老海和他的“三微”警務(wù)

田野

河北省蔚縣公安局南楊莊派出所李海明創(chuàng)辦的“三微”警務(wù)室，透明化了警務(wù)執(zhí)法工作、拉近了與百姓的距離，建立起深厚的警民信任關(guān)系，深得當(dāng)?shù)厝嗣竦姆Q贊。這“三微”警務(wù)室究竟有多神奇？

“萬(wàn)能的海叔萬(wàn)能的群”

“小李，幫我看看我這個(gè)情況可以落戶嗎？”

“小李，我身份證丟了，掛失都帶什么？”

“小李，我姑娘的戶口可以回遷嗎？”

像這樣大大小小的問(wèn)題，每天都會(huì)在南楊莊派出所QQ警務(wù)室群里閃爍，而每一個(gè)問(wèn)題都得到了“微警”李娜的認(rèn)真細(xì)致回復(fù)，通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)，簡(jiǎn)單的幾句咨詢，南楊莊鄉(xiāng)的村民們?cè)僖膊挥门芡鹊剿镒稍?，省時(shí)又省力，大家連連贊嘆。

村民經(jīng)常這樣說(shuō)：“特別方便，以前沒(méi)有這個(gè)群，我們想知道能不能辦理業(yè)務(wù)得親自跑一趟，有時(shí)候不能辦還白跑了，這問(wèn)一問(wèn)再來(lái)，可是方便了……”

與QQ警務(wù)室群的功能大同小異的，還有微信警務(wù)室群和“警民連心橋”微信公眾號(hào)，南楊莊派出所將“南楊莊派出所QQ警務(wù)室”、“南楊莊派出所微信警務(wù)室”、南楊莊派出所“警民連心橋”微信公眾號(hào)，統(tǒng)稱為網(wǎng)上“三微”警務(wù)，而管理“三微”警務(wù)的輔警，就是微警。

在“三微”警務(wù)室里，老百姓不僅可以咨詢戶口證件等業(yè)務(wù)辦理事宜，就連信用社有沒(méi)有開(kāi)門、幾點(diǎn)有互通公交車過(guò)來(lái)、二胎準(zhǔn)生證如何辦理這樣的問(wèn)題，都會(huì)在群里咨詢。這樣便民的網(wǎng)上警務(wù)平臺(tái)，被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“百科全書(shū)”和“萬(wàn)能的海叔萬(wàn)能的群”。

“三微”警務(wù)室的出現(xiàn)

海叔是誰(shuí)？這就要從群主老海講起了。

便民的“三微”警務(wù)室的出現(xiàn)，應(yīng)該歸功于一個(gè)人——南楊莊派出所所長(zhǎng)李海明，也就是村民們口中的海叔、群主老海。

李海明不但是一名派出所所長(zhǎng)，還是一名小有名氣的警營(yíng)作家。老海是老百姓送給他的尊稱。也就是源于此，李海明有了自己文學(xué)創(chuàng)作的筆名。

李海明所在的派出所轄區(qū)有13個(gè)行政村、15700多名村民，而他手下卻只有一名警力，警力少但人口多，這給派出所的警務(wù)工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。如何能將有限的警力滿足于整個(gè)鄉(xiāng)？老海想到了利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，想到了科技強(qiáng)警、科技助警。

于是，建立一個(gè)警務(wù)QQ群來(lái)方便與轄區(qū)百姓溝通這樣的想法在他腦海里萌生了。2010年5月，“三微”警務(wù)室的雛形——南楊莊派出所QQ警務(wù)室建成。初建時(shí)，群里只有幾十個(gè)人，每天群里發(fā)布一些領(lǐng)取身份證或者辦理戶籍的通知。有了這個(gè)群，村民再也不用到派出所咨詢問(wèn)題，通過(guò)手機(jī)與老海的溝通，便了解了情況，省去了跑腿的時(shí)間。警務(wù)QQ群的好處日益彰顯，加入的村民也越來(lái)越多。2013年，隨著微信的普遍使用，老海又創(chuàng)建了“微信警務(wù)室”，隨著加入人員越來(lái)越多，到目前為止，QQ警務(wù)室群已經(jīng)有1580多人，“微信警務(wù)室”也已經(jīng)成立了兩個(gè)微信群，總?cè)藬?shù)超過(guò)了800。2016年3月，為了進(jìn)一步地宣傳法律知識(shí)、普及防范常識(shí)、公開(kāi)案件辦理、方便百姓咨詢，老海又成立了微信公眾號(hào)，并給這個(gè)公眾微信號(hào)起了一個(gè)接地氣的名字——“警民連心橋”。僅僅一年多，“警民連心橋”公眾微信號(hào)的關(guān)注粉絲就突破了5000人。

不但如此，老海還將網(wǎng)上的警務(wù)室作為實(shí)現(xiàn)全民防范的一個(gè)渠道。

因?yàn)槭巧絽^(qū)，多數(shù)人外出打工，留守老人、兒童居多?？招拇瀣F(xiàn)象突出，而防范能力極差，不時(shí)會(huì)發(fā)生這樣或是那樣的被盜案件。為了實(shí)現(xiàn)“城里天網(wǎng)”監(jiān)控功能，老海給自己的山村監(jiān)控起了個(gè)名字，叫“山村天眼”。2013年，老海利用一家門診部的監(jiān)控破獲了一起入室盜竊案，這為老海實(shí)現(xiàn)村級(jí)監(jiān)控奠定了極大的信心。之后，經(jīng)過(guò)與轄區(qū)群眾溝通，采取“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的方式，引導(dǎo)百姓走自建路子，安裝起了“村級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)”。經(jīng)過(guò)一年半的不懈努力，全鄉(xiāng)13個(gè)行政村和兩個(gè)自然村先后都實(shí)現(xiàn)了村級(jí)監(jiān)控的全覆蓋。

之后，他又想到了民警視頻巡邏。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)節(jié)省警力的工作愿望，老海多次找到網(wǎng)通公司，最后，以轄區(qū)各村小賣部為聯(lián)通開(kāi)卡辦業(yè)務(wù)、聯(lián)通免費(fèi)為各村開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)為交換條件，順利將各村視頻信號(hào)傳送到了派出所，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)監(jiān)控探頭并網(wǎng)派出所和民警視頻巡邏的二次升級(jí)。

然而，派出所民警面對(duì)全鄉(xiāng)613個(gè)探頭，巡查一遍下來(lái)就是兩個(gè)多小時(shí)，一天不吃不睡，最多也只能視頻巡邏十多次。這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

“實(shí)現(xiàn)全民防控！”老海再次堅(jiān)定了自己的信心。

之后，老海開(kāi)始尋求網(wǎng)絡(luò)高手，為實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想東奔西走。2014年冬天，機(jī)會(huì)終于來(lái)了：使用設(shè)備廠家提供的技術(shù)，將錄像機(jī)設(shè)定IP，然后根據(jù)IP設(shè)定用戶名和密碼，利用設(shè)備廠家提供的視頻軟件，“全民防控”的功能終于可以實(shí)現(xiàn)了。

“微警”及其他

為了讓“三微警務(wù)”室更好地利用起來(lái)，老海還特別安置了“微警”這樣的職務(wù)，來(lái)處理“三微”警務(wù)室的工作。2016年剛剛參加工作的李娜，走馬上任，擔(dān)任了這個(gè)全國(guó)都少見(jiàn)的職務(wù)——“微警”。

“微警”李娜說(shuō)：“開(kāi)始我也擔(dān)心能不能做好，畢竟沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，咱們省都是第一個(gè)吧，但是我想只要用心，真誠(chéng)地與老百姓溝通，我就可以勝任。”

“三微”警務(wù)不但承擔(dān)了警務(wù)工作，還在拉近警民距離上、幫助貧困人員走出困境這些“愛(ài)民”活動(dòng)中發(fā)揮了作用。

2016年3月，隨著“警民連心橋”微信公眾號(hào)的建成，老海又成立了一個(gè)大愛(ài)的社團(tuán)——“警民愛(ài)心社”，邀請(qǐng)社會(huì)熱衷于公益事業(yè)的有識(shí)之士加入進(jìn)來(lái)，之后，他又倡導(dǎo)了一個(gè)“我們是愛(ài)心搬運(yùn)工”的活動(dòng)，將城市里邊不再穿但還可以穿的衣服通過(guò)愛(ài)心捐助點(diǎn)收集起來(lái)，然后利用周六日休息的時(shí)間，將這些衣物送到貧困的山村里。僅2016年，老海就帶領(lǐng)所內(nèi)的民警、輔警到山區(qū)送衣物33次，送出去的衣物達(dá)6000余件。

警民愛(ài)心社的另一個(gè)任務(wù)就是扶助貧困。轄區(qū)百姓誰(shuí)家有了大病，都會(huì)找到老海，老海根據(jù)不同情況，發(fā)動(dòng)QQ警務(wù)室、微信警務(wù)室群成員以及利用“警民連心橋”公眾號(hào)發(fā)布信息的方式，引導(dǎo)更多的社會(huì)愛(ài)心人士進(jìn)行救助。2016年，老海曾為6名身患重病的貧困戶籌集愛(ài)心善款29.8萬(wàn)元，順利地將他們送到了各大醫(yī)院進(jìn)行救治；為32名轄區(qū)老弱特困戶籌集愛(ài)心善款，分別于春節(jié)為他們送去了年貨，讓他們安度晚年。

2017年3月，春耕在即，轄區(qū)很多農(nóng)業(yè)機(jī)械開(kāi)始投入使用。但是，購(gòu)買柴汽油需要到派出所開(kāi)具證明，老百姓需要多跑很多冤枉路。

“怎樣才能既符合政策又方便人民群眾？”老海日思夜想，終于想到了一個(gè)兩全其美的做法。他迅速在微信里成立了“轄區(qū)企事業(yè)單位群”，并在網(wǎng)上示范售油操作程序。凡購(gòu)買柴汽油的，加油站管理人員都會(huì)讓購(gòu)油人自己拿著身份證站在那里，然后用手機(jī)拍一張照片發(fā)到群里，并告知購(gòu)買油的類別、數(shù)量和總價(jià)值?！拔⒕笔盏叫畔⒑?，然后從網(wǎng)上填寫(xiě)信息，開(kāi)具“購(gòu)買柴汽油證明”并加蓋公章，之后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將證明發(fā)送出去。加油站管理人員收到后，為購(gòu)買者加油。整個(gè)過(guò)程不到十分鐘。而紙質(zhì)的加油憑證，一份留存派出所；一份等民警們出去巡邏的時(shí)候，送達(dá)加油站。

有人說(shuō)，老海是互聯(lián)網(wǎng)高手，也有人說(shuō)，老海的警務(wù)意識(shí)超前。而年過(guò)不惑之年的老海只是淡淡地一笑。在南楊莊派出所的門口，我們看到了六個(gè)字：我們需要改變。老海說(shuō)：“這是南楊莊派出所的所訓(xùn)，老百姓有什么樣的需求，只要是合乎程序、合乎法律，都是我們可以改變的地方。”