文/唐蕾
兩會(huì)評論
民法總則彰顯的“民意情懷”
文/唐蕾
第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程,于3月15日上午在人民大會(huì)堂閉幕。大會(huì)經(jīng)表決通過民法總則。國家主席習(xí)近平簽署第66號(hào)主席令予以公布,民法總則自2017年10月1日起施行。
民法是調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,它調(diào)整的民事關(guān)系涉及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。雖然我國出臺(tái)了物權(quán)法、合同法、商標(biāo)法等民事法律,但我國還沒有一部統(tǒng)一的民法典,所以起著基礎(chǔ)引領(lǐng)作用的民法總則意義巨大。在社會(huì)發(fā)展過程中,一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的法制要求,有一些領(lǐng)域甚至還沒有法律規(guī)范,這就需要我們審時(shí)度勢地去修改完善民事法律,以便人民群眾在社會(huì)生活中有規(guī)可循、有法可依。因此兩會(huì)審議通過民法總則引發(fā)多方關(guān)注,它標(biāo)志著法律的日趨完善。
民事法律的存在,就是為了調(diào)整平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保護(hù)各方利益不受不當(dāng)?shù)那趾蛽p失。民法總則規(guī)定,“任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保依法取得的個(gè)人信息安全”,更加重視個(gè)人隱私的保護(hù);規(guī)定延長訴訟時(shí)效,這大大有利于債權(quán)的“延時(shí)”保護(hù),防止有人欠了賬就一拖再拖,而債權(quán)人沒有采取有效措施導(dǎo)致債權(quán)的起訴權(quán)滅失,得不到追償;新增加了對胎兒利益保護(hù)的規(guī)定,規(guī)定胎兒具有繼承權(quán),保護(hù)“遺腹子”的合法權(quán)益;構(gòu)建以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充、國家監(jiān)護(hù)為兜底的監(jiān)護(hù)制度,從而更好地保護(hù)未成年人的權(quán)利。
民法總則明確,虛擬財(cái)產(chǎn)受保護(hù),這就是對當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的一種及時(shí)反應(yīng),適應(yīng)電商時(shí)代交易的保護(hù)需求;民法總則還擴(kuò)大了民事主體的范圍,確認(rèn)了“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層群眾性自治組織”的法人地位,打破了這些主體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的尷尬局面。
民法總則將原來民法通則規(guī)定的限制民事行為能力人的年齡從10周歲降低至8周歲,以后年滿8周歲的孩子“打醬油”都能受到法律認(rèn)可和保護(hù);民法總則也首次將“見義勇為”納入法律,規(guī)定因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。以后,做好事有法律“撐腰”了,再也不會(huì)看見有人跌倒,首先要考慮會(huì)不會(huì)被“反咬一口”,做好事從此不用“等待”。
法律有良法和惡法之分,我們追求的理應(yīng)是捍衛(wèi)人民的權(quán)利和自由,維護(hù)正義的法律。民法總則就是在滿足我們對“良法”的期待,它不僅是形式上的良法,更是真正保障人民權(quán)利和財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)平等、保證自由、促進(jìn)效率的實(shí)質(zhì)上的良法,它的出臺(tái)彰顯了無限的“民意情懷”!
3月14日上午,十二屆全國人大五次會(huì)議主席團(tuán)在北京人民大會(huì)堂舉行第三次會(huì)議。全國人大法律委員會(huì)主任委員喬曉陽作全國人大法律委員會(huì)關(guān)于民法總則草案修改意見的報(bào)告(中新社記者 劉震 攝)
十二屆全國人大五次會(huì)議通過的《中華人民共和國民法總則》第16條規(guī)定,涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是,胎兒出生時(shí)未存活的,其民事權(quán)利能力自始不存在。此條明確了對胎兒利益的保護(hù)。胎兒利益終獲保護(hù)
(中新社 唐志順 繪)