論政法干警理想信念教育的體系化

袁理政

摘 要：習(xí)近平總書記對(duì)全國(guó)政法隊(duì)伍建設(shè)要求把思想政治建設(shè)擺在第一位，就是把理想信念教育擺在第一位。目前，政法干警理想信念教育存在形式與實(shí)踐的巨大落差，教育工具化的偏執(zhí)與目的性的極端等問(wèn)題，導(dǎo)致部分政法干警理想信念淡化，法治理念缺失，法治思維異化。面對(duì)新常態(tài)，我們需要?jiǎng)?chuàng)新模式，借鑒其他學(xué)科前沿研究理論成果，構(gòu)建體系化的教育模式來(lái)豐富和提高政法干警理想信念教育效果的實(shí)效性和針對(duì)性。

關(guān)鍵詞：政法干警；理想信念；教育體系；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2017）03-0036-02

思想政治教育歷來(lái)是我黨的政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線。過(guò)去對(duì)政法隊(duì)伍教育方法主要有單向說(shuō)服教育、樹立先鋒模范、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合、投身社會(huì)實(shí)踐、加強(qiáng)基層鍛煉與崗位交流等。這些方法與實(shí)踐存在巨大落差，思想教育工具化的偏執(zhí)與目的性的極端等問(wèn)題比較突出。人們忽視了思想政治教育在社會(huì)管理與服務(wù)、社會(huì)變遷中進(jìn)步、個(gè)人的人性發(fā)展與精神價(jià)值建構(gòu)中的導(dǎo)向作用。導(dǎo)致部分政法干警理想信念淡化，法治理念缺失，法治思維異化，甚至執(zhí)法犯法。因此，借鑒和整合其他學(xué)科的前沿方法與研究成果，構(gòu)建政法干警理想信念教育體系化理論，是新常態(tài)下對(duì)教育模式一種新的思考與探索。

一、人才學(xué)理論與成果的借鑒

（一）人才的素質(zhì)與開發(fā)理論。人才素質(zhì)是指人才所具有的先天素質(zhì)和后天品質(zhì)的綜合，其核心在于人才素質(zhì)的層次要求更高、潛在能量更大、可創(chuàng)造的預(yù)期財(cái)富更多。人才素質(zhì)的開發(fā)是在認(rèn)識(shí)和掌握了人才素質(zhì)的基本原理、結(jié)構(gòu)與功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化人才素質(zhì)，促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)，充分發(fā)揮人才素質(zhì)功能，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的必要工作。對(duì)待改革開放后成長(zhǎng)起來(lái)的具有寬廣的教育背景的政法干警進(jìn)行理想信念教育，要全面剖析這些干警的素質(zhì)構(gòu)成，采用有針對(duì)性的方法，激發(fā)并引導(dǎo)干警政治理論素質(zhì)提高。

（二）人才成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境理論。人才成長(zhǎng)的環(huán)境是指人才在時(shí)空上賴以存在和發(fā)展的一切外部因素的總和，包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境，還包括家庭、單位和社會(huì)環(huán)境。人才成長(zhǎng)的環(huán)境對(duì)人才成長(zhǎng)有支撐、約束、塑造、激勵(lì)等作用。加強(qiáng)單位文化建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)和社會(huì)風(fēng)尚建設(shè)。

（三）人才社會(huì)承認(rèn)的方式。正確地識(shí)別、選拔入才，并對(duì)人才迸行考核，是人才管理過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，是科學(xué)使用人才的前提。人才使用原則是在任用、配備和使用人才的過(guò)程中遵循的基本要求和準(zhǔn)則。它主要包括尊重信任、任人唯賢、用養(yǎng)并重、揚(yáng)長(zhǎng)避短、激勵(lì)、擇優(yōu)汰劣等原則。[1]人才社會(huì)承認(rèn)方式理論和原則豐富了政法思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)理論，為形成政法干警政治思想建設(shè)理論立體化提供了重要的理論支撐作用。

二、社會(huì)學(xué)理論及成果的引入

（一）人的社會(huì)化理論。社會(huì)學(xué)研究人的社會(huì)化和人的個(gè)性發(fā)展支出任何社會(huì)都是由具體的人組成的，社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展離不開個(gè)體參與和建設(shè)，著重研究了怎樣培養(yǎng)有利于社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的人格和角色。[2]對(duì)廣大干警進(jìn)行理想信念教育就是把他們從認(rèn)識(shí)模糊、雜亂、迷茫的狀態(tài)，利用社會(huì)化理論，加強(qiáng)社會(huì)化主體和客體建設(shè)，在干警不同認(rèn)識(shí)時(shí)期在社會(huì)互動(dòng)過(guò)程中強(qiáng)化自身角色扮演，不斷強(qiáng)化是他們成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

（二）研究社會(huì)問(wèn)題的理論。社會(huì)問(wèn)題是指社會(huì)發(fā)展的正常秩序、社會(huì)全體成員或部分成員的正常生活受到影響，從而引起人們的廣泛關(guān)注，需要?jiǎng)訂T社會(huì)和體制的力量加以解決的社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)問(wèn)題的來(lái)源是復(fù)雜的，一般來(lái)說(shuō)可以從這兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：一方面因自然環(huán)境變遷引起社會(huì)問(wèn)題；另一方面，社會(huì)環(huán)境因素引起社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)問(wèn)題在各時(shí)代反映的內(nèi)容各不相同，社會(huì)學(xué)研究的問(wèn)題很多。嚴(yán)復(fù)在《群學(xué)肆言》中把社會(huì)學(xué)看作是研究社會(huì)治和亂、興和衰的原因，揭示社會(huì)所以達(dá)到治的方法或規(guī)律的學(xué)問(wèn)。鄭杭生提出：“社會(huì)學(xué)是關(guān)于社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的條件和機(jī)制的綜合性具體社會(huì)科學(xué)?！痹诋?dāng)代中國(guó)，最突出的社會(huì)問(wèn)題主要有：食品安全、生態(tài)環(huán)境、貪污腐敗、教育公平、貧富差距、勞動(dòng)就業(yè)、青少年犯罪和人口老齡化等。我們研究探討干警的理想信念教育，要研究這些社會(huì)問(wèn)題對(duì)干警理想信念形成產(chǎn)生的影響，對(duì)干警政治認(rèn)可的影響。利用社會(huì)學(xué)的方法比如田野調(diào)查、實(shí)驗(yàn)法進(jìn)行定性定量分析，然后總結(jié)相應(yīng)規(guī)律，尋求有針對(duì)性的方法。

三、倫理學(xué)理論及成果的運(yùn)用

（一）道德人成長(zhǎng)過(guò)程的理論。個(gè)體道德覺(jué)醒借助社會(huì)提供適宜的條件，激發(fā)個(gè)體內(nèi)在的自覺(jué)性。思想政治教育在研究教育對(duì)象道德意識(shí)覺(jué)醒和達(dá)到社會(huì)所要求的道德水平方面，應(yīng)遵加強(qiáng)社會(huì)文化氛圍，營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。在持續(xù)的道德人的成長(zhǎng)過(guò)程中存在質(zhì)的飛躍和突破，這個(gè)過(guò)程是通過(guò)從他律向自律的轉(zhuǎn)變。道德人成長(zhǎng)過(guò)程中自律與他律的關(guān)系，啟示對(duì)政法干警進(jìn)行教育應(yīng)重視引導(dǎo)廣大干警自覺(jué)提高自身思想政治素質(zhì)和品德水平，加強(qiáng)理想信念認(rèn)同，形成忠于國(guó)家、忠于黨、忠于社會(huì)主義和忠于法律的情感，達(dá)到內(nèi)化于心外化于形。[3]

（二）道德教育的過(guò)程理論。在個(gè)人的道德品質(zhì)構(gòu)成中，道德情感具有評(píng)價(jià)作用、調(diào)節(jié)作用、信號(hào)作用。個(gè)人道德情感形成會(huì)積極地影響其對(duì)某種義務(wù)和行為道德選擇，其擴(kuò)展為社會(huì)性的情感，影響社會(huì)道德風(fēng)尚。人們只有在現(xiàn)實(shí)生活中通過(guò)對(duì)善與惡、美與丑、真與假的甄別，才能形成比較穩(wěn)固的道德情感。我們要培養(yǎng)干警愛(ài)國(guó)主義情懷，形成法律至上、人民至上、黨的領(lǐng)導(dǎo)至上的社會(huì)主義法治理念。道德意志是道德人格形成的關(guān)鍵，實(shí)踐中克服困難，犧牲個(gè)人利益，戰(zhàn)勝邪惡和私欲，把善和正義發(fā)揚(yáng)光大。只有識(shí)深、情篤、意果，才能形成堅(jiān)定的道德信念。有了堅(jiān)定的道德信念，也就有了精神支柱，人們的道德人格才初步樹立起來(lái)。最終形成道德習(xí)慣。一方面是使良善的道德情感轉(zhuǎn)化為入們內(nèi)在的道德信念，另一方面是使這種良善的道德信念表現(xiàn)為外在的道德行為，并最終形成自我的道德習(xí)慣。通過(guò)自律人們能夠自覺(jué)遵守道德規(guī)范要求，行止有度，從心所欲而不逾矩。

四、教育學(xué)理論及成果的升華

（一）揭示教學(xué)規(guī)律的理論。對(duì)于受教育者而言，知識(shí)獲取與能力培養(yǎng)是辯證統(tǒng)一的。在對(duì)廣大干警進(jìn)行馬克思主義理論傳授同時(shí)，也要進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念教育，提高他們對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的分析能力和認(rèn)識(shí)能力，使受教育者“真信、真愛(ài)、真懂”，真正實(shí)現(xiàn)馬克思主義的大眾化。教師在講解知識(shí)的教學(xué)過(guò)程中，引導(dǎo)樹立受眾的道德品德和價(jià)值觀念，教師的思想品質(zhì)、言談舉止，也會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。對(duì)干警進(jìn)行理想信念教育時(shí)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)重視自身良好形象的塑造，做到知行統(tǒng)一、言行一致。黨的十八大以來(lái)黨中央開展了“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等活動(dòng)對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行理想信念和黨風(fēng)廉政教育取得較好的效果，也說(shuō)明把思想政治教育融入知識(shí)傳授的具有一定教育效果。

（二）探索教學(xué)模式的理論。傳遞-接受式。這種教學(xué)模式主要突出教師的教學(xué)權(quán)威地位。思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)，尤其是馬克思主義科學(xué)理論知識(shí)的傳遞教育活動(dòng)，教育者在其中的指導(dǎo)作用和“把關(guān)人”角色是必須發(fā)揮的，旗幟宣明用馬克思主義一元化思想指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，用馬克思主義的觀點(diǎn)和方法分析改革發(fā)展中的問(wèn)題。引導(dǎo)-發(fā)現(xiàn)式。在教學(xué)活動(dòng)中，以問(wèn)題解決為中心，提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。對(duì)干警進(jìn)行理想信念教育時(shí)應(yīng)注重引導(dǎo)廣大干警主動(dòng)關(guān)心自身思想政治素質(zhì)和品德素質(zhì)的提高，調(diào)動(dòng)他們關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提高思想政治教育活動(dòng)的實(shí)效性。示范-模仿式。教師利用這種教學(xué)模式就是強(qiáng)化學(xué)生參與其中，反復(fù)強(qiáng)化，達(dá)到掌握技能，并能夠自我運(yùn)用。對(duì)干警進(jìn)行理想信念教育時(shí)在教育活動(dòng)中通過(guò)示范來(lái)引導(dǎo)受教育者，樹立時(shí)代模范，宣傳身邊的典型人物，通過(guò)主流媒體，特別是微信等現(xiàn)代傳媒手段，經(jīng)常宣傳，對(duì)受教育者進(jìn)行示范，引導(dǎo)他們選擇正確的行為。比如中央電視臺(tái)評(píng)選的“道德模范”、“感動(dòng)中國(guó)人物”等活動(dòng)的評(píng)選對(duì)傳遞時(shí)代精神具有現(xiàn)實(shí)示范意義。情景-陶冶式。這種教學(xué)模式指創(chuàng)設(shè)情感和認(rèn)知相結(jié)合的教學(xué)情景，加強(qiáng)有意識(shí)地理性學(xué)習(xí)，有意識(shí)創(chuàng)造教學(xué)氣氛，讓學(xué)生輕松愉快地獲得知識(shí)、陶冶情操。干警教育活動(dòng)中有效運(yùn)用情景再現(xiàn)、寓教于樂(lè)、體驗(yàn)參與等方法，積極創(chuàng)造干警樂(lè)于接受的情景進(jìn)行教育，使教育活動(dòng)達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。

五、心理學(xué)理論與成果的應(yīng)用

（一）關(guān)于心理活動(dòng)過(guò)程的理論。心理學(xué)注重認(rèn)識(shí)、情感和意志訓(xùn)練相結(jié)合形成完善的個(gè)性和品質(zhì)，思想政治教育強(qiáng)調(diào)對(duì)教育對(duì)象思想素質(zhì)培養(yǎng)最基本“曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、持之以恒”的工作方法，正是建立在心理活動(dòng)過(guò)程理論知識(shí)基礎(chǔ)之上的。

（二）個(gè)性心理形成與發(fā)展的理論。心理過(guò)程是人所共同具有的，但這些過(guò)程具體表現(xiàn)在各個(gè)人身上卻存在差異，這些個(gè)體差異的表現(xiàn)稱為個(gè)性心理，它是個(gè)體身上表現(xiàn)出的比較穩(wěn)定的心理特征。個(gè)性心理的形成和發(fā)展是多因素交互影響的結(jié)果，是在遺傳素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在一定環(huán)境和教育條件的影響下，經(jīng)過(guò)個(gè)體積極主動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)而被塑造出來(lái)的。對(duì)政法干警進(jìn)行教育應(yīng)充分重視心理學(xué)關(guān)于人的個(gè)性心理形成發(fā)展理論，了解影響教育對(duì)象個(gè)性心理的各種因素，使得教育活動(dòng)能產(chǎn)生較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。比如關(guān)心廣大干警的現(xiàn)實(shí)需求，幫助干警排除干擾工作的消極因素，這樣使廣大政法干警在不同的崗位上做到立足崗位，執(zhí)法為民，奉獻(xiàn)社會(huì)。

總之，隨著時(shí)代進(jìn)步和各學(xué)科發(fā)展不斷融合與創(chuàng)新，引進(jìn)、借鑒與運(yùn)用上述學(xué)科已有的理論和方法，對(duì)政法干警的理想信念教育必然產(chǎn)生積極影響。教育方法上由過(guò)去單向輸灌向雙向交流轉(zhuǎn)變；教育手段上從傳統(tǒng)說(shuō)教向現(xiàn)代高科技運(yùn)用轉(zhuǎn)變；教育方式上把顯性教育與隱性教育結(jié)合起來(lái)；教育原則上做到廣泛性與先進(jìn)性相結(jié)合，綜合理論與現(xiàn)實(shí)可能性相結(jié)合，指向性要融入廣大基層干警的日常生活，教育效果主要實(shí)現(xiàn)對(duì)干警精神世界的提升[4]，從而形成理論化與體系化的新型教育模式，對(duì)廣大政法干警的理想信念教育達(dá)到入腦、如心的效果，產(chǎn)生政治認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，并內(nèi)化為自覺(jué)行為，從而鍛造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干警隊(duì)伍。

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