王文
近年來,智庫發(fā)展已上升到中國國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計的高度,成為現(xiàn)代國家治理密不可分的重要組成部分。智庫行業(yè)在中國呈現(xiàn)出難得的井噴式發(fā)展?fàn)顩r。
搞智庫與搞學(xué)術(shù)是一回事嗎?區(qū)別顯然是存在的。
自古以來,中國學(xué)者就有“修身齊家治國平天下”遞進式的個人修養(yǎng)與遠大理想,以及所謂“出世”、“入世”的使命差異。所謂“出世”者,講究“天下有道,丘不與易也”(《論語·微子》),希望探索天下大經(jīng)、大法、大道,問詢宇宙萬物的本源,深究個中細節(jié)的原理,像是現(xiàn)今從事學(xué)術(shù)的學(xué)者群體,旨在關(guān)心與現(xiàn)實相對較遠的話題與理論思考。所謂“入世”者,則講究“群臣有待問之時,諫官有請對之時”(《讀通鑒論》),投身于社會與國家事務(wù),為決策者出謀劃策,輔佐幕主平邦治國,與當(dāng)代智庫學(xué)者的角色一脈相承,旨在探索與政策緊密相關(guān)的問題并尋求解決方案??梢姡菐炫c學(xué)術(shù)的分野自古以來就已存在,兩者有許多截然不同的地方。當(dāng)然兩者也有不少共通性、融合性、同一性。
一般認(rèn)識上講,學(xué)者是研究行業(yè)的分支。研究行業(yè)的人員則大體可分為政府政策研究人員、各類社會咨詢服務(wù)行業(yè)人員、學(xué)術(shù)學(xué)者、智庫學(xué)者等四大類。四類人員與經(jīng)濟市場關(guān)聯(lián)度、政府政策關(guān)聯(lián)度各不相同,其中智庫與學(xué)術(shù)的區(qū)位差異尤其明顯。學(xué)術(shù)學(xué)者一般離經(jīng)濟市場、政府政策都較遠,相反,智庫則離經(jīng)濟市場與政府政策都較近。
除了宏觀上的區(qū)別,智庫與學(xué)術(shù)還有三點微觀上的差異:第一,從國際經(jīng)驗看,智庫與學(xué)術(shù)存在著從業(yè)主體的重大差異。從事智庫研究或從事學(xué)術(shù)研究的往往是兩批不同的學(xué)者。兩批學(xué)者之間存在著職業(yè)轉(zhuǎn)化。第二,從價值理念看,智庫與學(xué)術(shù)從業(yè)者的職業(yè)旨趣也有明顯不同。智庫學(xué)者比學(xué)術(shù)學(xué)者更注重即時影響。第三,從運營方式看,智庫與學(xué)術(shù)學(xué)者之間的工作內(nèi)容存在很大差異。智庫學(xué)者往往比學(xué)術(shù)學(xué)者擁有更復(fù)合的任務(wù)。
由此比較,智庫講求的是建議政府“如何做”,是一批知道政府運作機理,善于生產(chǎn)與傳播思想的人組成,由明確影響決策者與改善國家政策訴求的人組成,通過相對復(fù)合式的運營方式進行思想生產(chǎn)、傳播的務(wù)實行為;而學(xué)術(shù)講求的是“應(yīng)該是什么”或“本質(zhì)是什么”的知識探索,是一批在思想上敢于自我挑戰(zhàn)和超越、對政府和社會運作相對超脫的人,通過嚴(yán)格的學(xué)理假設(shè)與論證,希望推進思想本身更新升級的務(wù)虛行為。
當(dāng)然,從最終目標(biāo)看,智庫與學(xué)術(shù)是殊途同歸的,具有差異性,但同樣具有統(tǒng)一性。智庫學(xué)者不等于只會簡單的“短期研究”或“對策研究”,優(yōu)秀的智庫學(xué)者往往具有深厚的學(xué)術(shù)底蘊,往往只是社會分工使其較少或不愿寫長篇的學(xué)術(shù)論文;學(xué)術(shù)學(xué)者也不等于只是“理論研究”或“與現(xiàn)實不相關(guān)的研究”,優(yōu)秀的學(xué)術(shù)學(xué)者(尤其是政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)領(lǐng)域),往往對現(xiàn)實與政策保有長期的興趣與關(guān)注,常常會成為決策者的座上賓,由此可推出智庫與學(xué)術(shù)之間應(yīng)有的互視態(tài)度。最頂尖的學(xué)者往往上得了“學(xué)術(shù)殿堂”,也下得了“智庫廚房”。智庫與學(xué)術(shù)不是有你沒我的“零和關(guān)系”,而是相互促進的包容關(guān)系。在當(dāng)下“學(xué)術(shù)已走進死胡同”與“智庫報告太淺薄”等雙重批評不絕于耳的輿論背景下,尋求智庫與學(xué)術(shù)雙方相互尊重與借鑒,共同進步是相當(dāng)有必要的。
(作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長)