淺析國有企業(yè)基層項目部如何加強和改進黨建工作

王永浩

摘 要：目前，以項目部為依托而建立起的基層黨組織是國有建筑類企業(yè)開展黨建管理的基本模式，這種矩陣制管理模式保證了上級黨委的方針路線向基層有延伸，在企業(yè)中具有十分重要的地位和作用。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)； 基層項目部； 黨建

基層黨組織是基層項目部施工一線的指揮中樞、經(jīng)濟效益的源頭、鍛造人才的熔爐、黨建活動落地的載體。在這種模式下，基層黨組織如何適應(yīng)工程施工的管理特點，扎實有效開展黨建工作，如何圍繞施工生產(chǎn)的工作重心，更好的發(fā)揮黨支部的組織監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，已經(jīng)成為施工企業(yè)黨建工作亟待解決的問題。

一、深入加強基層黨建工作意義重大

黨支部是黨的基層組織，肩負著上傳下達、組織協(xié)調(diào)、團結(jié)員工隊伍，把黨的方針、政策落實到基層每一名黨員的重要責任。項目部處在公司實施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略的最前沿，是公司推行發(fā)展思路的具體組織者和實施者。因此，切實加強和改進黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其在公司轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、復(fù)興發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，是新時期公司黨建工作開展的核心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，具有十分重大的意義。

1.強化黨建工作，是強化項目管理的內(nèi)在需求

當前項目管理面臨三個方面的問題：

一是參與項目施工的人員來自五湖四海，以項目部為單位的職工隊伍需要深入細致的開展思想政治工作、統(tǒng)一思想、化解矛盾、助推大干熱潮。

二是強化工程進度、安全、質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營工作的管理，需要黨組織通過黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、創(chuàng)建“六杯一崗”等活動，發(fā)揮群眾性技術(shù)創(chuàng)新和群眾性積極生產(chǎn)的作用。

三是在面對項目生產(chǎn)的急、難、險、重任務(wù)時，需要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

圍繞工程的進度、質(zhì)量、安全、經(jīng)營的各項工作，既是項目管理的重要內(nèi)容，也是黨支部黨建工作的出發(fā)點和落腳點。

2.強化黨建工作，是發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用的保證

只有抓好了黨支部的黨建和思想政治工作，項目部才能在管理上找準方向，抓住重點。求項目管理求實效有創(chuàng)新之真，務(wù)工程進度、安全、質(zhì)量、效益、員工發(fā)展之實，求真務(wù)實方顯黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)有作為的核心地位。黨支部加強黨建，也必須以施工生產(chǎn)為依托，“同規(guī)劃、同部署、同推進、同檢查、同考核”，重點提高黨支部的輻射影響能力和黨員的模范帶頭能力，這些都需要黨員干部先學(xué)先行、率先垂范，以點帶面，提高員工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，推動企業(yè)發(fā)展。

3.強化黨建工作，是落實公司工作主線的基礎(chǔ)

項目部既是指揮生產(chǎn)的第一線和經(jīng)濟效益的源頭，也是職工賴以生存的落腳點和歸宿。強化基層黨建工作的“五同步”，重點在于黨支部的活動必須緊緊圍繞 “經(jīng)營、履約、創(chuàng)效”的工作主線，發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用，體現(xiàn)在每個項目、每位員工的身體力行、共同信仰和共同追求中。

二、基層黨建工作的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)

項目法施工的管理模式已經(jīng)實施多年，依托項目部成立的基層黨建工作也得到了重視，積累了一定的黨建理論和工作成果，但也存在一些不容忽視的問題：

1.黨建活動定位不準

隨著經(jīng)濟效益最大化和員工追求經(jīng)濟利益意識的增強，各項經(jīng)濟技術(shù)指標和員工的自身價值考核成為主流，企業(yè)黨建工作、思想政治教育和精神文明活動的吸引力和員工參與積極性呈下降趨勢。

2.黨建尺度把握不準

因項目部以施工生產(chǎn)為主，黨支部對黨建工作的深度和廣度把握不準，過少的開展黨建活動，發(fā)揮不了黨支部應(yīng)有的“引領(lǐng)”作用，過多的開展黨建活動又怕“越位”，影響團結(jié)，忽視生產(chǎn)。這些問題的存在，影響了黨的方針政策向基層的延伸，黨組織的核心引領(lǐng)和監(jiān)督作用難以發(fā)揮，造成了一些項目管理混亂、經(jīng)營虧損。因而必須采取有力措施，確立黨支部在基層項目部的政治核心位置，從根本上扭轉(zhuǎn)開展基層黨建工作的薄弱狀況。

3.黨員意識提升不夠

一是思想政治觀念轉(zhuǎn)變不夠，自開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來項目部全面從嚴治黨新常態(tài)已經(jīng)形成，但是還存在一些黨員干部和普通黨員思想觀念轉(zhuǎn)變不到位、不徹底，出現(xiàn)了知識恐慌、本領(lǐng)恐慌、辦法恐慌和精神恐慌等問題，工作思路、辦法措施難以適應(yīng)公司改革升級及項目部升級發(fā)展新形勢下的工作需要，怕出問題、怕?lián)熑?，工作放不開手腳，謹慎有余，而大膽工作不夠，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，黨性修養(yǎng)滑坡，宗旨意識有待加強。

三、以項目管理為中心加強黨建工作

黨建與思想政治工作作為國有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，必須堅持融入轉(zhuǎn)型升級這種工作中心，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造升級版黨建工作，認準形勢任務(wù)、找準切入點，堅持以問題為導(dǎo)向，引領(lǐng)思想升級、管理升級、制度升級、創(chuàng)新升級，助力基層項目不斷提升運行品質(zhì)，才能彰顯作為，實現(xiàn)項目部提質(zhì)增效的最終目的。

1.狠抓政治學(xué)習(xí)，打造戰(zhàn)斗堡壘

不斷強化黨建工作，以政治理論學(xué)習(xí)為“突破口”，狠抓黨員教育。

一是強化服務(wù)意識。黨支部應(yīng)確立與項目生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的“圍繞中心、服務(wù)升級”的工作思路，將黨建工作植根于生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題活動，將“三會一課”活動的開展創(chuàng)新化、黨員教育常態(tài)化，讓黨支部自覺成為助推項目發(fā)展的潤滑劑和推動力。

二是強化保障意識。黨支部應(yīng)嚴格落實上級黨組織的工作部署，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心開展活動，宣貫落實上級黨委的方針政策，完成經(jīng)營生產(chǎn)的指標任務(wù)，在推動項目發(fā)展中起到“指向標”的引領(lǐng)作用。通過結(jié)合項目部發(fā)展歷史編制項目發(fā)展規(guī)劃，確立了品牌理念，切實起到凝聚內(nèi)部職工的“酵母源”作用、規(guī)避發(fā)展陷阱的“監(jiān)視器”作用和引領(lǐng)項目發(fā)展的“助推器”作用。

2.狠抓廉政建設(shè)，建立廉政機制

完善黨支部的保障監(jiān)督機制，強化黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)，確?！耙?guī)定動作有落實、不走樣”。廉政機制建設(shè)是黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，是做好黨建工作的組織保證。黨支部充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要在決策機制上建立起一套比較完整的、與項目管理制度相適應(yīng)的制度和權(quán)力監(jiān)督機制，切實發(fā)揮好“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策和月度班子會制度的作用。

一是提高重大事項的決策水平。組織班子成員認真學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》以及公司關(guān)于“三重一大”制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。保證黨支部在重點涉及黨的路線、方針、政策上定向定調(diào)，在項目管理的重大問題上避免“一言堂”，實現(xiàn)民主決策。

二是完善權(quán)利監(jiān)督的約束機制。黨員干部的作風(fēng)影響著一個地方和單位的風(fēng)氣，因而對黨員尤其是黨員干部的監(jiān)督約束尤為重要。利用“每季一課”對黨員干部進行黨性、黨風(fēng)、黨紀和法律法規(guī)教育；通過信息化手段，開展特色黨建“微信黨課”，增加黨規(guī)黨紀教育受眾；召開民主生活會，展開民主評議，指錯糾正，強化班子建設(shè)；落實黨員干部述職述廉，強化廉政風(fēng)險管控，健全黨風(fēng)監(jiān)督制度。

三是落實黨建工作的第一責任。黨支部要認真抓好制度和責任的落實，引導(dǎo)項目部全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按規(guī)定約束自己的行為，自覺接受監(jiān)督，確保項目部管理權(quán)、責、利落到實處。

3.抓模范樹典型，強化支部建設(shè)

圍繞重要職位和關(guān)鍵崗位發(fā)揮先鋒模范作用、評先樹優(yōu)、“以點帶面”，激發(fā)基層黨組織的活力，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是加大創(chuàng)先爭優(yōu)意識建設(shè)。以“導(dǎo)師帶徒”為依托，建立雙向培養(yǎng)機制，評選“優(yōu)秀師徒”，“優(yōu)秀青年崗位能手”，把生產(chǎn)經(jīng)營的骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的骨干。以項目生產(chǎn)的“勞動競賽”為依托，成立黨員突擊隊和黨員示范崗，發(fā)揮黨員在業(yè)務(wù)知識和技能學(xué)習(xí)上先掌握、企業(yè)改革先踐行、崗位工作先示范、急難險重任務(wù)先行動的先鋒模范作用。

開展“模范創(chuàng)績”活動，在項目部開展月度風(fēng)險跟蹤，每周項目部主要黨員干部和重要職位人員堅持匯報風(fēng)險工作進展情況，將非黨員人士納入黨員標準管理當中，確保各項風(fēng)險工作準確無誤；開展好月度“文明工地”、“文明科室”的評比工作，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，爭做合格工地、優(yōu)秀科室。

二是培養(yǎng)黨員干部綜合素質(zhì)。著眼于項目發(fā)展的長遠，加強對重點崗位從業(yè)人員的黨風(fēng)廉政教育，有計劃、有目的、有意識地在施工生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)和項目管理的核心層逐步培養(yǎng)起一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員，確保黨員在項目發(fā)展方向上能當“參謀”，在生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)上能“打硬仗”，在業(yè)務(wù)領(lǐng)域能“講硬話”。

四、結(jié)語

通過深入開展黨建工作，以施工企業(yè)項目部黨支部支部發(fā)展打造業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、政治信仰堅定的黨員隊伍，以黨員隊伍建設(shè)增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，仍需不斷探索。