油田綜治保衛(wèi)工作形勢(shì)分析與對(duì)策思考

史雪松

摘要：油田綜治保衛(wèi)工作的合理有效開(kāi)展對(duì)油田生產(chǎn)的規(guī)范性與安全具有極其重要的積極意義與作用。本文對(duì)油田綜治保衛(wèi)工作的當(dāng)前形式進(jìn)行詳細(xì)分析，并由此引發(fā)對(duì)提升油田綜治保衛(wèi)工作水平的對(duì)策思考。

關(guān)鍵詞：油田；綜治保衛(wèi)工作；形勢(shì)分析；對(duì)策

隨著新時(shí)代油田企業(yè)的改革與發(fā)展，油田綜治保衛(wèi)工作也面臨著新的變化與挑戰(zhàn)。合理有效地開(kāi)展油田綜治保衛(wèi)工作，能夠在很大程度上保障油田生產(chǎn)的安全性，從而有效保護(hù)油田工作人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，最終實(shí)現(xiàn)油田健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

一、油田綜治保衛(wèi)工作的形勢(shì)分析

隨著油田綜治保衛(wèi)工作的日漸成熟與完善，使得油田的發(fā)展整體呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。然而不可否認(rèn)的是，由于油田綜治保衛(wèi)工作具備很強(qiáng)的綜合性與復(fù)雜性，因此其依然面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前油田綜治保衛(wèi)工作的形勢(shì)分析如下：

（一）當(dāng)前油田綜治保衛(wèi)工作面臨的問(wèn)題

1.油田管道關(guān)鍵部位的線路往往很長(zhǎng)，管道網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出極強(qiáng)的復(fù)雜性[1]，然而目前油田企業(yè)的綜治保衛(wèi)基礎(chǔ)工作不過(guò)關(guān)，導(dǎo)致油田管道無(wú)法安全有效地完成輸油工作。

2.由于銅價(jià)與油價(jià)的價(jià)格相對(duì)較高，使得偷盜分子在利益的驅(qū)使下，通過(guò)對(duì)油田管道進(jìn)行破壞來(lái)盜油盜銅的案件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì)。

3.油田單位往往重視技術(shù)培訓(xùn)而忽視思想教育與法制教育，使得工作人員雖然具備了較高的技術(shù)水平，但缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)與防范意識(shí)，甚至法律觀念淡薄，使得油田的綜治保衛(wèi)工作難以有效開(kāi)展。

4.油區(qū)周邊的居民存在各自的利益目的，使得油田的綜治保衛(wèi)環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜性。

（二）當(dāng)前油田綜治保衛(wèi)工作的關(guān)系架構(gòu)[2]

1.油田的黨委或相關(guān)黨政部門(mén)是油田綜治保衛(wèi)工作開(kāi)展的政治核心，其相關(guān)的決策部署與目標(biāo)任務(wù)等需建立在政治高度與黨性原則的基礎(chǔ)上，是綜治保衛(wèi)工作的思想指揮中心。

2.油田綜治保衛(wèi)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)包含了地方黨委、公安部門(mén)、國(guó)家安全部門(mén)及政府政法等相關(guān)部門(mén)，只有實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)間的緊密合作，方能有效地對(duì)油田進(jìn)行聯(lián)查防控。

3.油田綜治保衛(wèi)工作的主體是油田中的各基層單位，其直接影響了油田綜治保衛(wèi)工作的落實(shí)程度與工作水平。因此要加強(qiáng)對(duì)各基層單位綜治保衛(wèi)工作的有效督導(dǎo)。

4.油田企業(yè)機(jī)關(guān)各部門(mén)是油田綜治保衛(wèi)工作開(kāi)展的協(xié)同單位，其保證了綜治保衛(wèi)工作中所需的人、信息、財(cái)、物的全面協(xié)調(diào)與配置，從而對(duì)綜治保衛(wèi)工作提供良好的協(xié)助作用。

5.員工及其家屬是油田綜治保衛(wèi)工作的主要服務(wù)對(duì)象，油田綜治保衛(wèi)工作的目標(biāo)在很大程度上即是為了創(chuàng)造并保證其生產(chǎn)與生活環(huán)境的安全性與良好性。

6.綜治保衛(wèi)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)與管理層，是油田綜治保衛(wèi)工作開(kāi)展實(shí)施的組織落實(shí)人，其通過(guò)對(duì)任務(wù)目標(biāo)的總體把握，并充分結(jié)合油田的實(shí)際情況，制定出針對(duì)性的綜治保衛(wèi)措施，從而保證綜治保衛(wèi)工作的有效、規(guī)范、有序運(yùn)行。

7.綜治保衛(wèi)部門(mén)中的各基層管理人員與保衛(wèi)人員，是油田綜治保衛(wèi)工作執(zhí)行的中堅(jiān)力量，其素質(zhì)能力與執(zhí)行水平直接決定了綜治保衛(wèi)工作的質(zhì)量與效率。

8.具有違法犯罪傾向的流動(dòng)人口與有著前科且尚未改造完全的重點(diǎn)人口是油田綜治保衛(wèi)工作中需要高度重視與嚴(yán)密防范的對(duì)象，應(yīng)對(duì)其保持高度的關(guān)注與警惕，并開(kāi)展相應(yīng)的教育管理工作。

二、油田綜治保衛(wèi)工作的對(duì)策思考

（一）樹(shù)立正確的綜治保衛(wèi)工作理念

1.聯(lián)防協(xié)作的理念。以與公安部門(mén)的協(xié)作為重點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)防協(xié)作工作，堅(jiān)持以防控為主，打防結(jié)合，加強(qiáng)與社區(qū)、地方政府等的共同協(xié)作，實(shí)現(xiàn)有效的信息與人物財(cái)共享，并依靠公安部門(mén)的執(zhí)法權(quán)，全方位地實(shí)現(xiàn)并提升綜治保衛(wèi)工作的防控打擊能力。

2.主動(dòng)超前的理念。主動(dòng)超前理念，要求化被動(dòng)為主動(dòng)，將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺揽?，主?dòng)超前地掌握綜治保衛(wèi)相關(guān)的情報(bào)與信息，實(shí)現(xiàn)綜治保衛(wèi)工作的高效率與有效性。

3.忠誠(chéng)務(wù)實(shí)的理念。綜治保衛(wèi)相關(guān)的工作人員應(yīng)秉持忠誠(chéng)務(wù)實(shí)的理念，忠誠(chéng)于企業(yè)和事業(yè)，實(shí)事求是，杜絕弄虛作假與貪污腐敗，從根源上來(lái)有效提升綜治保衛(wèi)工作的實(shí)效。

4.依法治理的理念。在綜治保衛(wèi)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要堅(jiān)持以法律法規(guī)作為行事準(zhǔn)則與依據(jù)，善用法律法規(guī)來(lái)促進(jìn)綜治保衛(wèi)工作的規(guī)范化與制度化。

（二）建立完善的綜治保衛(wèi)工作體系

1.規(guī)章制度體系的建立完善。重新梳理并完善油田綜治保衛(wèi)的相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、工作規(guī)范、工作程序以及激勵(lì)制度等細(xì)則進(jìn)行明確的規(guī)定，以有效實(shí)現(xiàn)綜治保衛(wèi)工作的規(guī)范化與制度化。

2.法治宣教體系的建立完善。加強(qiáng)法制宣傳與教育工作，利用現(xiàn)代化的科技手段來(lái)開(kāi)展多樣化的法制宣傳工作，并定期進(jìn)行法制教育，使油田綜治保衛(wèi)工作的相關(guān)法律法規(guī)深入每個(gè)職工內(nèi)心，并促使他們自覺(jué)維護(hù)遵守。同時(shí)，油田綜治保衛(wèi)部門(mén)、黨政部門(mén)等應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在法治宣教工作中的主導(dǎo)作用，是法治宣教工作落到實(shí)處。

3.聯(lián)查防控體系的建立完善。以公安部門(mén)作為核心，與油田企業(yè)、地方政府等建立完善的聯(lián)查防控體系，加強(qiáng)人防，鞏固物防，發(fā)展技防，完善信息防，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置與共享共建，通過(guò)四者的有效結(jié)合與互補(bǔ)，最大限度地提升油田綜治保衛(wèi)工作的作用與成效。

4.預(yù)案演練體系的建立完善。油田綜治保衛(wèi)工作的開(kāi)展應(yīng)以預(yù)防為主、防治結(jié)合，因此制定完善綜治保衛(wèi)防控預(yù)案并進(jìn)行相關(guān)的演練，能夠有效地提升油田綜治保衛(wèi)工作的防控能力。

三、結(jié)語(yǔ)

油田屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，因此對(duì)其開(kāi)展的綜治保衛(wèi)工作應(yīng)更加深化與細(xì)化。在確立正確的綜治保衛(wèi)理念與完善綜治保衛(wèi)體系的前提下，還要強(qiáng)化組織的領(lǐng)導(dǎo)功能，使其在綜治保衛(wèi)工作的開(kāi)展過(guò)程中發(fā)揮出顯著的引導(dǎo)與管控作用。最后，還要重視對(duì)群防基礎(chǔ)的鞏固，有效實(shí)現(xiàn)綜治保衛(wèi)的群防群治工作，從而最終促進(jìn)綜治保衛(wèi)工作質(zhì)量與工作效率的有效提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]張武海.新時(shí)期油田保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].企業(yè)文明，2017（03）.

[2]崔捷.如何有效做好石油企業(yè)綜治保衛(wèi)工作思考[J].石化技術(shù)，2015（12）.