牛爽+彭巍
摘 要:隨著時代的發(fā)展,都市農(nóng)業(yè)與濕地經(jīng)濟(jì)在哈爾濱市逐漸發(fā)展起來。如何引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)與濕地經(jīng)濟(jì)形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,使之成為哈爾濱市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長點,如何發(fā)揮哈爾濱市資源優(yōu)勢,以較少的投入,在較短的時間里培育起哈爾濱市的都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈這一新興產(chǎn)業(yè)是文章著重研究的問題,文章從五個部分對哈爾濱市的都市農(nóng)業(yè)與松江濕地生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:都市農(nóng)業(yè) 松江濕地 農(nóng)業(yè)生態(tài)化 產(chǎn)業(yè)鏈
中圖分類號:F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2017)05-160-03
一、發(fā)展哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的意義
(一)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的城市化發(fā)展必然要求
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,哈爾濱市的現(xiàn)代化程度不斷提高,人口快速增長,一系列城市發(fā)展必須面對的問題也隨之出現(xiàn)。例如交通擁堵、空氣污染、公園,綠地,公共設(shè)施和設(shè)備不能滿足公眾要求等問題。公眾需要一個更為自然的環(huán)境,都市農(nóng)業(yè)與松江濕地生態(tài)化產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合恰好可以滿足市民的這一心理需求。因此,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈的城市化發(fā)展必然要求。
(二)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢?gòu)建社會主義和諧社會的必然要求
改革開放以來,哈爾濱市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時,快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對社會關(guān)系也產(chǎn)生了劇烈的影響,而都市農(nóng)業(yè)與松江濕地生態(tài)化產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工及休閑、娛樂相結(jié)合,在親近大自然的過程中,為公眾提供了新的勞動平臺,促進(jìn)人與人之間的相互尊重與理解。因此,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢?gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。
(三)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沁m應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的客觀要求
近年來,哈爾濱市農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的人數(shù)不斷增加,農(nóng)村的老齡化與婦女化的程度不斷增加。都市農(nóng)業(yè)與松江濕地生態(tài)化產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合是一種高附加值的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,可以促使發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),減少農(nóng)村勞動力的支出,增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益。因而,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沁m應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的客觀要求。
二、哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地生態(tài)化發(fā)展的基本境況
(一)哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基本境況
1.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)自然條件基本情況。隨著哈爾濱市不斷提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力度,2015年哈爾濱市共有12個各級自然保護(hù)區(qū),其中省級自然保護(hù)區(qū)面積為11.9萬公頃,數(shù)量為4個。哈爾濱市擁有為數(shù)眾多的陸??战煌肪€,是東北亞的重要交通樞紐,新鮮的農(nóng)產(chǎn)品在便捷的交通條件的基礎(chǔ)上向市區(qū)內(nèi)及其他地方運送,將國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來。為發(fā)展哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
2.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本情況。2015年哈市糧食產(chǎn)量達(dá)到360億斤,作為國家重點商品糧基地的哈爾濱市,共有國家重要的商品糧生產(chǎn)大縣8個。同時哈爾濱市也具備較強的乳制品和畜產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,是重要的綜合生產(chǎn)基地。
3.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)消費市場基本情況。在哈爾濱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷上升、消費者的需求不斷提高、公眾日益增長的農(nóng)產(chǎn)品需求的情況下,公眾在對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增加的同時,對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也有所提高,對高質(zhì)量的肉類、牛奶、雞蛋、水果和蔬菜的購買力進(jìn)一步增強。同時公眾也希望進(jìn)一步提高生活品質(zhì),享受與都市文明相結(jié)合的自然風(fēng)光和農(nóng)業(yè)休閑方式。
(二)哈爾濱市松江濕地生態(tài)化發(fā)展的基本境況
1.哈爾濱市松江濕地自然地貌基本境況。哈爾濱市松江濕地占地410平方公里,東西走向為大頂子山航電樞紐至雙城,南北以松花江兩岸堤防為界,松花江河漫地灘地貌以平緩的地勢為主,主要類型為河漫灘、沼澤地、低平地及平緩坡地,有少數(shù)為崗丘及丘間掛池。
2.哈爾濱市松江濕地分類構(gòu)成基本境況。哈爾濱市松江濕地以河流濕地和泛洪平原濕地為主,其余為蘚類沼澤濕地、沼澤化草甸濕地、草本沼澤濕地、灌叢沼澤濕地和人工濕地。具體包括:一是道里區(qū)長嶺湖濕地、新農(nóng)濕地、太平湖及運糧河濕地、群力灘及周邊濕地;二是道外區(qū)白魚泡濕地、哈東沿江濕地、阿什河河口濕地、克圖河口濕地;松北區(qū)太陽島濕地、茍島及周邊濕地、北國水城濕地;呼蘭區(qū)呼蘭河口濕地;三是賓縣松花江南岸濕地;四是肇東市松花江北岸濕地。
3.哈爾濱市松江濕地生態(tài)資源基本境況。哈爾濱市松江濕地有著豐富的植物資源,在植物區(qū)劃屬于多種混合,包括長白植物區(qū)系,小興安嶺-老爺嶺植物區(qū)以及小興安嶺-張廣才嶺亞區(qū)。松江濕地植物資源經(jīng)調(diào)查共有112科各類高等植物,具體為481種;31科各類苔蘚植物,具體為82種;11科各類蕨類植物,具體為32種,1科裸子植物,具體為5種,69科各類被子植物,具體為5362種。
哈爾濱市松江濕地有著豐富的動物資源,在動物區(qū)劃屬于多種混合,包括長古北界、東北區(qū)、長白山亞區(qū)。以馬鹿、野豬、花尾榛雞、太平鳥、中國林蛙等為地區(qū)代表動物。松江濕地動物資源經(jīng)調(diào)查共有58科各類脊椎動物,具體為190種;7科各類魚類動物,具體為37種;4科各類兩棲動物,具體為6種;3科各類爬行動物,具體為5種;35科各類鳥類動物,具體為122種;9科各類哺乳動物,具體為20種。
三、哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈模式
(一)都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式
利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科技的成果,把泛洪平原濕地、人工濕地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來,根據(jù)糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、林、牧、副、漁業(yè)的不同情況,合理配置,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的統(tǒng)一。
(二)都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式
以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的設(shè)施和空間為載體,以河流濕地、泛洪平原濕地為依托,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動等實際情況,結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)土文化,發(fā)展具備休閑娛樂功能的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(三)都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式
通過提高資源利用率實現(xiàn)以循環(huán)利用為核心,挖掘河流濕地、泛洪平原濕地、灌叢沼澤濕地的生態(tài)潛力,實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)增長方式。
(四)都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的種苗業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式
發(fā)揮城市高校、科研院所的科研優(yōu)勢,充分利用人才、資金等優(yōu)勢條件,以蘚類沼澤濕地、沼澤化草甸濕地、草本沼澤濕地為依托,大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物良種、蔬菜種苗、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)良種等。
(五)都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈模式
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與松江濕地相結(jié)合,發(fā)揮園區(qū)的科技核心區(qū)、科技示范區(qū)和科技輻射區(qū)三位一體的功能,通過農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、高新設(shè)施的示范和推廣,促進(jìn)濕地經(jīng)濟(jì)潛力的實現(xiàn)。
四、哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展原則
(一)都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的指導(dǎo)思想
都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,根據(jù)哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的基本情況,因地制宜,統(tǒng)籌濕地經(jīng)濟(jì)與濕地生態(tài)的開發(fā)與保護(hù),結(jié)合濕地生態(tài)科學(xué)理論與最新研究成果,完善都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建以及優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。
(二)都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)
都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總體規(guī)劃目標(biāo)是在保護(hù)松江濕地,實現(xiàn)濕地生物多樣性以及維護(hù)濕地生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上,在保證松江濕地的高水平管理下,開發(fā)松江濕地的經(jīng)濟(jì)價值,充分利用松江濕地的多重功能,將松江濕地建成集資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、科學(xué)研究、休閑度假、自然旅游、生態(tài)發(fā)展于一體的綜合性的濕地自然保護(hù)區(qū)。
(三)都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的發(fā)展原則
都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的應(yīng)堅持科學(xué)性與可操作性相結(jié)合原則;堅持濕地保護(hù)與濕地合理利用相結(jié)合原則;堅持因地制宜與統(tǒng)籌布局相結(jié)合原則;堅持充分利用原有資源與節(jié)能節(jié)水、安全衛(wèi)生相結(jié)合原則;堅持保護(hù)環(huán)境與高效使用建設(shè)資金相結(jié)合原則。
五、建設(shè)哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的具體做法
(一)哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃方向
1.優(yōu)化都市生態(tài)農(nóng)業(yè)與松江濕地的有機結(jié)合。優(yōu)化都市生態(tài)農(nóng)業(yè)與松江濕地的結(jié)構(gòu)與布局,發(fā)展生態(tài)種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。隨著公眾收入的不斷增加,對非養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)魚、蝦、蟹等高蛋白食物的需求持續(xù)提升,作為松江濕地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——水產(chǎn)業(yè),有著廣闊的市場前景。同時建立松江濕地品牌,圍繞生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè),培育松江濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
2.優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與松江濕地的有機結(jié)合。優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與松江濕地的合作與分工,利用松江濕地優(yōu)質(zhì)的松江濕地水資源,在現(xiàn)有行業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)加工業(yè),將現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸資源進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化,完善生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的合作,推動“龍頭——企業(yè)——中介組織——農(nóng)戶”的運營方式,發(fā)展生態(tài)種與養(yǎng)加相結(jié)合、產(chǎn)與銷相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營模式。
3.優(yōu)化都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與松江濕地的有機結(jié)合。圍繞都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)加工業(yè),推動生態(tài)休閑服務(wù)業(yè)的發(fā)展,充分開發(fā)松江濕地豐富的自然景觀及其輻射范圍內(nèi)的人文景觀,挖掘生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的潛力,促進(jìn)松江濕地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上應(yīng)注重項目規(guī)劃,注重項目引資,開放合作,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營理念,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。
(二)哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的具體形式
1.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的種植工程鏈建設(shè)。對松江濕地的低平地、平緩坡地及崗丘等地貌類型進(jìn)行多用途開發(fā),因地制宜調(diào)整生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)種殖業(yè),推動高效模式,形成“種植業(yè)——加工業(yè)——銷售”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,完善哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的種植工程鏈建設(shè)。
2.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的水產(chǎn)加工鏈建設(shè)。對松江濕地的河漫灘、沼澤地、丘間掛池等地貌類型進(jìn)行分層次開發(fā),推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)水產(chǎn)加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶實行“企業(yè)漁戶”的經(jīng)營方式,實現(xiàn)訂單漁業(yè)。由企業(yè)統(tǒng)一購回苗種、提供一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)資金或飼料,按市場價將成魚收回加工。保證生產(chǎn)加工的生態(tài)化,形成了企業(yè)和漁戶共同的“養(yǎng)殖——加工——銷售”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
3.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的飼料工程鏈建設(shè)。主要是通過對松江濕地的種植業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行加工,通過多種植業(yè)和畜牧業(yè)加工業(yè)的聯(lián)動,實現(xiàn)具有規(guī)模化高效率的生產(chǎn)生產(chǎn)方式,促進(jìn)“種植業(yè)——加工業(yè)——畜牧業(yè)——銷售”產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
4.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)旅游鏈建設(shè)。主要是通過對松江濕地的綠色生態(tài)資源和生態(tài)休閑資源的整合,推進(jìn)生態(tài)旅游鏈的發(fā)展。生態(tài)旅游鏈主要是指通過大量種植具有生態(tài)效果和景觀效果的濕地經(jīng)濟(jì)植物,如蓮、芡實、菱、蘆葦?shù)?,營造獨特的濕地風(fēng)光,作為綠色生態(tài)資源的核心開展生態(tài)旅游,同時為游客提供認(rèn)知、休閑、觀光的場所,形成“種植業(yè)——旅游業(yè)——經(jīng)濟(jì)效益”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
5.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的資源綜合利用鏈建設(shè)。主要是通過對松江濕地水資源、植物資源、動物資源、土地資源等綜合利用,積極探索新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式,加強經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)完善哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈政策保障
1.建立松江濕地有效的生態(tài)預(yù)警系統(tǒng)。根據(jù)松江濕地的具體分類,結(jié)合都市農(nóng)業(yè)開發(fā),建立相應(yīng)的可持續(xù)性評價體系,以此為參照健全各級管理機制,確保松江濕地的可持續(xù)性開發(fā)和科學(xué)研究,建立都市農(nóng)業(yè)與松江濕地最佳的資源利用模式,在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的基礎(chǔ)上建立有效的生態(tài)預(yù)警系統(tǒng)。
2.健全松江濕地價值補償系統(tǒng)。結(jié)合市場創(chuàng)建和行政稅收的優(yōu)勢,健全松江濕地價值補償系統(tǒng)。一是明確產(chǎn)權(quán),確立都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的所有權(quán)及經(jīng)營關(guān)系,實行濕地有償使用,根據(jù)實際情況收取開發(fā)付費和破壞補償;二是行政收費,充分利用松江濕地使用者的稅收積累資金,建立濕地保護(hù)基金;三是財政支持,提升濕地保護(hù)在公共投入的投入比重。
3.制定濕地保護(hù)和利用規(guī)劃。當(dāng)務(wù)之急是盡快開展松江濕地資源調(diào)查,核實濕地而積、水文、氣候等自然生態(tài)狀況,根據(jù)松江濕地系統(tǒng)的特性及受威脅程度,制定保護(hù)及開發(fā)利用的長遠(yuǎn)規(guī)劃,建立濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)和示范區(qū),限制濕地周邊企業(yè)數(shù)量和城鎮(zhèn)規(guī)模,實施系統(tǒng)治理。
4.加強宣傳,提高人們對濕地功能的認(rèn)識。通過多種形式宣傳,使保護(hù)松江濕地就是保護(hù)自己家園的觀念成為種社會風(fēng)尚。特別是要提高濕地周邊地區(qū)群眾的保護(hù)意識。加大對與濕地有關(guān)法律的普及和執(zhí)法力度。
[本文為哈爾濱市社會主義學(xué)院院級課題第644號《哈爾濱市農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展對策研究》、第726號《關(guān)于促進(jìn)哈爾濱市都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策研究》及第849號《哈爾濱萬頃松江濕地旅游品牌開發(fā)對策研究》的總結(jié)性研究。]
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[6] 溫婕.基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的濕地生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃研究[D].中南林業(yè)科技大學(xué),2008
(作者單位:哈爾濱社會科學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150010)
(作者簡介:牛爽,碩士,哈爾濱社會科學(xué)院農(nóng)村建設(shè)研究所副研究員,主要研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì);彭巍,碩士,哈爾濱社會科學(xué)院旅游發(fā)展研究所研究員,從事區(qū)域旅游發(fā)展研究。)
(責(zé)編:賈偉)