新形勢(shì)下如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作

孫正彬

摘 要：新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要保障，農(nóng)機(jī)安全管理工作直接影響著廣大勞動(dòng)人民的切身利益，當(dāng)前，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好農(nóng)機(jī)安全管理工作，才能維護(hù)好農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全；問題；對(duì)策

目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械，普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大勢(shì)所趨，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于糧食增產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)有著重要推動(dòng)作用，新形式下如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的問題也要高度重視，只有安全管理好農(nóng)業(yè)機(jī)械才能讓農(nóng)業(yè)機(jī)械真正造福于民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作中卻出現(xiàn)了諸多問題需要我們及時(shí)關(guān)注。

1 基層農(nóng)機(jī)安全管理工作中面臨的問題

1.1 農(nóng)機(jī)安全管理工作不到位，重視程度不高

當(dāng)前，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)機(jī)安全管理工作列為主要工作，重視程度不高，不能合理處理好農(nóng)機(jī)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。工作責(zé)任落實(shí)不到位，也沒有監(jiān)管部門，沒有相關(guān)的政策規(guī)定。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)不斷改革合并，農(nóng)技站和農(nóng)機(jī)管理人員也被逐漸分流，人員不夠，資金不足，僅有的工作人員年齡偏大，工作積極性不高，因此，農(nóng)機(jī)安全管理工作幾乎癱瘓，村級(jí)安全員沒有固定收入，也不能很好的履行維護(hù)農(nóng)機(jī)安全的責(zé)任。

1.2 農(nóng)機(jī)用戶不重視農(nóng)機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)，安全意識(shí)不強(qiáng)

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，年輕一代農(nóng)民都不愿留在農(nóng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本都是中老年一代，他們受限于年齡和文化水平，安全意識(shí)非常淡薄。根本不重視農(nóng)機(jī)的安全維護(hù)，也不能虛心接受上級(jí)有關(guān)部門的安全檢查，處處躲避監(jiān)管，與執(zhí)法人員躲貓貓。

另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村集體中很少有較大的庫棚用來存放農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)閑時(shí)，農(nóng)機(jī)具基本露天放置，風(fēng)吹雨淋，很容易對(duì)農(nóng)機(jī)具的一些零部件產(chǎn)生腐蝕現(xiàn)象，尤其夏天高溫多雨，經(jīng)過長時(shí)間的風(fēng)吹日曬，大大縮短了農(nóng)機(jī)具的使用壽命。由于缺少安全意識(shí)，很多達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)機(jī)具農(nóng)民也不舍得丟棄，仍然繼續(xù)使用，能湊合就湊合，這樣很容易產(chǎn)生安全事故。

1.3 缺少農(nóng)機(jī)安全管理的法律法規(guī)

國家針對(duì)目前針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的安全規(guī)范出臺(tái)了一些規(guī)章制度，但是一直沒有具體可行的操作辦法和具體措施，沒能真正履行好這些法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理可以說一直存在空位、漏管的現(xiàn)象。

1.4 農(nóng)機(jī)安全性能存在隱患

隨著政府相關(guān)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理一直面臨著資金投入短缺以及專業(yè)人員缺少的困境直接造成農(nóng)機(jī)企業(yè)逐步走向衰亡，一些安全隱患長期得不到有效整改。針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的抽要調(diào)查中，產(chǎn)品合格率在70%左右，質(zhì)量不過光，使用時(shí)便缺少可靠性和安全性，給農(nóng)民帶來人身安全。

2 做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作的方法

2.1 提高認(rèn)識(shí)，引起重視

安全生產(chǎn)工作一直以來列為各級(jí)政府的工作目標(biāo)考核，各級(jí)政府要引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重視，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全重視，落實(shí)好“安全第一”的工作方針，采取各種措施避免發(fā)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故。農(nóng)業(yè)機(jī)械是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入的重要工具，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。為此，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)幫助解決農(nóng)機(jī)安全管理中存在的具體問題。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用人員的安全教育

農(nóng)業(yè)機(jī)械違法違章、違規(guī)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，一般都是因?yàn)轳{駛農(nóng)機(jī)的人員安全意識(shí)差引起的。政府要投入時(shí)間的資金開展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)，將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)常規(guī)化，運(yùn)用身邊的農(nóng)機(jī)事故來教育農(nóng)機(jī)操作人員，增強(qiáng)安全教育效果。此外，在農(nóng)機(jī)安全檢查中，對(duì)于不遵守要求進(jìn)行檢查的人員要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持不接受教育不放過的原則，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)用戶的安全意識(shí)，爭(zhēng)取把農(nóng)機(jī)事故降到最低，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化順利實(shí)施。

2.3 完善相關(guān)規(guī)章制度

國家和各級(jí)政府要針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)出現(xiàn)的問題，制定相對(duì)應(yīng)的安全規(guī)章制度，對(duì)各類農(nóng)機(jī)進(jìn)行依法管理，并依據(jù)相關(guān)政策，加大對(duì)農(nóng)機(jī)的投入，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。針對(duì)生產(chǎn)廠家，要對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)規(guī)格、材料屬性等出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法明確農(nóng)機(jī)中各類零部件的使用壽命，，從法律源頭上來確保農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用，防止安全隱患事故的發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

任何政策的實(shí)施都離不開有效的監(jiān)管，針對(duì)農(nóng)機(jī)的安全管理同樣，要建立一支高水平的的農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍。定期對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立長效考核機(jī)制，針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的考核，防止培訓(xùn)流于形式，失去應(yīng)用的作用。

此外，各級(jí)政府要講農(nóng)機(jī)安全管理提高到一個(gè)新的高度，針對(duì)目前人員短缺的情況，積極與相關(guān)院校進(jìn)行合作，引進(jìn)具有相關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平的高素質(zhì)人員。定期對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)行考核，對(duì)于不能達(dá)到要求的要對(duì)其進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行清退，切實(shí)建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的監(jiān)理隊(duì)伍。

3 總結(jié)

隨著農(nóng)機(jī)數(shù)量的增多和農(nóng)機(jī)事故對(duì)人民群眾的損害，從國家到地方黨委、政府都十分重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)安全管理落實(shí)到位不僅能促進(jìn)作物增收，還能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有重要的推動(dòng)作用。但是，一些措施不完善制約著農(nóng)機(jī)安全的管理。因此，各級(jí)地方政府要切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理落實(shí)到位，杜絕農(nóng)機(jī)安全事故。

參考文獻(xiàn)：

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