◎文/本刊記者 吳限
在位于上海市徐匯區(qū)百色路的川恒五好生活體驗館里,不到五十平米的屋內(nèi)擠滿了前來體驗保健項目的消費者?!拔颐刻靵?,一個月只要三十元,可以體驗這么多保健項目,體驗項目價格又不貴,比在家打麻將好?!辈簧傧M者表示出對這種保健品銷售模式的歡迎,紛紛“現(xiàn)身說法”。
這是上海市人大財經(jīng)委11月30日開展消費者權(quán)益保護條例執(zhí)法檢查,就老年保健品市場開展突擊暗訪的現(xiàn)場?!盀榱藨?yīng)對執(zhí)法部門,保健品營銷的商業(yè)模式也在不斷演變、升級?!鄙虾J邢N泵貢L唐健盛表示,保健品產(chǎn)銷鏈已演變出了環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)分工。
保健品騙局是一個時常登上新聞頭條的“老問題”。國家食品藥品監(jiān)督管理總局的一項監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,保健食品廣告90%以上屬于虛假違法廣告。與此同時,制作銷售假保健品、夸大保健品的功效等問題造成的市場亂象層出不窮。老年保健品騙局屢屢曝光,原因何在?老人該如何防范保健品“陷阱”?我們應(yīng)該如何關(guān)愛老年人,讓其遠離傷害呢?本文通過梳理相關(guān)資料,總結(jié)出近年來保健品詐騙的手段、形式、防范措施等,旨在為老年人防范保健品風(fēng)險提供指引,更為全社會關(guān)愛老人提供一份暖心指南。
“為了不讓她買保健品,我們都沒收她8部手機了。”家住陜西省漢中市漢臺區(qū)前進路某小區(qū)的馮女士對于自己的母親深陷受保健品的漩渦中,無奈至極。馮女士的母親王大媽今年82歲,從教師崗位上退休多年來,一直一個人居住。她發(fā)現(xiàn)母親經(jīng)常向親戚借錢?!八型诵莨べY,我們平時也給她錢,不知道她為啥還借錢?”經(jīng)過追問才知道,從去年6月開始,母親通過電話銷售購買了大量保健品和藥品,經(jīng)初步統(tǒng)計,竟然已經(jīng)花了16萬元。
經(jīng)調(diào)查,馮女士的母親通過一本非法刊物上的廣告聯(lián)系上一家保健品銷售公司,而該公司銷售人員以“關(guān)愛老年人”為噱頭,用噓寒問暖、甜言蜜語、小恩小惠等手段,通過電話向老人銷售保健品、藥品。每次銷售保健品,該公司都是通過快遞公司送來保健品和藥品,并代收貨款。馮女士母親家中發(fā)現(xiàn)了大量各式各樣的保健品和藥品。15平方米的房子里,各種保健品堆得像小山一樣。不僅有豐乳片、眼睛按摩治療儀等根本不適合老人使用的產(chǎn)品,而且還都是“三無”產(chǎn)品。
保健品“真”與“假”
如何鑒別保健品“真”與“假”?
看“小藍帽”標志?!靶∷{帽”標志是國家為消費者辨認真假保健品的特制標志。
看包裝。檢查包裝上是否注明生產(chǎn)企業(yè)名稱及其生產(chǎn)許可證號,生產(chǎn)許可證號可到企業(yè)所在地省級食品藥品監(jiān)管部門網(wǎng)站查詢。
看GMP認證標志。GMP是國際通行的食品醫(yī)藥企業(yè)良好生產(chǎn)流程和管理規(guī)范,是我國藥品和保健品生產(chǎn)的強制項目。
看成分表。仔細看產(chǎn)品成分說明。
看標簽。正規(guī)的進口保健食品,應(yīng)有標準的中文、外文對照標簽,且中文字體必須大于外文字體。應(yīng)標明產(chǎn)品的原產(chǎn)國家或地區(qū)、代理商在中國依法登記注冊的名稱和地址;也必須有商標、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、安全使用期或有效日期等國產(chǎn)保健品標準要求。
看合格證書。正規(guī)的進口保健食品,須能提供出入境檢驗檢疫局出具的有效衛(wèi)生合格證書,并貼有防偽標志。
我國保健食品有哪幾類?
多糖類:如膳食纖維、香菇多糖等。
功能性甜味料(劑):如單糖、低聚糖、多元醇糖等。
功能性油脂(脂肪酸類):如多不飽和脂肪酸、磷脂、膽堿等。
自由基清除劑類:如超氧化物歧化酶(SOD)、谷光甘酞過氧化酶等。
維生素類:如維生素A,維生素C,維生素E等。
酞與蛋白質(zhì)類:如谷光甘酞、免疫球蛋白等。
活性菌類:如聚乳酸菌、雙歧桿菌等。
微量元素類:如硒、鋅等。
其他類;二十八醇、植物甾醇,皂苷等。
像馮女士的母親這樣深陷保健品“套路”的并非個案。如今,一款成本價三、四元的進口營養(yǎng)片,經(jīng)過“溫情營銷”,可以賣到五、六百元,老年保健品騙局屢屢曝光,讓人防不勝防。記者注意到,2017年央視315晚會就曝光了一批將“黑手”伸向老人的企業(yè),包括武漢樂百齡生物科技公司、湖北國創(chuàng)偉業(yè)生物技術(shù)公司、安徽潤九生物技術(shù)公司、威海艾維爾生物科技公司、江西南昌嘉仁生物科技公司等保健品推銷公司。
在央視曝光的畫面中,陜西白河縣的一個會議現(xiàn)場,安徽潤九生物技術(shù)公司將一款名為蜂膠膠囊的保健品,一次向80名老年人銷售23萬元產(chǎn)品。該公司一名講師現(xiàn)場宣稱,服用此藥,“糖尿病的人,兩個半月血糖正常,百分之百正常?!倍亢袑ν馐蹆r3980元的蜂膠膠囊,進貨價只有65元,利潤高達60倍?,F(xiàn)場邀請的來自于中國老年保健協(xié)會的重量級專家,幾年前不過是在遼寧丹東賣保健品的一個店主。
老年人緣何成為不法分子的“目標”?對此,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授朱毅認為,“我國已經(jīng)進入了老齡化社會,老年人數(shù)量越來越多。隨著生活水平的提高,老年人都比較注重自己的健康,手里也有一些閑錢,不少老人既有意愿又有能力去購買保健品,由此撐起了保健品市場。除此之外,有些老人比較寂寞,有些老人知識更新?lián)Q代沒有跟上,容易成為保健品營銷的主要目標。”
據(jù)天津市消協(xié)委的調(diào)查結(jié)果顯示,在調(diào)查的2000老年人中,有406人表示有過受騙經(jīng)歷,占到總體的20.3%。其中,購買保健品遭遇消費陷阱的比例位列首位。調(diào)查中,超兩成的老年人有過保健產(chǎn)品消費,而絕大多數(shù)老人購買保健品未能達到預(yù)期效果或本身無法辨別產(chǎn)品效果。
“很多保健品營銷固定的套路是,先打親情牌,讓老年人在心理、情感上產(chǎn)生依賴。之后再打優(yōu)惠牌,老年人都愿意得到一些實惠,諸如買一送一、免費旅游等。最后打療效牌,一邊嚇唬一邊吹噓,讓老年人心甘情愿為保健品買單?!敝煲阒赋?,在保健品針對老年人的營銷可以稱之為欺負式營銷、詐騙式營銷、洗劫式營銷,現(xiàn)在一個新的趨勢就是,這種營銷方式已經(jīng)不再滿足于僅僅面向城市老人,而是開始向農(nóng)村老人滲透,保健品營銷下鄉(xiāng),這是需要引起高度警惕的。
如何正確選購營養(yǎng)保健品?
保健食品是指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機體功能,不以治療疾病為目的的食品。保健食品既不是藥品,也不是普普通通用于充饑的食品,而是含天然營養(yǎng)成分和特殊活性物質(zhì)、對人體具有某種特定功能的食品。
看是否對癥,防止盲目。
有人因受某些廣告的誘導(dǎo),或受他人的影響,盲目服用保健食品。其實,每種保健品都有相應(yīng)的適用范圍,在這個范圍中又有最適宜的癥狀。要根據(jù)自身的健康情況,選最適合自己的,缺什么,補什么。已患某種疾病的人使用保健品,應(yīng)咨詢醫(yī)生后再用。
要仔細閱讀保健品說明書,根據(jù)其主要有效成分及其功效來選擇。
要了解保健產(chǎn)品的可信度。
所有的保健食品標簽和說明書必須標明下列內(nèi)容:
1)保健作用和適宜人群;
2)食用方法和適宜的食用量;
3)儲藏方法;
4)功效成分的名稱及含量;
5)保健食品批準文號:“衛(wèi)食健字()第 號”;
6)保健食品標志:標有保健食品字樣的天藍色帽狀標志。不要輕信所標百分比,如吸收率、有效率、治愈率、使用率等。
同時可登錄國家食品藥品監(jiān)督管理總局相關(guān)網(wǎng)站查詢,兼顧幾方面綜合考慮,辨別真?zhèn)巍?/p>
選擇天然制品。
不僅以純天然制品為佳,更應(yīng)注意其成分中所含的添加劑越少越好,不要隨意用含激素的保健品。
(來源:人民網(wǎng))
53歲的山西朔州市工商局副局長郝如翔一頭白發(fā),看上去是一個普通老頭。這一年來,他多次出入當?shù)馗鱾€保健品營銷現(xiàn)場,“臥底”調(diào)查取證,成功端掉涉案團伙近10個,并因此走紅網(wǎng)絡(luò)。如今的郝如翔成了“網(wǎng)紅”,他“臥底”的視頻,在網(wǎng)上點擊量超過了1000萬。他覺得自己的“臥底生涯”恐怕要結(jié)束了,“只能讓局里其他有白頭發(fā)的同事去了?!?/p>
對于我國的保健品行業(yè),已經(jīng)遍及千家萬戶,但是有些不法份子,借著老年人想要身體硬朗的心理,將一些保健品的功效夸大其詞,騙及老年人的退休工資或血汗錢。 據(jù)了解,在郝如翔臥底的騙局中,詐騙分子謊稱自己畢業(yè)于北京醫(yī)科大學(xué),企業(yè)擁有員工近千人,通過免費發(fā)放雞蛋,誘騙老人進入圈套。
記者在百度百科上搜索“保健品”發(fā)現(xiàn),《保?。üδ埽┦称吠ㄓ脴藴省返?.1條將保健食品定義為:“保?。üδ埽┦称肥鞘称返囊粋€種類,具有一般食品的共性,能調(diào)節(jié)人體的機能,適用于特定人群食用,但不以治療疾病為目的。”所以在產(chǎn)品的宣傳上,也不能出現(xiàn)有效率、成功率等相關(guān)的詞語。
業(yè)內(nèi)人士表示,保健食品要經(jīng)批準,保健食品有專門的“保健食品標識”(藍色草帽形狀)、有國食健字或衛(wèi)食健字的批準文號,批準文號可以在國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫內(nèi)查詢。沒有“藍帽子”的普通食品是不能聲稱保健功能的。
明確的定義、清晰的流程、專業(yè)的標志……這些都是正規(guī)保健品的“標配”,為何老人還會在保健品騙局漩渦中越來越深,這些所謂的“銷售員”是如何讓老人一步步掏空錢包的?
以“免費”為噱頭,開始“拓荒”?!巴鼗摹本褪且⑵鹨患倚碌摹梆B(yǎng)生館”?!梆B(yǎng)生館”往往會挑在老小區(qū),老小區(qū)的老年人多,這就全都成為了目標客戶。以某某公司的名義,在超市門口、菜市場周邊等老人較多的地方發(fā)傳單,并稱“為回饋社會,舉辦健康知識(或產(chǎn)品宣傳)講座,參加還能獲得一份小禮品?!痹谥v座會上,所謂的“專家”口若懸河地介紹公司某種產(chǎn)品的神奇功效,而且非常講義氣地免費贈送一些禮品回饋給參加講座的老人。
以關(guān)愛老人健康名義,博取信任。當一個老人成為顧客的時候,詐騙分子每天有8個小時陪在老人身邊,陪老人買菜、幫老人做飯、老人病了,陪老人去醫(yī)院看病。有時,詐騙分子會組織120元杭州三日游,“養(yǎng)生館”包下食宿費、交通費以及景點門票,實際成本遠高于120元。在這樣的旅游項目中,白天陪老人劃船、唱歌;爬山時幫老人背包。三日游之后,80%以上的老人會買保健品。有老人說:“買產(chǎn)品不是真的覺得好,而是對我好?!?/p>
以不再退款只能換購,直接消失。過了一段時間,陸續(xù)有老人發(fā)現(xiàn),他們花幾千上萬購買的保健品禮盒中,所謂的靈丹妙藥在保健品市場同類產(chǎn)品只需幾百元;贈品也不值錢,沒有價值。這時候才意識到自己被忽悠,但這時候,“養(yǎng)生館”多半人去樓空了。
16年前,趙本山的小品《賣拐》把東北方言“忽悠”,說成了全國人民熟悉的流行語。16年后,四川成都人陳杰因為父母深陷“忽悠”陷阱,憤而成立“防忽悠”公司,幫老年人做起了咨詢和代理投訴服務(wù)。今年6月,陳杰在工商部門注冊了“成都保護傘文化傳播有限公司”,注冊資金10萬元。公司成立后,他又花1萬元,請人開發(fā)了一個名為“保護傘烏托邦”的微信公眾號。點擊這個公號內(nèi)發(fā)起投訴一欄,便可根據(jù)投訴類型,填寫自身或者家人的信息,以及投訴對象的信息,并描述遇到的問題。一旦接到有人上傳自己的訴求,陳杰可通過電腦上的后臺系統(tǒng)接收。
談起為何憤然創(chuàng)辦“防忽悠”公司,陳杰表示,“我沒辦法了,沒能幫到父母,希望能幫到其他老年人?!痹瓉恚谶^去6年里,陳杰的母親共花了80萬元投資了6個項目,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這6個項目全是忽悠人的?,F(xiàn)在母親半身不遂臥病在床,父親陳光榮(化名)卻開始在上當受騙的路上越走越遠。陳光榮不讓妻子去正規(guī)的醫(yī)院治療,而是從自己參加的一個“老戰(zhàn)士俱樂部”里請“中醫(yī)專家”到家中看診,吃從俱樂部帶回的“保健品”。
除了“防忽悠”公司來幫助老年人遠離這些陷阱,老年人自己如何防止掉入陷阱當中呢?主要有以下四點:
相信科學(xué),理性消費。首先,一定要對保健品有所了解,保健品并不是藥品,千萬不要受到商家營銷的誤導(dǎo),就花大價錢去購買。
警惕“專家”捧場。有的商家通過開“健康講堂”之類的講座,打著專家的名頭,甚至租用醫(yī)院的場地,造成一種專業(yè)的假象,忽悠老年人購買。
免費體驗別上鉤。將一些普通的食品(儀器)冠以新鮮的高科技名詞之后,就成了可以治療十幾種甚至包治百病的食品(儀器),多次體驗或試吃之后,一些消費者由于心理作用覺得有效,于是買回家,或者多次試用感覺不買難為情,但是買回家之后才發(fā)現(xiàn)有很多問題。
警惕“打游擊戰(zhàn)”的經(jīng)銷商。這類經(jīng)銷商,通常是對老年人一番忽悠,老年人會毫無戒心地把自己的家庭住址和電話告訴對方,一旦售后遇到問題想退貨,往往遭到商家的恐嚇而不敢投訴。由于經(jīng)銷商打“游擊戰(zhàn)”,甚至有些都找不到商家投訴,這個時候維權(quán)難度可想而知。
“這是我的養(yǎng)老錢??!”68歲的徐老太從執(zhí)法人員手中接過兩萬元現(xiàn)金,老淚縱橫。今年4月,湖北十堰市竹溪縣食藥監(jiān)局在端掉某保健品欺詐營銷點后,現(xiàn)場退還貨款25萬元,百余名受騙老人拍手稱快。
“取證難,難也要一查到底!”竹溪縣食藥監(jiān)局食品稽查大隊長吳嬌坦言,會銷往往趁早進行,執(zhí)法人員必須半夜蹲守,清晨突擊收網(wǎng);會銷組織異常嚴密,憑傳單、手機號碼驗證身份,方可入場。
查一個,打一串,端一窩……這是食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治活動的一個縮影。今年7月初,國務(wù)院食安辦等九部門聯(lián)合印發(fā)《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》,部署在全國開展為期一年的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治,這也是近年來參與部門最多、時間跨度最長、涉及范圍最廣的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治專項行動。
對此,國務(wù)院食品安全辦主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉表示貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的要求,整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳要把總書記“四個最嚴”的要求落到實處。
第一,要把最嚴謹?shù)臉藴事涞綄嵦?。有機食品必須名實相符,產(chǎn)自良好生態(tài)環(huán)境,不得檢出農(nóng)藥、獸藥,不能讓虛假的有機認證貽誤中國有機農(nóng)業(yè)。綠色食品必須按照生產(chǎn)規(guī)程要求,按規(guī)定限量使用限定的化肥、農(nóng)藥、獸藥,或者不使用化學(xué)物質(zhì)。無公害食品中,允許使用的農(nóng)藥、獸藥殘留不得超標,重金屬不得超標。所有工業(yè)化生產(chǎn)的食品標簽說明書必須清晰準確,如實標示,不得有任何虛假標示。保健食品所標功能聲稱,應(yīng)當有科學(xué)依據(jù)。所有食品、保健食品的廣告、宣傳冊、音頻視頻、會議講座的內(nèi)容,都不得偏離標簽、說明書標示的內(nèi)容,嚴禁涉及疾病預(yù)防、治療功能。
第二,要把最嚴格的監(jiān)管落到實處。企業(yè)是產(chǎn)品的法律責(zé)任主體,必須保證其產(chǎn)品符合國家食品相關(guān)標準;必須保證其所用標簽標識、說明書內(nèi)容真實;必須保證其廣告、宣傳冊、音頻視頻、會議講座的內(nèi)容真實。食品藥品監(jiān)管部門要加強對食品、保健食品生產(chǎn)過程的檢查監(jiān)督,加強對市場銷售食品、保健食品的抽樣檢驗,公開生產(chǎn)過程的檢查結(jié)果,公開不合格食品、保健食品檢驗結(jié)果,并根據(jù)情況采取必要措施控制風(fēng)險。工商部門要加強對廣告市場的監(jiān)督。廣電部門要加強對廣告播出單位的監(jiān)督。各地區(qū)、各部門都要把“最嚴格監(jiān)管”的要求落到實處。地方各級人民政府都要切實負起食品安全的責(zé)任,落實總書記“黨政同責(zé)”的要求。
第三,要把最嚴厲的處罰落到實處。整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳,必須充分運用法律的武器,對生產(chǎn)經(jīng)營者未能履行主體責(zé)任進行懲戒,嚴厲懲處各類違法犯罪分子。按照《刑法》第二百二十二條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以及其他廣告經(jīng)營者、發(fā)布者,明知他人從事非藥品冒充藥品生產(chǎn)、銷售假藥,而提供廣告宣傳等幫助行為的,以生產(chǎn)、銷售假藥的共同犯罪論處。各地在專項整治中,對有證據(jù)證明以非藥品冒充藥品的方式生產(chǎn)、銷售假藥,涉嫌犯罪的,要及時移交公安機關(guān)依法處理;對尚未構(gòu)成犯罪的,按照《食品安全法》《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)查處。
第四,要把最嚴肅的問責(zé)落到實處。地方各級人民政府、各有關(guān)部門在食品安全問題上守土有責(zé)、失責(zé)必問。發(fā)生違法犯罪案件,特別是造成嚴重社會影響的案件,既要查辦案件,嚴懲違法犯罪分子;又要調(diào)查案件發(fā)生的原因,包括主管部門的管理責(zé)任、監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任以及地方政府和上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實情況,舉一反三,堵塞漏洞,完善管理和監(jiān)督措施,切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。
今年10月,國務(wù)院食品安全辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步做好食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作有關(guān)事項的通知》。
這場被媒體喻為“保健品大整治風(fēng)暴”的專項行動在啟動4個月后就取得了積極進展。11月6日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,各級食藥監(jiān)部門聯(lián)合公安機關(guān)破獲各類食品案件29起,刑事拘留33人。各級工商部門共監(jiān)測食品、保健食品廣告8.68萬余條,發(fā)現(xiàn)并處理涉嫌違法線索367條。
廣東清遠警方在“颶風(fēng)2017”專項行動中破獲一起“冒充名醫(yī)、專家高價推薦銷售虛假保健品”詐騙案,該犯罪團伙窩點涉及廣東多市及江西、湖南、湖北等全國多個省份,涉案金額達2700余萬元人民幣 中新社 發(fā)
11月13日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實施方案》。這也是今年7月初針對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳的專項整治啟動以來,相關(guān)部門第三次發(fā)布相關(guān)文件。該方案進一步明確專項行動的整治重點,細化整治措施。針對網(wǎng)絡(luò)和第三方平臺經(jīng)營銷售食品、保健品,國家食品藥品監(jiān)督管理總局要求地方各級食品藥品監(jiān)管部門對其違反經(jīng)營許可要求的行為進行重點治理。治理內(nèi)容包括:未依法取得許可銷售食品、保健食品,未按照許可的經(jīng)營項目范圍從事食品、保健食品經(jīng)營;通過第三方平臺和自建網(wǎng)站交易的食品、保健食品經(jīng)營者,未在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其《食品經(jīng)營許可證》。
6月23日凌晨5點,四川省成都市溫江區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法人員聯(lián)合公安部門,在前期摸排的基礎(chǔ)上進行“收網(wǎng)”,分成6個行動小組,集中對轄區(qū)內(nèi)6家非法會銷老年用品的體驗店進行突擊執(zhí)法檢查,現(xiàn)場查獲玉石床墊、蜂膠、鈣片4個種類近300余件產(chǎn)品,暫扣電腦5臺、U盤2個及各種宣傳單等,勸離受蒙蔽的中老年人400余人。
據(jù)執(zhí)法人員介紹,這些店的經(jīng)營者或員工在體驗現(xiàn)場冒充總公司人員給老年人進行健康知識宣講,還打出“親情牌”,與老年人做一些小游戲互動。體驗現(xiàn)場的墻壁上還張貼有“不做虛假、夸大宣傳”的標語來麻痹老年人,但是經(jīng)營者在體驗中卻宣稱他們的產(chǎn)品有“療效”。因涉嫌虛假宣傳,該案正在進一步調(diào)查中。成都工商、食藥監(jiān)和市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展了為期100天的“晚霞消費維權(quán)”專項集中整治行動。專項整治期間,各級執(zhí)法人員快查嚴懲侵害老年消費者合法權(quán)益的行為,共取締無證照經(jīng)營202戶,查處違法案件163件,案值2102.45萬元;受理消費者投訴舉報1651件,為老年消費者挽回經(jīng)濟損失597.61萬元。
今年6月,湖北省食品藥品安全辦、省食品藥品監(jiān)督管理局、省工商局等10部門聯(lián)合召開全省電視電話會議,要求全省各地各部門要全力以赴,統(tǒng)一行動,抓好食品、保健品欺詐和虛假宣傳整治工作。
從2017年9月起,安徽省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合省公安廳、商務(wù)廳等9部門對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳開展專項整治行動,嚴厲打擊違規(guī)營銷宣傳產(chǎn)品功效、誤導(dǎo)和欺騙消費者等違法行為,針對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治內(nèi)容,開展針對性的抽檢監(jiān)測。目前已完成省級食品保健食品抽檢8856批次,其中食品8796批次、保健食品60批次,發(fā)現(xiàn)不合格食品304批次,全部依法進行了查處。
11月6日,甘肅省食藥監(jiān)局通報了為期3個月的全省“隴原護老”專項行動工作情況。此次專項整治活動,全省各地共出動執(zhí)法檢查人員累計約5萬人次,檢查保健食品經(jīng)營店2.53萬家(戶),立案處理27起。
……
據(jù)了解,全國各省市目前都積極采取行動,采取“三步走”的方式打擊保健品詐騙活動,以此來保護老人的合法權(quán)益。
深入開展宣傳。通過開設(shè)專項整治專欄,向手機用戶推送整治工作信息和科普知識等,加大宣傳力度,營造社會共治氛圍。組織開展社區(qū)主題宣傳活動,深入酒店、養(yǎng)生保健會所、老人集中活動區(qū)域等,開展保健食品知識講座,接受群眾咨詢,引導(dǎo)群眾科學(xué)、理性消費。
加大監(jiān)督抽檢力度。加大對可疑產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢力度,在懲治欺詐和虛假宣傳的同時,嚴厲打擊非法添加等違法行為。
嚴查各類違法違規(guī)行為。各級食品行政執(zhí)法部門深入食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、會議營銷場所和電視購物單位等,對購銷臺賬、制度建設(shè)、產(chǎn)品標簽說明書、店內(nèi)宣傳等情況加大檢查力度。重點檢查醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目以及醫(yī)療、藥品、食品、保健食品等各類廣告。嚴厲打擊門戶網(wǎng)站、客戶端、微博、微信等環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)行為。通訊管理部門組織開展了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項行動,加強對網(wǎng)站備案管理,加大對互聯(lián)網(wǎng)接入企業(yè)的監(jiān)管力度。
據(jù)悉,整治行動即將進入全覆蓋、無死角的“升級版”。據(jù)湖北省食藥監(jiān)局總工程師朱與杰介紹,根據(jù)國家有關(guān)方面最新要求,未來整治重點將涵蓋未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、進口食品和保健食品行為;食品和保健食品標簽虛假標識行為;利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法宣傳、銷售食品和保健食品行為;未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為等,堅決對食品、保健食品欺詐與虛假宣傳“零容忍”。
在一場場“坑老”騙局中,老人為何屢屢受傷,抑或心甘情愿被忽悠?與保健品推銷員之間拉鋸式的戰(zhàn)爭,仍在許多家庭持續(xù)上演。其陷入騙局中的老人并不自知,往往是兒女苦苦相勸,老人不僅一意孤行,反而責(zé)怪兒女不孝順……
毫無疑問,治理保健品營銷亂象,需要監(jiān)管部門及時出手。但從另一個角度來看,監(jiān)管部門往往只能在問題發(fā)生之后介入,只是治標之策,要在問題發(fā)生之前就保護好老人,就必須從源頭分析為何老年人易受騙,釜底抽薪才可治本。
“保健品銷售亂象頻發(fā)的背后,是中國日益加深的老齡化現(xiàn)狀。”武漢大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授王素清表示,老齡化社會的到來,給健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了機遇,也讓不少人看到了謀財?shù)臋C會。因此,全社會必須切實愛老,關(guān)注老人的健康與情感需求,并逐步建立科學(xué)合理的養(yǎng)老體系,從體制機制、規(guī)范市場、硬件設(shè)施等方面多措并舉,讓“社會保健”代替食品保健,根治這一痼疾。
社會養(yǎng)老院是助推劑。進一步看,保健品銷售的“假溫情”,擊中了當前中國老年人生活的深層次問題——中國在逐步走入老齡化社會??粘怖先?,也就是子女離家后的老年人,占到老年人總數(shù)的一半。對于現(xiàn)在的政府,可以多建設(shè)一些標準化的社會養(yǎng)老院,讓更多的空巢老人感受到社會的溫度,政府體貼入微的愛護。
社區(qū)花樣活動是強心劑。在社區(qū),老人的心理健康能被管理起來,獲得面對面的情感交流和社交活動,還可以組織益智游戲活動,如象棋、圍棋、書法、繪畫、手工、健康舞蹈、合唱團、京劇等,老人的孤獨感就能得到顯著緩解,讓老人晚年生活變得豐富多彩。
醫(yī)療幫助和健康宣教是鎮(zhèn)靜劑。正確的健康教育和宣傳猶如一針鎮(zhèn)靜劑,向居民傳播科學(xué)保健知識。正確的健康教育,學(xué)習(xí)科學(xué)搭配膳食,多運動,強身健體,。醫(yī)療幫助和健康宣教其實就是老人們的“把門人”,為生活“守門”,讓老人平靜地生活。
子女陪伴和電話是暖心劑。老人就是“老小孩”,他們會更依賴孩子。有關(guān)專家表示,如果一個患病老人的家庭支持系統(tǒng)較好,他的預(yù)后就會很好。如果子女的關(guān)愛到位,老人甚至不會得病。因此,建議子女每周給父母打2次~3次電話,一個問候的電話猶如暖心劑,會讓父母感受到愛的溫暖,能緩解因孤獨帶來的抑郁感,也讓老年人有了精神寄托。
我國正步入老齡化社會,人們越來越迫切地需要一個健康、清爽的保健品市場,為此尤須完善相關(guān)法治建設(shè),與執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、社會及家庭形成合力,除了呼吁老人及其家人配合,更須從源頭整治保健品行業(yè),加大對違法行為及主體的打擊力度,查封無資質(zhì)企業(yè),清理“三無”保健品,盡快完善保健品質(zhì)量安全追溯體系,讓企業(yè)不敢違法,促推銷員把聰明才智用上正道,還老人安祥晚年。