承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 激發(fā)行業(yè)活力

特別報(bào)道

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 激發(fā)行業(yè)活力

隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》和國(guó)家工信部《關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，以及推行“一帶一路”建設(shè)需要，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)新疆阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新疆尉犁工業(yè)園、黑龍江亞布力服飾創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新疆巴楚縣工業(yè)園、河南西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、江蘇鹽城市紡織染整產(chǎn)業(yè)園、四川三臺(tái)工業(yè)園進(jìn)行了考察評(píng)審，并經(jīng)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究，決定將以上七家產(chǎn)業(yè)園列為“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。

新疆阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

地理位置

第一師阿拉爾市地處塔里木河上游、塔克拉瑪干沙漠北緣，距離阿克蘇機(jī)場(chǎng)120公里，已成為向西開(kāi)放的前沿和出口集散中心，也是連接中巴經(jīng)濟(jì)走廊的核心區(qū)。

基本情況

2015年，在阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)阿拉爾紡織服裝產(chǎn)業(yè)園，占地2.3萬(wàn)畝。配套設(shè)施完整，落戶(hù)紡織服裝企業(yè)13家，生產(chǎn)能力達(dá)到紡紗93.38萬(wàn)錠、布機(jī)1632臺(tái)、染整5萬(wàn)噸、棉漿粕10萬(wàn)噸、粘膠纖維30萬(wàn)噸。

開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)建設(shè)了浙江潔麗雅、浙江富麗達(dá)、安徽華茂、河南新野、常山紡織、新聚豐等一批優(yōu)質(zhì)紡織服裝項(xiàng)目，紡織服裝產(chǎn)業(yè)已成為阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

到2023年，產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃實(shí)現(xiàn)棉紡300萬(wàn)錠，化纖9萬(wàn)噸，織機(jī)5000臺(tái)，針織圓機(jī)1500臺(tái)，染整2億米，服裝0.8億件，家紡產(chǎn)品3.4萬(wàn)噸。

環(huán)評(píng)情況

已建成20萬(wàn)噸自來(lái)水廠，擁有一體化獨(dú)立電網(wǎng)體系，阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)污水處理廠日處理能力5萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期將擴(kuò)能至10萬(wàn)噸，出水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

政策優(yōu)勢(shì)

2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2015]2號(hào)），明確了阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是新疆四大綜合性紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地之一，按照“棉-紗-布-衣”的產(chǎn)業(yè)體系布局，重點(diǎn)發(fā)展棉紡、化纖紡、麻紡三大產(chǎn)業(yè)。

2016年3月申報(bào)“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。

新疆尉犁工業(yè)園

地理位置

尉犁位于新疆中部，巴音郭勒蒙古自治區(qū)腹地，是南疆重要的交通樞紐，地處新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶南線中部，具有得天獨(dú)厚的地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

基本情況

尉犁總面積5.97萬(wàn)平方公里，地方人口6.9萬(wàn)人，維吾爾族占47.6%，漢族占51.7%，國(guó)道218線橫貫全縣。棉花資源豐富，先后被認(rèn)定為全疆“雙百斤皮棉縣”、“優(yōu)質(zhì)商品棉基地縣”。全縣棉花種植面積達(dá)120萬(wàn)畝，總產(chǎn)近15萬(wàn)噸，每畝均單產(chǎn)達(dá)400公斤。

工業(yè)園區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)基地分為尉北棉紡織加工園和達(dá)西針織家紡園，總規(guī)劃面積5.79平方公里。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

到2020年，園區(qū)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值116億元，針織實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值78億元，家紡實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，羅布麻實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，棉紡實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元。

承接能力

起步區(qū)面積3.83平方公里，目前已實(shí)現(xiàn)道路、供排水、供熱、電力、綠化、通訊、網(wǎng)絡(luò)及土地平整，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)廠房，具備承接項(xiàng)目落地的條件。園區(qū)污水日排放量為0.6萬(wàn)噸，無(wú)染整項(xiàng)目，污水主要為生活污水，2014年通過(guò)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳的環(huán)評(píng)審查。

政策優(yōu)勢(shì)

2015年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2015]2號(hào)），明確在財(cái)政、培訓(xùn)、運(yùn)費(fèi)、用電等方面予以獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。

2016年2月申報(bào)“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。

黑龍江亞布力服飾創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

地理位置

尚志市位于黑龍江省東南部，總面積8825平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)，處于中俄“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)俄貿(mào)易市場(chǎng)潛力大。

基本情況

全市紡織服裝工業(yè)企業(yè)達(dá)到22戶(hù)，產(chǎn)值5億元。全市現(xiàn)有長(zhǎng)麻濕紡1萬(wàn)錠、短麻混紡3萬(wàn)錠、織布機(jī)700臺(tái)、梳絨機(jī)20臺(tái)、電腦橫機(jī)210臺(tái)、縫紉機(jī)700臺(tái)、電腦織機(jī)200臺(tái)。全市紡織服裝企業(yè)年產(chǎn)紗4600噸、布1400萬(wàn)米、服裝及針織品加工絨羊毛服飾450萬(wàn)件，培育了“火車(chē)頭”、“元寶”等著名商標(biāo)。

尚志經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積30平方公里，其中亞布力服飾創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園約為6平方公里，已引進(jìn)項(xiàng)目66個(gè)，寒地服飾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。

品牌優(yōu)勢(shì)

園區(qū)將借助“雪都”、“亞布力”顯著的品牌效應(yīng)，以冰雪運(yùn)動(dòng)為切入點(diǎn)，結(jié)合亞麻、貂等地方特色產(chǎn)品，打造“寒地服飾”特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

預(yù)計(jì)到2020年和2025年，園區(qū)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別達(dá)到73.1萬(wàn)元/人和76.6萬(wàn)元/人。對(duì)俄出口產(chǎn)值分別達(dá)到30億元和50億元，總產(chǎn)值分別達(dá)到95億元和268.1億元。

環(huán)評(píng)情況

規(guī)劃污水處理廠處理能力達(dá)到10萬(wàn)噸/天，2011年通過(guò)黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳的環(huán)評(píng)審查。

政策優(yōu)勢(shì)

2016年，《黑龍江省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案》（黑辦發(fā)[2016]7號(hào)）發(fā)布，尚志經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是“龍江經(jīng)濟(jì)帶”的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。

2016年3月申報(bào)“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。

新疆巴楚縣工業(yè)園

地理位置

巴楚縣隸屬新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)，位于新疆維吾爾自治區(qū)西南部，地處天山南麓，塔里木盆地和塔克拉瑪干沙漠邊緣，是連接喀什、克州、和田地區(qū)及西藏阿里地區(qū)的交通樞紐，也是南疆重要的客貨集散地之一。

基本情況

巴楚縣是南疆產(chǎn)棉大縣，也是最大的棉籽加工集散地和皮棉中轉(zhuǎn)地，年產(chǎn)棉花180萬(wàn)擔(dān)，集散加工皮棉480萬(wàn)擔(dān)，是自治區(qū)紡織服裝“七園”之一。

2016年前三季度，共產(chǎn)棉紗1.59萬(wàn)噸、加工服裝106萬(wàn)件/套、織襪1300多萬(wàn)雙、手套10萬(wàn)雙、鞋5000雙、地毯12萬(wàn)平方米，完成增加值9698萬(wàn)元，占園區(qū)增加值的36.4%，占全縣增加值的24.43%，同比增長(zhǎng)221.23%，帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民就業(yè)近2000人，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定用工1520人。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

組織編寫(xiě)了《巴楚縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2014-2023》，著重加強(qiáng)紡織工業(yè)的技術(shù)含量和品牌創(chuàng)新，擴(kuò)展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，增加出口，形成紡紗、織造和家紡、服裝、襪業(yè)加工的一條龍優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

環(huán)評(píng)情況

工業(yè)園區(qū)目前無(wú)污水處理廠，規(guī)劃新建一座日處理能力達(dá)15000立方米的污水處理廠。

2010年通過(guò)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳的環(huán)評(píng)審查。

政策優(yōu)勢(shì)

2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2015]2號(hào)），明確在財(cái)政、培訓(xùn)、運(yùn)費(fèi)、用電等方面予以獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。

2016年8月申報(bào)“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。

河南西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

地理位置

西平縣位于河南省中南部，總面積1089平方公里，總?cè)丝?7萬(wàn)人，縣城規(guī)劃面積60平方公里，建成面積30平方公里，常駐人口27萬(wàn)人。

基本情況

西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積14平方公里，目前建成區(qū)面積9.3平方公里，區(qū)內(nèi)已入駐規(guī)模以上企業(yè)183家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)106家。

規(guī)劃情況

西平縣嫘祖服裝新城位于西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東區(qū)，規(guī)劃面積4.8平方公里。

2016年7月委托中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院編制了西平嫘祖服裝新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。目前，區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)道路、供排水、電力、垃圾及污水處理、通訊、燃?xì)饧巴恋仄秸捌咄ㄒ黄健保邆淞顺薪禹?xiàng)目落地的條件。

2016年12月申報(bào)“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。

江蘇鹽城市紡織染整產(chǎn)業(yè)園

地理位置

鹽城市紡織染整產(chǎn)業(yè)園位于射陽(yáng)縣臨海鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃用地面積約1653公頃，其中染整核心區(qū)、織造區(qū)、物流區(qū)、服裝家紡區(qū)及科技研發(fā)區(qū)共計(jì)1167公頃。

基本情況

2015年，入駐企業(yè)46家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售38億元。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值408億元，連續(xù)7年躋身全國(guó)最具投資潛力中小城市前十強(qiáng)。

射陽(yáng)是全國(guó)棉花生產(chǎn)狀元縣、全國(guó)毛絨生產(chǎn)基地縣、全國(guó)紡織機(jī)械生產(chǎn)基地縣和江蘇省紡織產(chǎn)業(yè)基地縣。目前已形成棉紗、絲綢、化纖、印染、服裝、家紡等特色產(chǎn)業(yè)。在“十三五”期間，以“建成200家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)400億銷(xiāo)售”為總體目標(biāo)定位，全力打造華東染整中心。

園區(qū)定位

鹽城市紡織染整產(chǎn)業(yè)園主要以高端紡織染整為主，向上游技術(shù)含量高的紡紗織造延伸，向下游服裝和家紡等終端產(chǎn)業(yè)延伸，同時(shí)積極發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用紡織品。

環(huán)評(píng)情況

2014年通過(guò)江蘇省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境影響評(píng)估檢測(cè)。

2016年11月申報(bào)“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。

四川三臺(tái)工業(yè)園

地理位置

三臺(tái)縣位于四川盆地中偏西北部，綿陽(yáng)市東南部。東與綿陽(yáng)市鹽亭縣交界，南與射洪相鄰，西與中江縣接壤，北與綿陽(yáng)市涪城區(qū)相連，距綿陽(yáng)市57公里，距成都市153公里。

基本情況

三臺(tái)工業(yè)園以佳聯(lián)印染公司、佳禧印染公司、綿陽(yáng)紡織公司、泰宇達(dá)棉紡等為依托整體規(guī)劃建設(shè)，總規(guī)劃面積12平方公里，先期區(qū)域3平方公里。

目前，先期區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)道路、電力、供水、排水、污水處理、通訊、網(wǎng)絡(luò)及土地平整“七通一平”，具備承接紡織項(xiàng)目落地條件。

發(fā)展方向

以棉紡、印染為龍頭，構(gòu)建“紡紗-織布-印染-服裝（工裝）”擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)和比較完整產(chǎn)業(yè)鏈的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、研發(fā)中心、生產(chǎn)制造中心、展示中心、批發(fā)集散中心，同時(shí)推進(jìn)紡織印染集中發(fā)展的集約化建設(shè)，形成紡織服裝產(chǎn)業(yè)良性集聚、效應(yīng)顯著的“中國(guó)西部工裝基地”。

環(huán)評(píng)情況

2012年通過(guò)四川省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境影響評(píng)估檢測(cè)。

2016年12月申報(bào)“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。