廢料，污染了周圍環(huán)境。

縱觀安新的這些產(chǎn)業(yè)，對(duì)環(huán)境保護(hù)均構(gòu)成了不同程度的壓力。隨著雄安新區(qū)啟動(dòng)綠色智慧新城的建設(shè)，將對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出更高的要求，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑都需要重新規(guī)劃和設(shè)計(jì)。