重新認(rèn)識(shí)沁水發(fā)展畜牧生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義

張成龍　張軍

摘要：沁水縣畜牧業(yè)已進(jìn)入持續(xù)、高速發(fā)展階段，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)在草地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、疫病防治、科學(xué)技術(shù)推廣等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，初具了由傳統(tǒng)、粗放、副業(yè)增長(zhǎng)型向現(xiàn)代、科技、專業(yè)增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件，并逐步成為沁水農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)民增收的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：沁水縣；畜牧業(yè)；發(fā)展措施

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2096-3637（2017）05-0070-02

沁水縣地處山西省東南部的太行、太岳、中條三大山脈之間，具有悠久的畜牧業(yè)發(fā)展歷史和適宜的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展條件，近年來，隨著人們對(duì)畜牧業(yè)認(rèn)識(shí)的逐步提高和各級(jí)政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的高度重視，據(jù)統(tǒng)計(jì)：沁水縣到2016年底，全縣畜禽存欄分別達(dá)到：豬61384頭，雞1546566只，牛3005頭，羊287084只，兔20107只，蜂43596箱，畜禽出欄分別達(dá)到豬80501頭，雞6860426只，牛2026頭，羊214372只，兔41095只，肉類總產(chǎn)量達(dá)到18857t，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到5501t，蜂蜜產(chǎn)量達(dá)到1092t。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到110719.6萬元，占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41.6%。

縱向比較，近年來沁水畜牧業(yè)取得了不少成就，但橫向比較，沁水畜牧業(yè)仍處于落后地位，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)值必須占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上的要求還有很大差距，畜牧業(yè)在沁水國(guó)民經(jīng)濟(jì)和大農(nóng)業(yè)中還處于弱勢(shì)地位，沁水畜牧業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科技化、專業(yè)化，還有很長(zhǎng)的路要走。

畜牧業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，早在上世紀(jì)60年代毛澤東主席就指出“沒有畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)，是一種不完全的國(guó)民經(jīng)濟(jì)”。畜牧業(yè)在的發(fā)展水平和在大農(nóng)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)比例，是衡量一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)化，關(guān)鍵在于畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，我們必須從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需求出發(fā)，重新認(rèn)識(shí)沁水發(fā)展畜牧生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義。

1沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的可行性

1.1資源條件

沁水縣是山西省畜牧資源大省，全縣21萬人口，擁有耕地45萬畝，森林資源198萬畝，天然草地174萬畝，天然草地面積全省第一，年可產(chǎn)糧食1.2億公斤，農(nóng)作物秸稈3.6億公斤，天然牧草10.64L公斤，飼草飼料資源非常豐富，加之沁水地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，地廣人稀，無論發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖，還是發(fā)展千家萬戶農(nóng)戶養(yǎng)殖，都有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)條件。

1.2市場(chǎng)條件

“畜牧業(yè)是一個(gè)不朽的產(chǎn)業(yè)”，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活條件的不斷提高，人們對(duì)畜產(chǎn)品的需求只會(huì)越來越多。沁水地處太行、太岳、中條三大山脈之間，境內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，遠(yuǎn)離工業(yè)污染，是中國(guó)綠色生態(tài)示范縣、中國(guó)蜜蜂之鄉(xiāng)，生產(chǎn)的畜產(chǎn)品（蜂產(chǎn)品）純天然、無污染，深受顧客青睞。特別是沁水的黑山羊和沁水的蜂蜜，是國(guó)家“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”產(chǎn)品，在國(guó)際國(guó)內(nèi)更有競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3政策條件

畜牧業(yè)歷來是黨和國(guó)家大力扶持發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是近年來，沁水縣縣委政府更是將畜牧業(yè)生產(chǎn)作為沁水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持和資金投入力度，為沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了有力保證。

2沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要意義

2.1有利于沁水國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)的發(fā)展直接影響著大農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“基礎(chǔ)”地位。無工不富，無農(nóng)不穩(wěn)，近年來生豬供需與生豬價(jià)格對(duì)社會(huì)物價(jià)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響，充分證明了畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要地位。特別是肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品作為人類食品和菜籃子的最重要的組成，其發(fā)展意義更為重大。沁水地處山區(qū)，土地瘠薄，無灌溉條件，發(fā)展種植業(yè)先天條件不足。但有豐富的飼草飼料資源，發(fā)展畜牧業(yè)條件得天獨(dú)厚，因此，沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)尤為重要。

2.2有利于沁水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)，以玉米為主的主要糧食作物供過于求、價(jià)格的大幅下滑、農(nóng)民種植效益大福降低的背景下，沁水縣可以在充分利用天然草地資源的基礎(chǔ)上，改種糧為種草，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)促種，種養(yǎng)結(jié)合，互相促進(jìn)，通過大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展三元農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)沁水農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2.3有利于沁水農(nóng)業(yè)資源的綜合利用

一是可以有效地促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化，減緩糧食階段性過剩壓力和提高糧食作物種植效益。二是通過利用農(nóng)作物秸稈資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、樹枝樹葉等林產(chǎn)品資源發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)資源的多次利用，形成多層次利用農(nóng)業(yè)資源的高效格局。三是通過利用荒蕪耕地、邊遠(yuǎn)耕作不便耕地、低質(zhì)低產(chǎn)耕地開展人工種草發(fā)展畜牧業(yè)，做到了宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，進(jìn)一步挖掘土地資源潛力。

2.4有利于沁水山區(qū)農(nóng)民脫貧致富

畜牧業(yè)投資小，見效快，非常適宜貧困農(nóng)民發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。沁水縣地廣人稀，草地資源豐富，尤其是隨著近年來移民搬遷政策的逐步深入，沁水有大量的山莊和土地荒蕪，為沁水農(nóng)民發(fā)展家庭小牧場(chǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖提供了非常有力的土地資源、場(chǎng)地資源、飼草飼料地資源。

2.5有利于沁水生態(tài)環(huán)境保護(hù)

一方面，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)，綠化了荒山，防止了水土流失，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。另一方面，畜牧業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)業(yè)種植提供了大量的有機(jī)肥料，即延緩了長(zhǎng)期使用化學(xué)肥料造成土地質(zhì)量逐年下降的趨勢(shì)，又提高了農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)到了水土保持和增產(chǎn)、增質(zhì)、增效多重目的。

3沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要措施

3.1認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求

抓住難得機(jī)遇，堅(jiān)持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展方向，以建設(shè)現(xiàn)代畜牧強(qiáng)縣為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制機(jī)制支撐，建立以布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化為基本特征的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。

3.2結(jié)合沁水縣草地資源豐富

市場(chǎng)對(duì)牛羊等草食畜牧業(yè)產(chǎn)品需求旺盛的特點(diǎn)，依托沁水“中國(guó)蜜蜂之鄉(xiāng)”、“太岳黑山羊農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”、“沁水蜂蜜農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”等品牌優(yōu)勢(shì)，在適當(dāng)發(fā)展豬、雞等食糧型畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)抓好以牛、羊、蜂為重點(diǎn)的草牧業(yè)發(fā)展。

3.3大力培植龍頭企業(yè)

積極推進(jìn)沁水畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；依靠科技支撐，全面提升沁水畜牧業(yè)服務(wù)水平，大力推進(jìn)適度規(guī)?；曫B(yǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。以品種改良、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建等工作為重點(diǎn)，全力推進(jìn)沁水畜牧業(yè)向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.4進(jìn)一步健全畜牧業(yè)發(fā)展政策和激勵(lì)機(jī)制

要通過政策扶持和工作責(zé)任制的進(jìn)一步完善，提高落實(shí)畜牧業(yè)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，切實(shí)提高政府職能部門對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)控能力。制定切合實(shí)際、能夠廣泛吸引資金、吸引人才的優(yōu)惠政策，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。減免畜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)運(yùn)和交易等中間環(huán)節(jié)的收費(fèi)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)勢(shì)服務(wù)。