林楚明++林俊德
惠來(lái)縣民生水利建設(shè)碩果累累
水是生命之源,生產(chǎn)之要,生態(tài)之基。近年來(lái),惠來(lái)縣十分重視發(fā)展水利事業(yè),該縣水務(wù)部門以建設(shè)美麗富庶濱海新城為奮斗目標(biāo),以“水安全、水保障”為主題,以民生水利為重點(diǎn),鋪開(kāi)了一大批重點(diǎn)水利工程建設(shè),順利完成了水管單位體制改革,推動(dòng)全縣水利事業(yè)蓬勃發(fā)展,并取得了抗擊臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害的重大勝利,極大地改善了全縣人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,有力地捍衛(wèi)和保障了老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。
為水庫(kù)移民建美麗家園
筆直寬闊的水泥村道,美麗的文化公園,嶄新的學(xué)校和村辦公樓,整潔有序的綜合市場(chǎng),一幢幢排列整齊、富有現(xiàn)代特色的樓房……走進(jìn)惠來(lái)縣水庫(kù)移民村點(diǎn)埔村,撲面而來(lái)的是村莊美麗、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧的新農(nóng)村氣息。早在十幾年前,點(diǎn)埔村還是一個(gè)貧窮落后的山村,而今在國(guó)家和省水庫(kù)移民好政策的指引下,實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身,蛻變成一個(gè)縣內(nèi)名氣不小的美麗移民村、“廣東名村”“廣東省宜居村莊”。
惠來(lái)縣仙庵鎮(zhèn)點(diǎn)埔村是水庫(kù)移民村之一,也是該縣建設(shè)水庫(kù)移民美麗家園的縮影。
據(jù)悉,上世紀(jì)五十年代,惠來(lái)縣興建了一大批蓄水工程及江海堤圍,其中有移民任務(wù)的大中型水庫(kù)工程7宗。經(jīng)核定,截至2006年6月30日止,該縣符合后期扶持范圍的大中型水庫(kù)移民現(xiàn)狀人口27704人,分布在全縣9個(gè)鎮(zhèn)27個(gè)行政村47個(gè)自然村組(含揭陽(yáng)大南海溪西鎮(zhèn))。
實(shí)施水庫(kù)移民人大議案和后期扶持政策以來(lái),惠來(lái)縣采取有效措施,努力改善水庫(kù)移民的居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,針對(duì)移民村最突出的居住環(huán)境差、行路難、飲水難等問(wèn)題,按照“項(xiàng)目扶持”“先急后緩,先重后輕”“一村一策”的原則,采取相對(duì)集中資金、一次性解決遺留問(wèn)題的方式予以解決,使該縣水庫(kù)移民的生活居住環(huán)境和精神面貌得到明顯改善。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2016年,該縣已全面完成大中型水庫(kù)移民安居工程建設(shè)任務(wù),共完成水庫(kù)移民住房改建474189平方米,受益4420戶27704人。同時(shí),在7個(gè)庫(kù)區(qū)和47個(gè)移民安置區(qū)村組配套公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目317宗。
“西水東調(diào)”造福百萬(wàn)人民
惠來(lái)縣水資源分布現(xiàn)狀是西部的水資源比較豐富,但是中部和東部地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺,成為了制約縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了促進(jìn)全縣水資源的合理分配和利用,解決中東部地區(qū)的缺水問(wèn)題,該縣實(shí)施了“西水東調(diào)”工程。
惠來(lái)縣中東部供水工程(原名為惠來(lái)縣“西水東調(diào)”工程),納入廣東省委、省政府《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》中全省重點(diǎn)水利項(xiàng)目之一。該工程以龍江河邦山水閘上游和石榴潭水庫(kù)為取水源,引水至惠來(lái)縣域中部第四水廠和東部的葫蘆潭水庫(kù)、頂溪水庫(kù)和古杭水庫(kù),線路總長(zhǎng)45.6公里,主要建筑物包括邦山取水泵站、華湖加壓泵站、輸水隧洞、輸水管道、調(diào)壓塔、量水間等;工程設(shè)計(jì)流量為3.75立方米/秒,平均每年供給中東部地區(qū)的生活和工業(yè)用水量7682萬(wàn)立方米。工程計(jì)劃總投資約7.0894億元。
在采訪中,記者了解到,“西水東調(diào)”工程的啟動(dòng)可謂艱辛曲折。該工程一直斷斷續(xù)續(xù)地做可行性研究,但因?yàn)榉N種原因,至2008年前半途而廢了。此后,2008年再次啟動(dòng)可行性研究,2009年底上報(bào)省水利廳,由于各方面原因,工程前期工作未能獲實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2010年8月12日在省水利廳召開(kāi)有揭陽(yáng)市、惠來(lái)縣領(lǐng)導(dǎo)參加的水利專門會(huì)議,專題聽(tīng)取惠來(lái)縣供水工程情況匯報(bào)。2011年3月,省水利廳批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告送省發(fā)改委,經(jīng)省政府批準(zhǔn),于7月8日立項(xiàng),10月9日省水利廳批準(zhǔn)初設(shè)。2012年4月27日,惠來(lái)縣中東部供水工程舉行開(kāi)工儀式,6月25日工程正式開(kāi)工建設(shè)。
據(jù)了解,至目前,該工程重難點(diǎn)部分“兩隧洞兩泵站”已完成建設(shè),管網(wǎng)工程也大部分完成,預(yù)計(jì)今年底可建成通水。該工程的建成,除了解決惠來(lái)縣中東部地區(qū)老百姓的飲用水問(wèn)題,也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水源保障,造福當(dāng)?shù)赜獍偃f(wàn)人民群眾。
水利事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
惠來(lái)縣堅(jiān)持以民生水利為重點(diǎn),積極爭(zhēng)取上級(jí)部門資金項(xiàng)目支持,成效顯著,一大批水利工程先后上馬建設(shè),三防基礎(chǔ)建設(shè)、水資源管理不斷強(qiáng)化,有效推動(dòng)水利各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。
民生水利設(shè)施建設(shè)取得重大突破。該縣先后建成一大批水利工程,從防災(zāi)減災(zāi)工程到大型水閘重建、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,從龍江河等中小河流治理到西港海堤等海堤達(dá)標(biāo)加固;從農(nóng)村飲水安全工程、縣城第三水廠到村村通自來(lái)水工程;從小農(nóng)水重點(diǎn)縣、示范鎮(zhèn)、示范灌區(qū)到水庫(kù)移民后期扶持工程,共300多宗工程全線上馬,全面掀起水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、大熱潮。尤其是中東部供水工程目前已進(jìn)入最后沖刺階段,西水東調(diào)的百年夢(mèng)想即將變成現(xiàn)實(shí),惠來(lái)縣中東部群眾長(zhǎng)期缺水的歷史將在這一代徹底改寫,具有里程碑式的重大意義。
“三防”工作保障更有力。惠來(lái)地處沿海,臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害頻發(fā)。近年來(lái),全縣三防成員單位在縣三防指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的思想,扎實(shí)做好“三防”各項(xiàng)工作,新配置防汛設(shè)施一大批,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)靠前指揮,戰(zhàn)勝了“天兔”“蓮花”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大暴雨災(zāi)害,取得抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利。
水資源得到有效保護(hù)。為了加大水源水質(zhì)保護(hù)力度,惠來(lái)縣認(rèn)真做好飲用水源保護(hù)規(guī)劃,重新劃定水資源保護(hù)區(qū)57宗,目前全縣重要水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)都達(dá)到二類以上。與此同時(shí),該縣加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),在龍江河設(shè)置3個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),申請(qǐng)汕頭文水局定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期化驗(yàn),并設(shè)立縣級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心,定期對(duì)全縣飲用水源點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),為全縣人民飲水安全提供保障;加大保護(hù)水源宣傳力度,在40宗工程設(shè)立永久性石界碑、宣傳牌等,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)水憂患意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí);落實(shí)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊河道庫(kù)區(qū)非法采砂行為,近年來(lái),該縣水務(wù)局共出動(dòng)執(zhí)法人員近3000人(次),聯(lián)合屬地鎮(zhèn)政府、派出所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法近30次,搗毀龍江河、雷嶺河沿河非法采砂點(diǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)、皮帶等非法采砂工具。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”期間,全縣投入水利水電建設(shè)資金12.97億元,其中上級(jí)補(bǔ)助資金10.31億元,鋪開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目390多宗。目前已完工的有360多宗,包括龍江河治理工程(左岸堤防加固);288宗農(nóng)村飲水安全工程,解決了不安全人口28.66萬(wàn)人;3宗中型水庫(kù)(古杭、頂溪、船橋水庫(kù))和63宗小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固;實(shí)施水庫(kù)移民后期扶持工程;完成住房改造30個(gè)自然村(組)受益3498戶21720人;配套實(shí)施53個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;實(shí)施省級(jí)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣第一批工程;仙庵鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目;加固一批小水陂、小水閘、小山塘及灌溉設(shè)施;整治和改造排灌渠道50.25公里,恢復(fù)和改善灌溉面積13.56萬(wàn)畝等。還在繼續(xù)建設(shè)的有30多宗,包括中東部供水工程、邦山水閘重建工程、葫蘆潭中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,村村通自來(lái)水工程,22宗小型水庫(kù),石榴潭支渠,實(shí)施省級(jí)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程(第二批、第三批)等。