漢中市推進綠色循環(huán)發(fā)展 譜寫環(huán)保壯麗篇章

黨的十八大以來，漢中市始終堅持“循環(huán)發(fā)展、生態(tài)立市”的戰(zhàn)略不動搖，在經濟快速發(fā)展的進程中，緊緊圍繞環(huán)保重點工作部署，以“改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以環(huán)保督察為契機，大力實施“生態(tài)環(huán)境工程”，深入開展大氣、水、土壤污染防治，扎實推進生態(tài)文明建設，全市環(huán)境質量持續(xù)改善。

漢江、嘉陵江出境水質穩(wěn)定保持Ⅱ類標準；農村集中式飲用水水源地無重大環(huán)境污染源；市中心城區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質量指標總體符合國家二級標準；環(huán)境噪聲滿足功能區(qū)劃要求；放射源安全受控。真美漢中生態(tài)宜居品牌不斷提升。

工業(yè)污染防治成效突出

始終把工業(yè)污染防治作為確保天藍水碧的重中之重，堅持在發(fā)展中落實保護，在保護中促進發(fā)展，工業(yè)污染防治成效突出。全市累計投入治理資金16億元，完成工業(yè)企業(yè)廢氣、廢水治理工程360個，關停污染嚴重企業(yè)242家，淘汰落后工藝生產線386條。大力推廣循環(huán)生產、清潔生產，建立了重點工業(yè)污染源監(jiān)督管理臺賬，實施減排工程項目188個。

生態(tài)宜居城市特色彰顯

把綠色循環(huán)、生態(tài)宜居作為抓好環(huán)境保護工作的戰(zhàn)略目標，大力推進城市環(huán)境綜合整治，生態(tài)宜居城市特色得到彰顯。2016年以來，開展了“鐵腕治霾保衛(wèi)藍天1+10”專項行動和2個雷霆行動；實施了油氣回收改造；劃定黃標車限行區(qū)域，實行環(huán)保綠標和禁鳴管制措施。在環(huán)保部對全國655個城市的環(huán)境綜合整治定量考核中，漢中市連續(xù)3年取得全省前茅、陜南第一的佳績。

自然生態(tài)保護成果豐碩

立足于守護好良好的自然生態(tài)環(huán)境，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主。建成國家級森林公園和自然保護區(qū)12個，劃定了15個城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)并實施嚴格保護。啟動了省級環(huán)保模范城市和生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建了一批國家級、省級、市級生態(tài)鎮(zhèn)村和綠色單位，市、縣、鎮(zhèn)、村四級生態(tài)聯創(chuàng)網絡初步形成。全市實行農作物秸稈全域、全時段、全面禁燒。循環(huán)產業(yè)污染治理模式和農村分類整治模式在全省推廣，城固小營村的垃圾分類處理模式受到全國人大檢查組的肯定。

保障發(fā)展作用日益凸顯

既嚴守生態(tài)功能紅線、環(huán)境安全底線、資源利用上線，又持續(xù)優(yōu)化服務、大力支持循環(huán)經濟發(fā)展，有力保障了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。對2000余個新、擴、改建設項目進行了環(huán)境影響評價，否決了一批選址不當和不符合國家產業(yè)政策的項目。創(chuàng)新改進環(huán)評管理，主動服務重點項目，對一批民生、公益、基礎設施建設等不涉及環(huán)境敏感區(qū)的項目開辟“綠色通道”。僅2016年以來支持漢中機場、西成客專、陽安鐵路二線等重點項目通過中央、我省環(huán)保審批，累計爭取中央、我省環(huán)保專項資金近百億元，服務發(fā)展、保障發(fā)展的效應日益凸顯。

環(huán)境監(jiān)管水平大幅提升

堅持“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”，對重點污染源實現網絡化監(jiān)管，環(huán)境管理體系化、法制化和精細化水平顯著提升。加強建設項目環(huán)境管理，全市新上項目環(huán)評、“三同時”執(zhí)行率分別達到100%和95%以上。實行環(huán)保目標責任制和一票否決制，實施區(qū)域污染物排放總量控制制度和重點企業(yè)排污許可證制度，一批突出環(huán)境問題得到有效解決。實現了城市大氣和重點流域環(huán)境質量的實時監(jiān)測，重點企業(yè)在線監(jiān)測安裝率100%、數據傳輸有效率95%以上，居全省前列。

環(huán)保督察責任不斷夯實

2016年以來，全面啟動實施環(huán)保督察，出臺了《漢中市各級政府及部門環(huán)境保護工作責任規(guī)定》和《全市環(huán)境保護督察巡查辦法》，中央第六環(huán)保督察組在陜期間共交辦的環(huán)境案件75件，均已全部按時辦結。2017年，漢中成立了中央環(huán)保督察反饋問題整改領導小組，制定了整改方案，高規(guī)格地召開整改任務交辦會，并將反饋問題整改工作納入重點督察范圍，對照責任清單，緊盯整改時間表，實行一案雙責，強化跟蹤督辦。

“凡是過去，皆為序章”。未來，漢中將堅決貫徹落實中央、我省環(huán)保決策部署，牢固樹立綠色發(fā)展理念，深入推進綠色循環(huán)戰(zhàn)略，以堅定的信心、頑強的意志和有力的舉措，持續(xù)改善環(huán)境質量，為決勝全面建成小康社會奠定堅實的生態(tài)根基。