淺析綠色經(jīng)濟(jì)背景下林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

李慧+陳娟+江秀蓮

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了全球共識。而綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵則在于林業(yè)，同時綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶動林業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，因此，研究綠色經(jīng)濟(jì)與林業(yè)的關(guān)系能夠促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，從而進(jìn)一步推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文由綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與態(tài)勢入手，闡述了當(dāng)前包括我國在內(nèi)的一些發(fā)展中國家的林業(yè)及林業(yè)發(fā)展概況以及林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并提出了中國林業(yè)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中采取的主要對策，具有一定的借鑒作用和實際意義。

關(guān)鍵字：綠色經(jīng)濟(jì)，林業(yè)，內(nèi)涵與態(tài)勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對策

1、綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與態(tài)勢

1.1綠色經(jīng)濟(jì)的概念

早在上世紀(jì)八十年代末，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·皮爾斯就在他的著作--《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中給出了綠色經(jīng)濟(jì)的最初定義，隨后國內(nèi)外大批專家學(xué)者也對其內(nèi)涵與目標(biāo)展開了一系列的研究，但由于概念多、雜并且其衍生分支多，目前還未形成統(tǒng)一的研究理論。不同領(lǐng)域的專家站在自身領(lǐng)域發(fā)展角度給綠色經(jīng)濟(jì)提出了不同的要求，例如環(huán)境學(xué)家強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)之上；生態(tài)學(xué)家認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)必須要與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展；能源專家則強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)必須要降低化石能源的消耗，大力開發(fā)新型替代能源等等。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（簡稱UNEP）報告把綠色經(jīng)濟(jì)定義為“可改善人類生活水平及社會公平，同時顯著降低環(huán)境污染與生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)”。

1.2發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的必要性

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式指的是人類直接從大自然中獲取原始資源，相應(yīng)的加工利用完成后又將污染廢棄物不采取任何措施而直接排放入自然界，而綠色經(jīng)濟(jì)模式是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的一種改進(jìn)與發(fā)展。隨著人們的肆意開發(fā)和利用自然資源，生態(tài)環(huán)境在逐步惡化，這迫使人類開始反思我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，探索解決環(huán)境問題的途徑。此時，綠色經(jīng)濟(jì)的概念應(yīng)運而生，它能夠做到經(jīng)濟(jì)、社會以及資源等的可持續(xù)發(fā)展，是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)衰退以及環(huán)境惡化的重要對策。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)共同構(gòu)成了綠色經(jīng)濟(jì)模式，它不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展，同時還能夠引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。因此，綠色經(jīng)濟(jì)是一種將有利于環(huán)境的諸多技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過與環(huán)境無對抗的經(jīng)濟(jì)活動來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的經(jīng)濟(jì)模式，也是時代發(fā)展的必然趨勢[1]。

2、發(fā)展中國家林業(yè)及林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

針對廣大發(fā)展中國家而言，由于人口多、經(jīng)濟(jì)相對落后且基礎(chǔ)相對薄弱，廣大農(nóng)村能源緊張，導(dǎo)致大量林地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)田，森林資源遭到嚴(yán)重破壞，隨之而來的就是生態(tài)環(huán)境的惡化。面對這樣的現(xiàn)狀，許多發(fā)展中國家也意識到了現(xiàn)狀的嚴(yán)重性，進(jìn)行了林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，向鄉(xiāng)村林業(yè)轉(zhuǎn)化，其重點在于發(fā)展農(nóng)用林業(yè)即以營造薪炭林和生產(chǎn)薪材為主，進(jìn)而解決毀林等問題。

我國作為典型的發(fā)展中國家，近年來也進(jìn)行了包括退耕還林以及天然林資源保護(hù)等幾項重點林業(yè)生態(tài)工程。通過近年來的努力，我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了較快的發(fā)展，但是在發(fā)展過程中仍然存在著諸多需要解決的問題，例如原料嚴(yán)重浪費、技術(shù)含量低下以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，這些問題嚴(yán)重影響了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相悖。

3、綠色經(jīng)濟(jì)視角下的林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

3.1 林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中面臨的機(jī)遇

森林是重要的戰(zhàn)略資源，同時由于它具有可再生性以及生物多樣性使得其在綠色增長、社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。大力發(fā)展林業(yè)可以使森林資源得到更多的培育與保護(hù)，同時能夠促進(jìn)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得其作為國民經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地位與作用得到提升。我國從建國至今，對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一系列的變化，由最初的毀林開荒到植樹造林、再到今天的發(fā)展生態(tài)林業(yè)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以看出林業(yè)發(fā)展正變得越來越重要。由于各個發(fā)展階段的新情況與新問題，使得相關(guān)管理部門在不斷的調(diào)整思考、轉(zhuǎn)變方式，直至今天的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。改革開放后，由于各地極端天氣頻發(fā)，使得我國確定了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實施了多項以該發(fā)展戰(zhàn)略為核心的工程，使得我國林業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局中的地位大幅提升，有效的調(diào)動了發(fā)展林業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的熱情。各地林業(yè)部門充分利用生態(tài)文明的發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展林業(yè)，使得我國林業(yè)出現(xiàn)了前所未有的蓬勃發(fā)展現(xiàn)狀[2，3]。

3.2林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中面臨的挑戰(zhàn)

為了進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，還需要我們大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，但是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)會遇到諸多的問題與挑戰(zhàn)。各級地方政府的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各項發(fā)展指標(biāo)，使得出現(xiàn)了要發(fā)展還是要環(huán)境的兩難選擇，尤其是近年來各地瘋狂發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)，使得綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了阻礙。想要解決這樣的現(xiàn)狀，必須要堅定不移的踐行綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮相關(guān)部門管理者和從業(yè)者的聰明才智，找到利益的平衡點。人口基數(shù)龐大是我國當(dāng)前最大的國情，如何滿足人們的衣食住行，單靠當(dāng)前林業(yè)的發(fā)展規(guī)模與水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須轉(zhuǎn)變思路，開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點，但這其中的難度也是可想而知的。

3.3中國林業(yè)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中采取的主要對策

黨的十八大以及相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)意見中都充分表明我國將走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，而林業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力量。因此，林業(yè)部門必須采取一系列的對策，具體如下：加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)建設(shè)，改革體制、機(jī)制以及發(fā)展方式，增強(qiáng)活力；加強(qiáng)林業(yè)治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)；加強(qiáng)森林經(jīng)營，保證森林質(zhì)量，改善人居環(huán)境；加強(qiáng)森林保護(hù)工作；完善林業(yè)法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督與執(zhí)行；實施科教興林，發(fā)揮科技支撐作用；加強(qiáng)國際交流與合作，開拓市場；加強(qiáng)宣傳，調(diào)動公眾積極性，增強(qiáng)投資林業(yè)的吸引力[4]。

參考文獻(xiàn)

[1]曹東，趙學(xué)濤，楊威杉.中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)制政策創(chuàng)新研究[J].中國人口·資源與環(huán)境，2012，22（5）：48-54.

[2]陳銀娥，高思.中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度構(gòu)建[J].綜合競爭力，2010（6）：81-87.

[3]劉珉，張曉靜.林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大有作為--《林業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)國際研討會》會議綜述[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（7）：125-128.

[4]牟大志，李洋.我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].西南石油大學(xué)學(xué)報，2009，2（6）：45-49.