加快唐山健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究

賈征 劉景娜

DOI：10.19392/j.cnki.16717341.201722157

摘要：健康服務(wù)業(yè)作為傳統(tǒng)醫(yī)療的補(bǔ)充，可以降低醫(yī)療成本，滿(mǎn)足多樣化需求，提高社會(huì)就業(yè)和服務(wù)水平。針對(duì)唐山的具體情況，可以大力發(fā)展第三方體檢，在唐山的旅游示范區(qū)開(kāi)展健康養(yǎng)生旅游，鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)體育項(xiàng)目，拓展康復(fù)醫(yī)院職能，將高科技產(chǎn)品應(yīng)用到健康服務(wù)業(yè)。

關(guān)鍵詞：健康服務(wù)業(yè)；醫(yī)療旅游；康復(fù)體育；第三方體檢

健康是人類(lèi)的寶貴財(cái)富，包括身體健康，心理健康和良好的社會(huì)適應(yīng)能力，隨著老齡化程度的不斷加深及人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，人們?cè)卺t(yī)療上的花費(fèi)不斷攀升，過(guò)去人們習(xí)慣于有病治病，但對(duì)無(wú)病防病卻不太重視，如果在亞健康狀態(tài)時(shí)就采取措施，可以減輕中間段的治療費(fèi)用，大大的節(jié)省公共衛(wèi)生開(kāi)支，因此，以大健康為主導(dǎo)的健康服務(wù)業(yè)擁有了愈加廣闊的市場(chǎng)，他不僅包括傳統(tǒng)上的醫(yī)療服務(wù)，也包括健康體檢、中醫(yī)保健、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康教育，康復(fù)體育、美容SPA、智慧醫(yī)療，醫(yī)療旅游，健康保險(xiǎn)以及心理咨詢(xún)等。傳統(tǒng)上的醫(yī)療側(cè)重于從供給端去提供服務(wù)，重點(diǎn)是保證人們的基本醫(yī)療需求，而健康服務(wù)業(yè)則從需求端入手，重點(diǎn)是預(yù)防疾病和病后康復(fù)，從心理、營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、社會(huì)整體上去提高人們的健康水平，更多的滿(mǎn)足高端的個(gè)性化多樣化的需求。，符合醫(yī)學(xué)發(fā)展從生物學(xué)模式向生物—心理—社會(huì)—文化模式的轉(zhuǎn)變。

從國(guó)際上看，當(dāng)人均 GDP 超過(guò) 1 萬(wàn)美元之后，健康產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展階段，唐山的人均GDP2016年為1.3萬(wàn)美金左右，服務(wù)業(yè)對(duì)唐山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到53.5%，正是健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的黃金階段。

唐山健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：

唐山已經(jīng)建立了多層次的醫(yī)療體系，民營(yíng)醫(yī)院占比達(dá)到了50%以上，其中南湖國(guó)際醫(yī)院、中山醫(yī)院等已經(jīng)具有一定的規(guī)模，在最近三年引入了新華、慈銘等幾家規(guī)模較大的第三方體檢機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老院有幾十家，利明醫(yī)院為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的典范，推拿按摩、拔罐等理療服務(wù)遍布各個(gè)社區(qū)，工人醫(yī)院、二院等設(shè)立了康復(fù)治療中心。唐山已經(jīng)有多處瑜伽太極培訓(xùn)中心，建立了百草堂等多家中醫(yī)治療會(huì)館，幾乎每個(gè)社區(qū)的宣傳欄都開(kāi)辟了健康教育欄目。

我們?cè)谌〉靡欢ǔ煽?jī)的同時(shí)，也面臨著以下問(wèn)題：首先對(duì)公眾的健康教育不足，

盡管我們有多層次的健康服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)，供給也比較充分，但是大眾的需求沒(méi)有有效拉動(dòng)我們還是停留在有病以后去醫(yī)院希望找最好的專(zhuān)家來(lái)治療的認(rèn)識(shí)階段，但是很多人卻不知道如果自己采取正確的方法，相當(dāng)多的疾病可以消滅在早期階段，大家體檢首先想到的是去醫(yī)院，而對(duì)第三方體檢的結(jié)果存在一定的顧慮，其次，我們的一些健身中心突出了其健身和塑造形體的作用，但是卻淡化了康復(fù)醫(yī)療的作用。比如瑜伽對(duì)于很多慢性疾病，桑拿浴對(duì)呼吸系統(tǒng)的疾病，騎單車(chē)對(duì)帕金森病都有一定的治療作用，我們沒(méi)有充分的發(fā)揮這些健身項(xiàng)目的醫(yī)療價(jià)值；還有，我們沒(méi)有充分利用康復(fù)中心，很多腦卒中、骨科、神經(jīng)系統(tǒng)疾病患者，沒(méi)有進(jìn)行充分的康復(fù)鍛煉，從而使后治療階段沒(méi)有起到很好的效果。沒(méi)有充分利用大數(shù)據(jù)，云計(jì)算、可穿戴設(shè)備等現(xiàn)代高科技產(chǎn)品服務(wù)于健康產(chǎn)業(yè)。

如何加快唐山健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，結(jié)合具體情況給出以下建議：

1 利用唐山遷西豐富的旅游資源，嘗試建立醫(yī)療旅游，養(yǎng)生旅游模式，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展

唐山已經(jīng)有在全國(guó)頗有影響力的工業(yè)旅游，我們還可以在這個(gè)基礎(chǔ)上開(kāi)展醫(yī)療養(yǎng)生旅游，過(guò)去，我們習(xí)慣將療養(yǎng)院建在北戴河等海濱地區(qū)，其實(shí)風(fēng)光秀麗的山區(qū)也可以成為療養(yǎng)勝地。經(jīng)過(guò)綜合比較唐山各個(gè)縣區(qū)的優(yōu)勢(shì)，我們認(rèn)為遷西建立醫(yī)療旅游是最合適的，遷西為純山區(qū)縣，植被豐富，空氣含氧量高，重工業(yè)企業(yè)少，水庫(kù)遍布全境，既有江南水韻，又有

塞北風(fēng)情，距離京津很近，號(hào)稱(chēng)唐山的“世外桃源”，全縣正在創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，

在優(yōu)越的地理?xiàng)l件基礎(chǔ)上，已經(jīng)開(kāi)發(fā)了“濱水度假游、魅力鄉(xiāng)村游、生態(tài)休閑游、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)

游”等系列特色主題旅游產(chǎn)品。我們認(rèn)為還可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)醫(yī)療養(yǎng)生游，在風(fēng)景比較好的地方投資療養(yǎng)院，養(yǎng)老院，或者開(kāi)發(fā)一些具有理療作用的溫泉、日光浴、天然氧吧等服務(wù)，用“旅游+”思維提升旅游業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。

2 利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、可穿戴等技術(shù)為居民建立健康檔案，對(duì)居民的健康狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并利用人工智能給出健康提示

唐山高新區(qū)在機(jī)器人尤其是焊接機(jī)器人產(chǎn)業(yè)方面擁有一定的技術(shù)積累，我們可以將建立在焊接機(jī)器人上的技術(shù)優(yōu)勢(shì)外溢到護(hù)理機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人的研發(fā)上來(lái)，在健康管理領(lǐng)域的硬件產(chǎn)業(yè)鏈方向進(jìn)行拓展延伸，同時(shí)發(fā)揮唐山啟奧科技在血站管理類(lèi)軟件方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，延伸到開(kāi)發(fā)系列的健康管理類(lèi)軟件，同時(shí)利用唐宋大數(shù)據(jù)公司在信息處理方面的優(yōu)勢(shì)，將硬件、軟件、和數(shù)據(jù)處理進(jìn)行有機(jī)的融合，嘗試建立居民的健康檔案，對(duì)居民健康信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。利用人工智能技術(shù)給予用戶(hù)健康提醒。還可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心、對(duì)于疑難雜癥和京津的大醫(yī)院合作開(kāi)展遠(yuǎn)程診斷，利用京津的專(zhuān)家技術(shù)優(yōu)勢(shì)提升唐山的醫(yī)療水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源信息、診療保健信息共享。

3 發(fā)展第三方檢驗(yàn)，成立健康管理中心，同時(shí)進(jìn)行不同健康機(jī)構(gòu)之間廣泛的認(rèn)證服務(wù)

歐美國(guó)家的第三方的獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室份額占比超過(guò) 35%。而在我們國(guó)家不到3%。我們可以充分利用唐山市區(qū)寫(xiě)字樓資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展第三方獨(dú)立的體檢中心，不僅可以分流醫(yī)院的就診量，緩解看病難、看病貴等問(wèn)題，而且還可以解決三甲以下醫(yī)院重復(fù)購(gòu)買(mǎi)儀器，財(cái)政資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，也可以緩解在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)院中患者重復(fù)體檢等問(wèn)題，減輕患者的負(fù)擔(dān)；目前已經(jīng)成立唐山達(dá)潤(rùn)健康管理中心，唐山美年大健康體檢中心，唐山新華健康體檢中心，唐山慈銘健康體檢中心，我們?cè)诩涌彀l(fā)展第三方體檢的同時(shí)，還要加強(qiáng)相應(yīng)的制度改革，加快推進(jìn)檢驗(yàn)結(jié)果在不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間互認(rèn)，在大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心的同時(shí)，還可以發(fā)展影像中心、透析中心、病理中心、消毒供應(yīng)中心、制劑中心、康復(fù)中心等新興業(yè)態(tài)，將醫(yī)院的非核心職能外包，優(yōu)化健康產(chǎn)品供給，培育和打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4 積極發(fā)展全面健身運(yùn)動(dòng)，尤其是發(fā)展康復(fù)體育在疾病預(yù)防和康復(fù)中的獨(dú)特作用

健康管理強(qiáng)調(diào)的是從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)化，任何功能，包括人類(lèi)最基本的日常生活能力都需要反復(fù)運(yùn)動(dòng)和學(xué)習(xí)才能獲得，多項(xiàng)研究已證實(shí)，合理運(yùn)動(dòng)能幫助病人治療和預(yù)防包括心腦血管疾病、肥胖、糖尿病、高血壓、癌癥、抑郁和焦慮癥、關(guān)節(jié)炎和骨質(zhì)疏松癥在內(nèi)的40多種慢性疾病。通過(guò)個(gè)性化、對(duì)“癥”下藥的運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)人們科學(xué)鍛煉，可以有效預(yù)防和治療許多慢性病。全民健身要與全民健康深度融合，對(duì)于大中專(zhuān)學(xué)校的體育場(chǎng)，可以采用公司化管理方式，在收取一定的費(fèi)用后對(duì)居民開(kāi)放，同時(shí)建設(shè)一批健身長(zhǎng)廊，供市民使用。進(jìn)一步完善全民健身服務(wù)體系建設(shè)，我們已經(jīng)打造了龍東陡河10里健身長(zhǎng)廊外，還可以在青龍河、環(huán)城水系等沿岸增加健身長(zhǎng)廊。在城市中心區(qū)打造鳳凰山公園和南湖生態(tài)公園兩個(gè)健康主題公園，為群眾健身娛樂(lè)提供了良好場(chǎng)所。同時(shí)，可以開(kāi)展針對(duì)老年人的太極拳、五禽戲、瑜伽、八段錦、易筋經(jīng)、扇子舞等康復(fù)體育培訓(xùn)班及開(kāi)辟練習(xí)的場(chǎng)所。開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人的康復(fù)健身俱樂(lè)部，并且財(cái)政可以給予一定的補(bǔ)貼，可以嘗試將醫(yī)?？▊€(gè)人賬戶(hù)年度結(jié)余部分用于特定場(chǎng)所體育健康消費(fèi)的支付。

同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展水療、熱療、食療、磁療、艾灸、溫泉、香薰、按摩等理療服務(wù)。重點(diǎn)培養(yǎng)社區(qū)護(hù)士、藥劑師、營(yíng)養(yǎng)師、按摩師、康復(fù)治療師、心理咨詢(xún)師、健康管理師、健身教練等健康服務(wù)人才。

5 加強(qiáng)唐山康復(fù)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展

唐山目前有一家專(zhuān)業(yè)的康復(fù)醫(yī)院，一些三甲醫(yī)院也成立了自己的康復(fù)中心，我們可以充分挖掘現(xiàn)有資源，利用康復(fù)醫(yī)院完善的理療、康體設(shè)備，以及一定數(shù)量的正規(guī)的康復(fù)治療師，將針灸、按摩、推拿、中醫(yī)中藥的治療結(jié)合為一體，通過(guò)綜合康復(fù)手段，使機(jī)體恢復(fù)健康狀態(tài)。例如可以通過(guò)針灸、推拿按摩、牽引烤電來(lái)治療腰間盤(pán)突出；通過(guò)刮痧、拔罐等方法調(diào)理胃腸功能；通過(guò)器械鍛煉來(lái)加快骨折患者的術(shù)后康復(fù)。我們可以將康復(fù)醫(yī)院在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，由原來(lái)對(duì)殘疾人的康復(fù)為主， 廣泛開(kāi)展腦血管、腦外傷、心血管疾病恢復(fù)期、腦癱偏癱、言語(yǔ)聽(tīng)力、脊髓損傷，骨科治療后期肢體功能康復(fù)等一系列康復(fù)治療，擴(kuò)展大康復(fù)醫(yī)療范圍，發(fā)展到正常人群、亞健康人群、精神疾病和心理疾病后期病癥的康復(fù)治療，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾多樣化的就醫(yī)需求。

6 建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)功能性食品

唐山已經(jīng)有栗源和東辰食品飲料有限公司等中大型食品企業(yè)，可以在原有的生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)功能性飲料或者將原有的產(chǎn)品進(jìn)行重新定位，例如露露定位成了美容功能，六個(gè)核桃定位成了補(bǔ)腦產(chǎn)品，我們也可以將安梨汁具有的潤(rùn)肺功能進(jìn)行重新定位，將媽媽煮定位成降低血脂，有助消化的功能性飲料，我們還可以開(kāi)發(fā)蔬菜汁，蘋(píng)果汁，番茄汁等飲料。另外，將玉田玉泰工業(yè)園區(qū)在已經(jīng)具有的同仁堂健康藥業(yè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)新的保健品生產(chǎn)企業(yè)。在灤南樂(lè)亭臨港地區(qū)規(guī)劃健康產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)京津的企業(yè)入駐，

總之，健康服務(wù)業(yè)作為新興業(yè)態(tài)，擁有廣闊的發(fā)展空間，特別是面對(duì)銀發(fā)世界，我們針對(duì)唐山地區(qū)的具體情況去制定相應(yīng)的政策，扶持和鼓勵(lì)其發(fā)展，一定會(huì)成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

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[HTH]課題：[HT][HTK]唐山社科聯(lián)2017年度立項(xiàng)課題：加快唐山健康服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究（課題編號(hào)：TSSWSKL104）[HT]

作者簡(jiǎn)介：賈征（1978），男，碩士，講師，研究方向：衛(wèi)生事業(yè)與藥事管理，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。