黨建引領“最美鄉(xiāng)村”建設

丁兆丹 張生軍 呂娜 劉賽

萬里碧空下，蜿蜒長城作背景，一棟棟青灰色的別墅民居沿河而建。街頭巷尾，燦爛雛菊盛開，夏日艷陽下的“最美鄉(xiāng)村”司馬臺村，散發(fā)著寧靜迷人的味道，吸引著源源不斷的游客……

司馬臺村為密云區(qū)古北口鎮(zhèn)的行政村，位于司馬臺長城腳下，距密云城區(qū)53公里，距北京市區(qū)約120公里。村黨支部書記呂大如介紹：“司馬臺村共有480戶1124口人、黨員54名。在新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，黨支部堅持黨組織引領，抓住古北水鎮(zhèn)項目建設的發(fā)展機遇，整建制建成規(guī)劃統(tǒng)一的新農(nóng)村，大力發(fā)展民俗旅游業(yè)，如今成為京郊著名的民俗旅游村?！?/p>

“一個民俗村就是一個鄉(xiāng)村酒店”

“村民新居以司馬臺長城為設計靈感，外觀仿照長城城磚，以灰磚灰瓦為主色調，古樸的風格韻味悠長;房屋的內部格局則既適合自家居住，又適合開展民俗接待……”說起7年前司馬臺新村建設時的規(guī)劃，呂大如記憶猶新。

2010年，司馬臺村迎來了一個前所未有的發(fā)展機遇，投資45億元的古北水鎮(zhèn)大型國際休閑旅游度假區(qū)項目在司馬臺村落地。面對山溝里招來的“金鳳凰”，村黨支部帶領全體村民謀勢而動、全力支持。為搶抓發(fā)展機遇，呂大如多次召開“兩委”班子會和全體黨員會，按照區(qū)委提出的“謀發(fā)展、求致富、聚民心、保穩(wěn)定”的要求，積極探索“黨組織引領、產(chǎn)業(yè)主導、項目帶動、黨員帶頭、群眾參與”的工作模式，推進新農(nóng)村建設。

著眼于新村的長遠發(fā)展，呂大如和“兩委”班子對新村進行了統(tǒng)一規(guī)劃，建立5大聚居區(qū)。呂大如說，“密云提出‘一個民俗村就是一個鄉(xiāng)村酒店的發(fā)展理念，我們村是首批試點村莊。我們的目標就是將司馬臺村建設成為京郊民俗旅游精品示范村?！痹陧椖空鞯夭疬w階段，村黨支部發(fā)揚攻堅克難作風，夜以繼日地開展群眾工作，黨員干部帶頭，僅用20天便完成了全村的搬遷任務。

歷時兩年，2012年全村共建成119棟住宅樓（二層住宅105棟、多層住宅14棟）、592套新民居（二層民居312套、多層民居280套）。美麗新村依山傍水而建，與古老巍峨的長城相得益彰、渾然一體。新村的建成為村里發(fā)展民俗旅游創(chuàng)造了非常好的條件。

“品牌就是生產(chǎn)力”

在司馬臺民俗旅游合作社游客中心，張貼著一張“司馬臺鄉(xiāng)村酒店房間價格表”，平時、節(jié)假日、法定假的住宿價格一目了然，游客服務統(tǒng)一規(guī)范。司馬臺民俗旅游實行“三統(tǒng)一”的模式，即入住游客先到游客中心辦理入住手續(xù)，由合作社游客中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一客房安排，統(tǒng)一價格結算。

以黨建工作為引領，呂大如帶領“兩委”班子強化管理，大力提升司馬臺新村的民俗旅游品牌形象和管理水平。他說：“品牌就是形象，品牌就是生產(chǎn)力?！?012年9月，村里成立了民俗旅游專業(yè)合作社，在合作社設立了類似酒店的“總前臺”。合作社按照“統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一分配客源、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結算”的管理模式，實現(xiàn)了民俗旅游標準化、組織化、規(guī)范化、信息化，避免了民俗接待戶之間的無序競爭，提升了民俗旅游品牌形象。

統(tǒng)一的民俗旅游管理模式，一開始遇到不少阻力?！敖y(tǒng)一管理、統(tǒng)一定價，這都好說?？烧f到統(tǒng)一由合作社安排客人，村民的第一反應就是不樂意?！眳未笕缯f，“村民有顧慮，怕村干部跟誰關系好，就往誰家多派客人?！睂Υ耍麕ьI黨員干部挨家挨戶地做工作：“合作社安排客人絕對公平，除非你家條件不達標，否則肯定是一碗水端平?！睅讉€月過后，看到黨支部說話算話，村民們漸漸都接受了這種管理新模式。

目前，司馬臺新村共有客房860間、床位1720張，各戶的床上用品由合作社統(tǒng)一洗滌配送，村莊的環(huán)境衛(wèi)生由村黨支部統(tǒng)一規(guī)范管理。司馬臺村已經(jīng)成為密云民俗旅游的一個品牌。2014年，司馬臺村被評為“北京市最美鄉(xiāng)村”;2015年，被農(nóng)業(yè)部評為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。

“新路子創(chuàng)出新成效”

“到了旅游旺季，忙不過來，就請隔壁鄰居過來幫忙。我家的民俗旅游一年收入有10萬多元，比之前日子好太多了……”在以自己名字命名的“曉云客?！崩铮袼讘魟栽聘吲d地向記者介紹。

司馬臺村自從開展民俗旅游，村民們不僅收入提高了，環(huán)境改善了，文化活動也豐富多彩起來。這要得益于黨支部與時俱進，不斷改進管理模式和方法。對此，呂大如說：“面對搬入新樓房的新村‘居民，我們的管理不能沿用過去的老辦法，要走出一條創(chuàng)新發(fā)展的新路?！苯?jīng)黨支部研究，在新村管理上，設立了以黨建辦、村政事務辦、物業(yè)管理中心、旅游管理中心、資產(chǎn)管理中心和環(huán)境整治稽查隊為組織構架的新型農(nóng)村社區(qū)管理體系，支部委員在“兩室三中心一隊”中交叉任職，增強了黨組織在農(nóng)村社區(qū)管理事務中的凝聚力和向心力。黨建引領方向，村政事務服務民生，物業(yè)管理解決新村樓區(qū)各類日常物業(yè)問題，旅游中心統(tǒng)一管理民俗旅游，資產(chǎn)管理中心集中管理村莊流轉的土地等“三資”事宜，環(huán)境整治稽查隊集中維護好新村的環(huán)境衛(wèi)生等問題。新的模式更適于新村的管理，有效促進了新農(nóng)村的各項事業(yè)順利轉型。

同時，村黨支部積極發(fā)揮黨員的作用，在全村組織開展“亮身份、樹形象、爭五星、當先鋒”黨員承諾活動，組建民俗旅游黨員服務隊，從文明禮儀、餐飲接待、民俗文化等方面對民俗戶進行指導，提升民俗旅游品質，增強民俗旅游后勁。其中最具代表性的就是村里開展的“美麗大嫂”評選活動。

從村里民俗接待的主力基本上以家庭婦女為主的實際出發(fā)，村黨支部向全村婦女發(fā)出了《“家風進家，美麗大嫂”評選活動倡議書》，評比的主要內容是“誠信經(jīng)營——實，文明服務——好，廚藝精湛——棒，家居環(huán)境——美，遵紀守法——行”?！懊利惔笊钡脑u選激發(fā)了全村婦女參與的積極性，20位女性民俗旅游經(jīng)營者脫穎而出。黨支部還讓民俗旅游黨員服務隊的黨員們帶頭，帶著村里的婦女們到其他民俗村學習民俗家居的環(huán)境布置;到古北水鎮(zhèn)的酒店學習接待的文明禮儀;參加各種廚藝培訓，自己創(chuàng)新菜品;組織座談會交流學習心得，講述自己的家風故事……

“新路子創(chuàng)出新成效”。2016年，司馬臺村接待游客12.75萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2157萬元，民俗戶戶均收入10萬元。

（責任編輯：丁兆丹）