吃拿卡要的“好”干部

楊帆

2017年1月5日，遼寧省檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門(mén)“十大精品案件”評(píng)選揭曉，鐵嶺市西豐縣人民檢察院查辦的開(kāi)原市人大常委會(huì)副主任趙偉君受賄案榜上有名。趙偉君利用職務(wù)便利，收受賄賂422.45萬(wàn)元及一臺(tái)價(jià)值20.58萬(wàn)元的車(chē)輛，2016年7月6日被鐵嶺市西豐縣法院判處有期徒刑7年。趙偉君本可安度含飴弄孫、頤養(yǎng)天年的幸福晚年，卻晚節(jié)不保，從一個(gè)位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部淪為身陷囹圄的階下囚，其墮落令人深省。

公認(rèn)的“好” 干部

這里是東北二人轉(zhuǎn)的發(fā)源地，開(kāi)原市——遼寧省鐵嶺市下轄縣級(jí)市，趙偉君就生長(zhǎng)在這塊黑土地上。案發(fā)前，趙偉君被大家公認(rèn)是一個(gè)好干部，在人們的心目中，他是家鄉(xiāng)的驕傲。直至宣判后，人們還不敢相信無(wú)情的事實(shí)。

趙偉君，1956年3月19日出生在一個(gè)貧困農(nóng)民的家庭，祖祖輩輩面朝黃土背朝天。為了擺脫一身汗兩腳泥的命運(yùn)，20世紀(jì)70年代初，他滿(mǎn)懷一腔熱血報(bào)名參了軍。在部隊(duì)里，他靠自己的辛勤努力，贏得了戰(zhàn)友和首長(zhǎng)的一致贊許，多次受到部隊(duì)的嘉獎(jiǎng)。

從部隊(duì)退伍后，趙偉君被組織安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所任干事，短短幾年時(shí)間，趙偉君完成了身份的轉(zhuǎn)變，一個(gè)地地道道的農(nóng)民吃上了“皇糧”，并且還成了一個(gè)名副其實(shí)的國(guó)家干部，引來(lái)眾多人的羨慕和敬仰。2002年，在組織的培養(yǎng)和自身的努力下，趙偉君升任開(kāi)原市交通局局長(zhǎng)、開(kāi)原市人大常委會(huì)副主任，登上了個(gè)人仕途的巔峰。

2005年9月的一天，就在趙偉君上任剛兩個(gè)月的時(shí)候，一位本單位的副局長(zhǎng)以匯報(bào)工作為由，來(lái)到了他的辦公室。一陣寒暄之后，這位副局長(zhǎng)迅速關(guān)上了門(mén)，隨手拿出存有1萬(wàn)元的銀行卡，放進(jìn)了趙偉君的抽屜里。趙偉君不知所措，連忙推辭。副局長(zhǎng)說(shuō)：“局長(zhǎng)，你在這個(gè)位子上，應(yīng)酬多、開(kāi)銷(xiāo)大，你拿著先用著，在一起工作，還需要你多照顧?！睅追妻o后，趙偉君實(shí)在推脫不掉，只好放進(jìn)了兜里。這位副局長(zhǎng)轉(zhuǎn)身迅速離去。

原來(lái)錢(qián)來(lái)得這么容易，自己辛辛苦苦大半年也積蓄不了這么多，趙偉君既暗自高興又感到心虛，他暗下決心，再不做這種事情?？墒聦?shí)偏偏相反，有了第一次，第二次、第三次……一切就都順理成章了。慢慢地，趙偉君受賄已習(xí)以為常。由拒絕、推辭、遮遮掩掩到貪得無(wú)厭，他變得越來(lái)越從容，越來(lái)越坦然了。

吃、拿、卡、要

翻開(kāi)趙偉君受賄案的卷宗，記者發(fā)現(xiàn)，吃、拿、卡、要，是趙偉君主要的犯罪手段。

吃——請(qǐng)客、住院讓開(kāi)發(fā)商埋單

2012年底，時(shí)任開(kāi)原市人大常委會(huì)副主任的趙偉君結(jié)識(shí)了遼寧順豐道路建設(shè)公司總經(jīng)理?xiàng)钕驏|，楊向東提出在開(kāi)原市搞公路建設(shè)項(xiàng)目，請(qǐng)趙偉君多關(guān)照，趙偉君滿(mǎn)口答應(yīng)。趙偉君隨后給予順豐公司的建設(shè)項(xiàng)目大力支持，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)規(guī)劃局、土地局的聯(lián)席會(huì)議，為順豐公司的發(fā)展提供了巨大的幫助。與此同時(shí)，趙偉君在請(qǐng)客吃飯時(shí)也常?！坝浀谩苯猩蠗钕驏|，楊向東當(dāng)然心領(lǐng)神會(huì)地買(mǎi)單。楊向東還怕領(lǐng)導(dǎo)錢(qián)不夠用，便送上“零花錢(qián)”，趙偉君心安理得地笑納了2萬(wàn)元……

趙偉君不僅請(qǐng)客吃飯讓人埋單，住院吃藥也讓人埋單。2013年7月，趙偉君在沈陽(yáng)的醫(yī)大一院住院期間，主動(dòng)告訴他人其在醫(yī)院住院，為此收取了三家公司老板5萬(wàn)元錢(qián)。這些人送錢(qián)的目的，就是想回報(bào)趙偉君為他們各自公司項(xiàng)目給予的關(guān)照。

拿——收下近30萬(wàn)元為他人謀利

2010年，開(kāi)原市政府決定加強(qiáng)全市人力三輪車(chē)的管理，每輛車(chē)每年收取管理費(fèi)6萬(wàn)元，成立專(zhuān)門(mén)的公司負(fù)責(zé)管理和收費(fèi)，由開(kāi)原市交通局牽頭負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。沈陽(yáng)商人孫宇輝感覺(jué)這是個(gè)賺錢(qián)的好機(jī)會(huì)，很想拿下公司的收費(fèi)運(yùn)營(yíng)權(quán)。孫宇輝先是在一位熟人的介紹下與趙偉君拉上了關(guān)系，然后經(jīng)常請(qǐng)趙偉君吃飯，聯(lián)絡(luò)感情，加深印象。2010年5月的一天，孫宇輝開(kāi)著車(chē)來(lái)到交通局辦公樓，提著裝有30萬(wàn)元現(xiàn)金的袋子進(jìn)了趙偉君的辦公室……很快，趙偉君大筆一揮，孫宇輝承包了這家公司，壟斷了全市的人力三輪車(chē)的管理，孫宇輝也從中賺得缽滿(mǎn)盆滿(mǎn)。

卡——不給錢(qián)難過(guò)審批關(guān)

趙偉君知道自己50多歲了，這個(gè)交通局長(zhǎng)干不了幾年了，有權(quán)不用，過(guò)期作廢，如果不趁自己還在位時(shí)，多弄些錢(qián)，以后就沒(méi)有機(jī)會(huì)了。在這種思想的支配下，趙偉君開(kāi)始不擇手段地收物收錢(qián)。本來(lái)，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批材料報(bào)送到交通局之后，按照正常程序，符合相關(guān)條件的完全可以辦理。但材料到了趙偉君的桌面之后，情況就不一樣了。趙偉君辦事喜歡看對(duì)象，對(duì)那些他認(rèn)識(shí)的老板并已收過(guò)人家好處的建設(shè)項(xiàng)目，他會(huì)很快審批其遞交的申請(qǐng)材料，那些“不懂規(guī)矩”的，就先晾一邊吧。等規(guī)定的辦理時(shí)限快到了，他就指出申請(qǐng)材料的種種“瑕疵”，開(kāi)始百般刁難，以各種理由延期辦理。掌握了趙偉君的“風(fēng)格”，開(kāi)發(fā)商們自然知道該怎么做。從2012年至2015年，趙偉君在擔(dān)任開(kāi)原市人大常委會(huì)副主任、交通局局長(zhǎng)期間，利用負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批的職務(wù)便利，先后多次在項(xiàng)目審批中向建設(shè)公司索要好處費(fèi)，否則不予審批，以此收受開(kāi)發(fā)商合計(jì)現(xiàn)金80余萬(wàn)元……

要——“巧立名目”亂要錢(qián)

交通局在城鄉(xiāng)道路建設(shè)開(kāi)發(fā)中起著舉足輕重的作用，很多建設(shè)工程的招標(biāo)、資金的支付都必須由趙偉君簽字。趙偉君抓住這個(gè)發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，瘋狂地?cái)控?cái)。

趙偉君喜歡打麻將賭博，桌上的賭資從幾千元到數(shù)萬(wàn)元不等，賭輸了，趙偉君眼睛都不眨一下，抓起手機(jī)，命令老板來(lái)給自己埋單。建設(shè)開(kāi)原市一條鄉(xiāng)村公路，遼寧新北方墊付了近千萬(wàn)元的資金。為盡快從交通局結(jié)回施工款，公司經(jīng)理閆建新多次找趙偉君，但始終沒(méi)有結(jié)果。2012年5月，趙偉君主動(dòng)找到閆建新：“我們交通局最近經(jīng)費(fèi)很緊張，你幫忙給解決點(diǎn)經(jīng)費(fèi)吧?！?閆建新面露難色，“沒(méi)有票子，我們公司不好下賬呀。”趙偉君說(shuō)：“你先把錢(qián)拿過(guò)來(lái)，發(fā)票我過(guò)幾天給你?！遍Z建新被逼無(wú)奈，只好在第二天給趙偉君送去10萬(wàn)元錢(qián)。趙偉君隨后交給閆建新一些日常生活發(fā)票，這10萬(wàn)元錢(qián)就落入了趙偉君個(gè)人腰包……

東窗事發(fā)

2015年1月，遼寧省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)魏俊星在接受遼寧省紀(jì)委調(diào)查時(shí)，魏俊星主動(dòng)供認(rèn)，自己在擔(dān)任鐵嶺市委常委、開(kāi)原市委書(shū)記期間，趙偉君為獲得職務(wù)升遷，曾向其行賄人民幣51萬(wàn)元，美元1萬(wàn)元。很快，遼寧省紀(jì)委將此線(xiàn)索轉(zhuǎn)至遼寧省人民檢察院。省檢察院指定鐵嶺市西豐縣檢察院負(fù)責(zé)查辦。

當(dāng)案卷材料擺到了西豐縣檢察院檢察長(zhǎng)的辦公桌上時(shí)，檢察長(zhǎng)不禁皺了皺眉頭，感受到了沉甸甸的壓力。趙偉君軍旅出身，轉(zhuǎn)業(yè)后從基層做起，官至副縣級(jí)，人生閱歷豐富，此前紀(jì)檢部門(mén)對(duì)趙偉君多次做過(guò)調(diào)查，都沒(méi)有結(jié)論，而趙偉君早已做好了充分的準(zhǔn)備。為了突破案件，西豐縣檢察院抽調(diào)精干力量，組成專(zhuān)案組，制定了“先掃外圍、固定證據(jù)”的策略。辦案人員將目光瞄準(zhǔn)了趙偉君的“干兒子”——鐵嶺市交通局辦公室主任張鐵強(qiáng)。

張鐵強(qiáng)是趙偉君的“心腹”、愛(ài)徒和得力干將。他以前只是交通局的一個(gè)臨時(shí)工，卻快速成長(zhǎng)為副主任、主任，每一步提升都離不開(kāi)趙偉君的“呵護(hù)”。為了感謝趙偉君的一路關(guān)照，張鐵強(qiáng)先后送給趙偉君人民幣65萬(wàn)元和一臺(tái)價(jià)值20.58萬(wàn)元的本田雅閣汽車(chē)。在交通局職工的眼里，趙偉君和張鐵強(qiáng)的關(guān)系，比父子還親。

2015年10月的一天，張鐵強(qiáng)被“請(qǐng)”進(jìn)了西豐縣檢察院。談話(huà)從下午兩點(diǎn)多鐘開(kāi)始，檢察官先是溫和地給張鐵強(qiáng)倒上一杯熱茶，然后以聊天的形式開(kāi)始談話(huà)。檢察官入情入理、體貼入微的交流，喚醒了張鐵強(qiáng)的良知。晚上九點(diǎn)，張鐵強(qiáng)最終向檢察官供認(rèn)，自己先后送給“干爹”趙偉君人民幣65萬(wàn)元和一臺(tái)價(jià)值20.58萬(wàn)元的本田雅閣汽車(chē)。

專(zhuān)案組立即將案情向檢察長(zhǎng)做了匯報(bào)。為取得偵查工作的主動(dòng)權(quán)，避免戰(zhàn)線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)、貽誤戰(zhàn)機(jī)，專(zhuān)案組決定依法傳喚趙偉君。檢察長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，專(zhuān)案組組長(zhǎng)親自訊問(wèn)，面對(duì)這種情況，趙偉君開(kāi)始有些慌亂，但他很快便穩(wěn)住了情緒，因?yàn)樗缫巡扇×藨?yīng)對(duì)之策。

檢察官開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，要求趙偉君對(duì)自己與張鐵強(qiáng)之間不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來(lái)作出說(shuō)明。趙偉君一臉無(wú)辜。當(dāng)即對(duì)檢察官的發(fā)問(wèn)予以否認(rèn)。他說(shuō)：“我沒(méi)有收過(guò)張鐵強(qiáng)一分錢(qián)。他怎么說(shuō)是他的事情，你們相信他的話(huà)，就直接判我好了。”

訊問(wèn)一時(shí)陷入了僵局。

專(zhuān)案組研究決定，鑒于已經(jīng)掌握的證據(jù)確實(shí)充分，必須用最短的時(shí)間、最強(qiáng)有力的手段突破其心理防線(xiàn)，打破其抵賴(lài)犯罪的幻想。

10月29日上午，專(zhuān)案組報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，依法對(duì)趙偉君刑事拘留。趙偉君一下子傻了眼，從被關(guān)進(jìn)看守所的那一刻起，他的心理就受到了極大的打擊。從人大常委會(huì)副主任、交通局長(zhǎng)到階下囚，這巨大的人生反差讓他無(wú)法接受。他滿(mǎn)以為自己訂立了攻守同盟，就可以瞞天過(guò)海逃脫法律追究，但沒(méi)有想到聰明反被聰明誤，失去了坦白交代爭(zhēng)取從寬處理的好機(jī)會(huì)，最終還是落了個(gè)身陷囹圄的可悲下場(chǎng)。

2016年7月6日，鐵嶺市西豐縣人民法院開(kāi)庭審理了趙偉君受賄案。鐵嶺市紀(jì)委、開(kāi)原市人大、開(kāi)原市交通局及趙偉君家屬共計(jì)四十余人參加了旁聽(tīng)。檢察機(jī)關(guān)指控，2002年至2015年間，趙偉君利用職務(wù)便利，在項(xiàng)目承包、工程撥款、新進(jìn)人員錄用、干部職務(wù)晉升等方面為他人謀取利益，多次非法收受開(kāi)發(fā)商和下屬單位工作人員的財(cái)物，折合人民幣443萬(wàn)元。面對(duì)指控，趙偉君表示“屬實(shí)”“無(wú)異議”。

“經(jīng)法院一審審理，趙偉君犯受賄罪，依法判處有期徒刑七年”。審判長(zhǎng)鏗鏘有力的聲音回蕩在法庭內(nèi)外。擊槌的聲音使趙偉君癱軟下來(lái)，他當(dāng)庭表示不再上訴。夕陽(yáng)灑遍大地，戴著手銬的趙偉君在警察的攙扶下，走進(jìn)了囚車(chē)……

（除趙偉君外，相關(guān)人物為化名）

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com