畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社的作用及發(fā)展措施分析

帕而達(dá)·玉素甫漢

摘要：如何使我國(guó)畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)化、專業(yè)化是急需解決且十分關(guān)鍵的問(wèn)題。通過(guò)一系列的實(shí)踐證明，專業(yè)合作社對(duì)畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：畜牧養(yǎng)殖；專業(yè)合作社；作用分析；發(fā)展措施；

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2096-3637（2017）05-0072-01

1畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社的主要作用

1.1提高了農(nóng)民素質(zhì)

專業(yè)合作社的人員可以有效的掌握科技、對(duì)外交流等，并且進(jìn)行分工協(xié)作、民主決策和組織管理，有利于其各方面的綜合素質(zhì)和能力提高。

1.2加速畜牧科技的推廣

畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過(guò)組織發(fā)揮技術(shù)、人才的優(yōu)勢(shì)，推廣新品種和新技術(shù)，能夠帶來(lái)有效的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

通過(guò)合作社的方式將養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)一組織管理，進(jìn)行規(guī)模性的統(tǒng)銷，集中了零散分布的小型生產(chǎn)養(yǎng)殖，有效的推動(dòng)了畜牧業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)業(yè)化。

1.4畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社對(duì)動(dòng)物疫病防控水平的提高

分散的養(yǎng)殖模式和傳統(tǒng)的畜牧業(yè)管理很難進(jìn)行免疫工作和重大疫病防控，專業(yè)合作社的可以制定良好的管理機(jī)制，進(jìn)行主動(dòng)、全員監(jiān)督的主動(dòng)免疫防護(hù)工作，高質(zhì)量的確保動(dòng)物的疫病控制。

2合作社發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善

合作社成立后缺乏相關(guān)的人員管理和資金支持，在內(nèi)部?jī)H設(shè)有資金互助部，沒(méi)有專業(yè)的管理、銷售、人事和技術(shù)支持等部門，由此合作社內(nèi)部工作職責(zé)不清、分工不明確，也導(dǎo)致效率和成效不高，財(cái)務(wù)部門的人員意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有專門的制度制約常造成賬目混亂等問(wèn)題，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的不完善制約著專業(yè)合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2資金籌措困難

畜牧養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)銷中有強(qiáng)的利潤(rùn)差異，但同時(shí)也具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，并且現(xiàn)在的合作社專業(yè)性、規(guī)范性不高，資金申請(qǐng)或銀行貸款都存在難度。

2.3政府的扶持力度不夠

政府管理部門僅僅在合作社成立的時(shí)候進(jìn)行資金支持，后續(xù)并沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)銷渠道的開(kāi)拓、稅收優(yōu)惠政策和融資等渠道，缺乏了政府部門一些相關(guān)政策扶持，使得合作社經(jīng)營(yíng)不佳、發(fā)展建設(shè)緩慢。

2.4缺少專業(yè)人才

目前合作社的內(nèi)部構(gòu)成基本是農(nóng)民，缺乏專業(yè)性的管理人員和技術(shù)人員，由此也導(dǎo)致社員欠缺相關(guān)法規(guī)、政策、先進(jìn)技術(shù)等的培訓(xùn)，不利于合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展措施分析

3.1規(guī)范農(nóng)村各類畜牧專業(yè)合作組織

對(duì)畜牧業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范管理，建立有關(guān)的市場(chǎng)制度和科學(xué)的合作社管理機(jī)制，有利于畜牧養(yǎng)殖市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，讓合作社能夠在市場(chǎng)上建立渠道開(kāi)拓、技術(shù)推廣咨詢、權(quán)益維護(hù)等保障作用，對(duì)各養(yǎng)殖戶進(jìn)行科學(xué)合理的安排和管理，做好養(yǎng)殖過(guò)程中的服務(wù)指導(dǎo)。

3.2擴(kuò)展融資渠道

農(nóng)村專業(yè)合作社一般靠政府扶持資金、成員股金或是積累的銷售額進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大比較困難，所以要進(jìn)行融資的舉措和開(kāi)拓渠道，比如加強(qiáng)企業(yè)單位的扶持、成員和農(nóng)民對(duì)合作社的貸款額度，合作社內(nèi)部可進(jìn)行資金的互助方式。

3.3政府部門要加大對(duì)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的扶持力度

政府部門要依據(jù)惠農(nóng)政策加強(qiáng)對(duì)畜牧養(yǎng)殖、地方企業(yè)的扶持，著力解決資金流動(dòng)問(wèn)題，進(jìn)行多方籌資融資和爭(zhēng)取信貸資金的投入，為專業(yè)合作社的發(fā)展提供惠利政策和資金支持，緩解其發(fā)展的難度。

3.4培養(yǎng)專業(yè)的人才

引進(jìn)專業(yè)性人才并加強(qiáng)合作社成員培訓(xùn)。針對(duì)合作社的人才培養(yǎng)，不僅完善培訓(xùn)體系，并誠(chéng)邀相關(guān)專家等進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)、指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)管理層的專業(yè)建設(shè)，把握好市場(chǎng)的方向，提高成員的科學(xué)養(yǎng)殖水平和規(guī)范化管理合作社。

3.5促進(jìn)畜禽加工企業(yè)與養(yǎng)殖合作社之間的密切合作

與加工企業(yè)間加強(qiáng)合作關(guān)系并構(gòu)建戰(zhàn)略性合作平臺(tái)，信貸資金鏈建設(shè)為封閉式運(yùn)行模式。在企業(yè)加工、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶之間形成具有擔(dān)保制的信譽(yù)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)間采取用信譽(yù)連接的融資方式；相關(guān)的合作企業(yè)向合作社駐派獸醫(yī)實(shí)時(shí)追蹤合作社中的動(dòng)物養(yǎng)殖狀況，通過(guò)及時(shí)了解有效的動(dòng)物情況達(dá)成長(zhǎng)期的生產(chǎn)、銷售合作；相關(guān)的政府部門可以向銀行進(jìn)行放貸的推薦，讓合作社得到資金支持進(jìn)行更好的經(jīng)營(yíng)，保障合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.6建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

根據(jù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)可以將養(yǎng)殖中遇到的風(fēng)險(xiǎn)分為：社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)的有效措施是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。政府部門要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的法律法規(guī)和保障體系，進(jìn)行多形式聯(lián)合的管理模式和多合作社結(jié)合的聯(lián)合社模式，讓合作社在有效的管理下進(jìn)行橫向與縱向的結(jié)合，即橫向?yàn)榭鐓^(qū)域的進(jìn)行合作社聯(lián)合社，縱向?yàn)榻⒉少?gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、存儲(chǔ)和銷售一體化的聯(lián)合社經(jīng)營(yíng)，規(guī)范其統(tǒng)一的資料采購(gòu)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、銷售，增強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

畜牧養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)合作社可以對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)、養(yǎng)殖方式進(jìn)行有效的指引，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展和集約化經(jīng)營(yíng)，從而提高合作社的經(jīng)濟(jì)效益和畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。