黃明談進(jìn)一步深化戶(hù)口登記管理

日前，公安部黨委副書(shū)記、副部長(zhǎng)黃明在全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)戶(hù)口登記管理工作、著力抓好三項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的責(zé)任感和主動(dòng)性，以更高的要求、更大的氣力、更實(shí)的舉措，進(jìn)一步深化戶(hù)口登記管理工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、居民身份證異地辦理、解決無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)等三項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，不斷提升人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度。

黃明指出，在從2014年開(kāi)始為期3年的戶(hù)口登記管理清理整頓工作中，各地公安機(jī)關(guān)按照公安部部署要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和自我革命的勇氣決心，采取強(qiáng)有力措施，取得明顯成效，戶(hù)口登記管理中的“錯(cuò)、重、假”問(wèn)題基本解決，全國(guó)戶(hù)口和公民身份證號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，共清理重復(fù)戶(hù)口306.7萬(wàn)個(gè)，清理應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)戶(hù)口212.5萬(wàn)個(gè)，糾正登記項(xiàng)目差錯(cuò)1101萬(wàn)項(xiàng)，全國(guó)公民身份證號(hào)碼重號(hào)人數(shù)由171萬(wàn)人減至8人。公安機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊，嚴(yán)查狠打，共查辦偽造買(mǎi)賣(mài)戶(hù)口案件430起，查處違法犯罪人員702人。公安機(jī)關(guān)眼睛向內(nèi)，從嚴(yán)治警，依紀(jì)依法查處公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員249人（民警188人，警務(wù)輔助人員61人），其中，開(kāi)除處理70人，追究刑事責(zé)任69人。

黃明強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，嚴(yán)密戶(hù)口登記管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)化、長(zhǎng)期性的工作，絲毫不能放松，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在鞏固深化已有成果的基礎(chǔ)上，下決心再用3年時(shí)間，推動(dòng)形成內(nèi)部管理嚴(yán)密、責(zé)任體系健全、監(jiān)管制度完備、隊(duì)伍勤政廉政的戶(hù)口登記管理新格局。要鞏固深化戶(hù)口、身份證管理監(jiān)督機(jī)制，做到及時(shí)預(yù)警、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，堅(jiān)持主動(dòng)打擊不放松，堅(jiān)持內(nèi)部問(wèn)責(zé)不放松，全面落實(shí)戶(hù)籍窗口首接責(zé)任制和終身負(fù)責(zé)制。要鞏固深化戶(hù)口登記常態(tài)化服務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)密戶(hù)政管理程序和要求，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+戶(hù)政服務(wù)”。要鞏固深化人口信息應(yīng)用機(jī)制，加強(qiáng)人口信息管理，為建立新型戶(hù)籍管理制度提供基礎(chǔ)保障和支撐。

黃明強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中提到的推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、推動(dòng)居民身份證異地辦理、解決無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)問(wèn)題等三項(xiàng)民生領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)的重要意義，強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，抓好改革落實(shí)，注重改革實(shí)效。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，落實(shí)主體責(zé)任，各地公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要親歷親為，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要吃透中央精神，緊密結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)在重點(diǎn)群體落戶(hù)、居住證制度全覆蓋、促進(jìn)“新市民”社會(huì)融入上下功夫，同時(shí)要加強(qiáng)改革督察工作，推進(jìn)工作落實(shí)。要深入推進(jìn)居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)“三項(xiàng)制度”，確保今年7月1日在全國(guó)全面實(shí)施；全面啟動(dòng)各縣（市）居民身份證異地受理工作，各地特別是工作進(jìn)展相對(duì)遲緩地區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，今年7月1日全國(guó)所有縣（市）全部啟動(dòng)居民身份證異地受理工作。要推動(dòng)全面解決無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)問(wèn)題，對(duì)少數(shù)薄弱地區(qū)集中力量進(jìn)行排查清理、重點(diǎn)督導(dǎo)，對(duì)面上少量尚未落戶(hù)的疑難問(wèn)題，要細(xì)化疑難戶(hù)口落戶(hù)政策，逐一研究、逐一落戶(hù)，力爭(zhēng)年底前基本解決無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)問(wèn)題。（芐基）