核燃料組件制造不符合項管理方法及實踐

李輝軍

【摘 要】論述了目前核燃料組件制造過程中不符合項的管理方法、思路及中核北方核燃料元件有限公司的管理實踐，并在實踐過程中提出了一些新的思路和方法。

【Abstract】This paper discusses the management methods and ideas of non-conformity in the process of nuclear fuel module manufacturing， and the management practice of CNNC North Nuclear Fuel Co. Ltd.， and puts forward some new ideas and methods in the course of practice.

【關(guān)鍵詞】核燃料組件； 不符合項管理； 方法及實踐

【Keywords】nuclear fuel module； non-conformity management； method and practice

【中圖分類號】X837 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0102-02

1 引言

燃料組件是追求“零泄漏”的第一道也是最重要的一道屏障，其質(zhì)量的優(yōu)劣極大的影響著核電站的運行安全。燃料組件生產(chǎn)過程中不符合項的產(chǎn)生是由于制造過程中的環(huán)境因素、設(shè)備因素、人為因素等而使物項存在“性能、文件或程序方面的缺陷”。不符合項產(chǎn)生后，通過隔離、處置等措施防止不符合項非預(yù)期使用。

2 不符合項定義

《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》（HAF 003）中對不符合項定義為“性能、文件或程序方面的缺陷，因而使某一物項的質(zhì)量變得不可接受或不能確定”。

3 不符合項的分類

3.1 外部和內(nèi)部不符合項

該不符合項的分類主要依據(jù)以下的考慮：

①不符合項處置的難易程度；

②不符合項處置；

③“不符合”的程度；

④不符合項產(chǎn)生后對產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度；

⑤給用戶帶來風(fēng)險的高低；

通常外部不符合項的定義包括“違反內(nèi)部或外部的產(chǎn)品技術(shù)要求”、“違反外部采購技術(shù)規(guī)范或技術(shù)規(guī)格書”、“具有（或需制訂）標準的返工（返修）規(guī)程”、“照原狀使用”等要素。

內(nèi)部不符合項的要素通常包括“不符合內(nèi)控指標要求”、“違反外部采購技術(shù)規(guī)范或技術(shù)規(guī)格書但具有標準返工（返修）規(guī)程”、“報廢”等。具體定義的內(nèi)容由于制造廠根據(jù)實際，結(jié)合“燃料組件采購合同”要求制定。

3.2 Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類不符合項

將不符合項分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類，主要的出發(fā)點依據(jù)“不符合”的程度和處置的難易程度進行分類。通常Ⅰ類不符合項主要是違反內(nèi)控技術(shù)指標，但未違反合同規(guī)定的技術(shù)說明書、技術(shù)條件和圖紙等文件；Ⅱ類不符合項是指違反合同規(guī)定的技術(shù)說明書、技術(shù)條件和圖紙等文件但已經(jīng)制定了經(jīng)過相關(guān)方審批、發(fā)布的標準返工（返修）規(guī)程（程序）；Ⅲ類不符合項是指違反合同規(guī)定的技術(shù)說明書、技術(shù)條件和圖紙等文件，但沒有制定相應(yīng)的標準返工（返修）程序，需要重新制定新的處置文件、技術(shù)規(guī)范或驗收準則。該種分類方式更加直觀、便于理解和操作，對不同類別的不符合項執(zhí)行不同的管理流程和管理要求，可在相應(yīng)的管理文件中具體的規(guī)定。

4 不符合項的控制

4.1 文件控制

目前制造廠普遍將不符合項控制程序作為二層次文件使用。同時生產(chǎn)車間依據(jù)不符合項控制程序的要求編制具體的實施細則。文件控制還應(yīng)包括對不符合項審查的相關(guān)文件、檢驗文件、處置過程中產(chǎn)生的操作規(guī)程、新制定的技術(shù)條件、驗收準則及相關(guān)崗位記錄等的控制。

4.2 物項控制

發(fā)現(xiàn)不符合物項后，要及時對其進行控制。在實際的操作過程中通常使用標簽和區(qū)域隔離的方式對不符合項進行控制。

4.3 流程控制

制造廠使用“不符合項報告”的形式來控制不符合項的處理流程。在不符合項控制程序中應(yīng)明確規(guī)定不符合項的處理流程，并將該流程以表格的形式體現(xiàn)在“不符合項報告中”，不符合項處理人員根據(jù)報告追蹤和控制不符合項的處置進程。

4.4 處置措施及處置過程的控制

處置措施的提出首先要從核安全的角度出發(fā)，分析該“不符合”可能對核安全導(dǎo)致的影響；其次要合理的平衡經(jīng)濟、質(zhì)量、生產(chǎn)進度、技術(shù)等各方面的影響。

對不符合項的處置過程的控制要從文件、設(shè)備、人員、檢驗和監(jiān)督等幾個方面考慮。處置過程（尤其是復(fù)雜的過程）要有經(jīng)過審批并受控的操作文件支持。處置過程中使用的工具、計量器具等要通過評定并在有效期內(nèi)。具體的操作人員包括檢驗人員要求具有相應(yīng)崗位的操作資格并技術(shù)熟練。處置后物項的檢驗除對不符合的性能進行檢驗外，通常還要對其原來檢驗合格的性能進行復(fù)檢，防止處置過程對其他性能產(chǎn)生不良的影響，導(dǎo)致其他性能的不合格。不符合項的處置過程要有專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督人員進行監(jiān)督見證，確保處置和檢驗符合相關(guān)文件的要求。

5 不符合項的管理實踐

中核北方核燃料元件有限公司目前擁有AGA3G核燃料組件、CANDU型核燃料元件等多條燃料組件生產(chǎn)線，公司根據(jù)不同燃料組件生產(chǎn)特點在不符合項管理方面施行“程序統(tǒng)一、細則各異”的管理原則。各分廠在公司發(fā)布的《不符合項控制程序》的基礎(chǔ)之上，結(jié)合自身的產(chǎn)品特點、崗位實際和生產(chǎn)流程等編制具體的管理細則。管理細則一方面貫徹了公司對不符合項的管理要求，另一方面更加結(jié)合分廠實際，具有可操作性。

在我公司《不符合項控制程序》中，對不符合項的分類、處置流程、審核權(quán)限、驗證關(guān)閉等進行了原則性的規(guī)定，并對個別特殊的產(chǎn)品提出專門的管理方法。

在不符合項分類方面，我公司依據(jù)不同用戶的要求對不符合項采取不同的分類方法。針對秦山二期3號、4號機組的燃料組件，將不符合項分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。針對秦山一期方家山項目的燃料組件，將不符合項分類按照內(nèi)部不符合項和外部不符合項執(zhí)行，同時又將外部不符合項細化，進一步分為Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類。

在不符合項處置流程方面，根據(jù)不符合項的類別執(zhí)行不同的處置流程。Ⅰ類不符合項的處置流程由分廠內(nèi)部進行審核，公司定期進行檢查。Ⅱ類、Ⅲ類不符合項的處置要由管理部門審批。Ⅱ類、Ⅲ類不符合項產(chǎn)生的責(zé)任單位負責(zé)打開“不符合項報告”并進行描述，公司技術(shù)部門提出處置意見或?qū)σ延刑幹靡庖娺M行確認，后經(jīng)質(zhì)量管理部門進行質(zhì)保審查并確認，在處置過程中根據(jù)需要將不符合項報告提交用戶審核。Ⅱ類、Ⅲ類不符合項處置完成后，由質(zhì)量管理部門進行驗證、關(guān)閉。質(zhì)量管理部門定期對不符合項形成清單并提交用戶。內(nèi)、外部不符合項的處置管理流程和上述一致。在不符合項處置過程中，如需要提出糾正措施要求則按照《糾正措施控制程序》進行控制和管理。

在不符合項審核權(quán)限方面，公司成立不符合項審理委員會、分廠成立不符合項審理小組負責(zé)不符合項的審理工作。《不符合控制程序》中要求所有不符合項的審理人員必須經(jīng)過公司認可并授權(quán)。管理部門的審批意見必須由部門負責(zé)人進行簽署。對不符合項審理人員定期進行培訓(xùn)，確保其在不符合項審理方面的技能得以保持。

不符合項處置結(jié)束并完成相關(guān)檢驗后，由不符合項審理人員對不符合項進行驗證關(guān)閉工作。并收集、整理不符合項處置過程中產(chǎn)生的相關(guān)文件和記錄。將該不符合項的處置納入公司的信息反饋系統(tǒng)，供相關(guān)人員參考和學(xué)習(xí)。

通過上述對不符合項的管理方法，我公司能夠有效地控制生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不符合項。

6 結(jié)語

不符合項的管理橫向貫穿于制造廠整個生產(chǎn)周期，縱向貫穿于核燃料組件的整個壽命周期。對不符合項的管理體現(xiàn)出燃料制造廠質(zhì)量管理的水平。為確保核電廠“第一道安全屏障”的質(zhì)量可靠、穩(wěn)定，在燃料組件的生產(chǎn)過程中，必須采取科學(xué)有效的管理方式對不符合項進行管理。在管理過程中，要結(jié)合制造廠的生產(chǎn)實際、機構(gòu)設(shè)置、技術(shù)水平等諸多因素，使不符合項的管理一方面能夠防止不符合項的非預(yù)期使用，另一方面可以不斷促進制造廠管理水平和技術(shù)水平的提高。