基于營財融合視角下的購售電管理

蔣雪萍+周政+金紹君

摘 要：購售電管理是電力公司所要進(jìn)行的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)活動，目前，大部分電力公司的電費(fèi)收取和對賬工作是由公司的營銷部門以及財務(wù)部門分別負(fù)責(zé)的。通過營財融合，對信息高度集成、主數(shù)據(jù)統(tǒng)一，以達(dá)到對購售電管理的目的，實(shí)現(xiàn)營財系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)自動集成。

關(guān)鍵詞：營財融合；購售電管理；集成

中圖分類號：F273.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）29-0185-02

一、購售電管理的現(xiàn)狀及存在問題

（一）購售電管理現(xiàn)狀

根據(jù)國家電網(wǎng)公司SG186項(xiàng)目整體進(jìn)度要求，電力公司部署了財務(wù)系統(tǒng)與營銷系統(tǒng)的集成接口功能，獲取了營銷系統(tǒng)業(yè)務(wù)分類匯總數(shù)據(jù)以及用戶的應(yīng)收電費(fèi)明細(xì)數(shù)據(jù)，根據(jù)集成的數(shù)據(jù)生成了財務(wù)側(cè)應(yīng)收電費(fèi)、實(shí)收電費(fèi)的記賬憑證，初步滿足了營銷系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互要求。

（二）購售電管理存在的問題

營銷部門與財務(wù)部門之間存在著核算規(guī)則不統(tǒng)一、主數(shù)據(jù)無法共享等問題，是推進(jìn)電力公司營財一體化、電價集約化管理的阻礙。

首先，核算規(guī)則方面。營銷部門負(fù)責(zé)的電費(fèi)收入、業(yè)務(wù)費(fèi)用明細(xì)賬不符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的核算規(guī)則，因此無法實(shí)現(xiàn)賬簿記錄與總賬和明細(xì)賬之間的對應(yīng)關(guān)系。其次，憑證對接方面。營銷與財務(wù)核算脫節(jié)，營銷賬務(wù)憑證與財務(wù)會計憑證沒有直接對應(yīng)，無法追溯數(shù)據(jù)差異源。再次，數(shù)據(jù)共享方面。營銷、財務(wù)系統(tǒng)分別管理各自的主數(shù)據(jù)信息，主數(shù)據(jù)的新增、凍結(jié)、變更等操作沒有建立共享機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與對應(yīng)效果。最后，報表編制量大，針對電費(fèi)電價報表，均是由財務(wù)人員以營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)表為基礎(chǔ)進(jìn)行線下編制，工作量大，數(shù)據(jù)校驗(yàn)稽核工作煩瑣。

綜合以上問題所述，基于營財融合視角下的購售電管理將會解決供電公司在購售電管理方面的諸多問題。

二、營財融合視角下的購售電管理

（一）營財融合的購售電管理目標(biāo)

營財融合下的購售電管理通過構(gòu)建營財一體化運(yùn)作體系，建立并實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)管理規(guī)則與賬務(wù)核算規(guī)則，對電力公司的營銷和財務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行改造并予以固化，破除橫向業(yè)務(wù)協(xié)同障礙，深化業(yè)務(wù)融合。提高購售電管理過程中跨部門、跨專業(yè)、跨層級業(yè)務(wù)運(yùn)行效率，消除業(yè)務(wù)壁壘與管理壁壘，實(shí)現(xiàn)營銷與財務(wù)的業(yè)務(wù)融合和流程貫通。切實(shí)做到規(guī)則統(tǒng)一、流程固化、共享主數(shù)據(jù)、長效運(yùn)作的總體目標(biāo)，推動業(yè)務(wù)融合與信息共享的發(fā)展。強(qiáng)化電力公司在電價電費(fèi)的全過程管理，進(jìn)一步提升電力公司管理效率與效益，達(dá)到營財系統(tǒng)一體化運(yùn)作的預(yù)期效果。

（二）營財融合下的購售電管理機(jī)制

1.搭建營財一體化體系，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)覆蓋

根據(jù)“構(gòu)建企業(yè)級端到端流程架構(gòu)，進(jìn)一步破除各業(yè)務(wù)協(xié)同障礙，深化業(yè)務(wù)融合，提高跨部門、跨專業(yè)、跨層級業(yè)務(wù)運(yùn)作效率，消除管理壁壘”的企業(yè)管理要求，電力公司可梳理出營財一體化規(guī)章制度，搭建電力公司購售電業(yè)務(wù)全覆蓋的營財一體化體系?；谠擉w系，可實(shí)現(xiàn)由電費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用等主營業(yè)務(wù)形成的售電業(yè)務(wù)流，由統(tǒng)調(diào)、非統(tǒng)調(diào)、光伏等主營業(yè)務(wù)形成購電業(yè)務(wù)流，由用戶繳費(fèi)與資金歸集的現(xiàn)金流入和退費(fèi)業(yè)務(wù)的現(xiàn)金流出形成售電資金流，由電廠結(jié)算、網(wǎng)間結(jié)算、支付購電費(fèi)的資金流出形成的購電資金流，以及由營銷系統(tǒng)、交易平臺、財務(wù)系統(tǒng)形成購售電信息流的 “三流合一”。

2.貫穿電價電費(fèi)全業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全過程管控

電力公司可通過深化電價、電費(fèi)全過程管控，實(shí)現(xiàn)從電價規(guī)劃、購售電預(yù)算、電價執(zhí)行到電價分析的全流程閉環(huán)在線管控。主要內(nèi)容如下：一是進(jìn)行電價規(guī)劃預(yù)測，通過建立電價規(guī)劃模型，預(yù)測未來 5—10 年公司購售電價格變化趨勢，分析電價變化對公司經(jīng)營指標(biāo)的影響，并根據(jù)公司經(jīng)營目標(biāo)反算電價政策調(diào)整需求，指導(dǎo)開展電價政策爭取工作。二是優(yōu)化購售電預(yù)算模型，充分利用歷史數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)預(yù)測模型，提高購售電預(yù)算的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)購售電預(yù)算決策支撐能力。三是強(qiáng)化電價執(zhí)行管控，全面推廣營財一體化應(yīng)用，貫徹“財務(wù)總賬、營銷明細(xì)賬”的原則，統(tǒng)一營銷與財務(wù)的會計核算處理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)營銷明細(xì)賬與財務(wù)總賬的同質(zhì)化，力求在最大程度上解決業(yè)務(wù)、財務(wù)信息不對稱的問題。四是深化電價分析，提升電價分析的質(zhì)量和效率，對公司系統(tǒng)電價政策集中、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)電價政策與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的聯(lián)動及決策分析。

3.深化售電協(xié)同機(jī)制，提升實(shí)時管控水平

堅持統(tǒng)一主數(shù)據(jù)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一規(guī)則“三個統(tǒng)一”的長效運(yùn)作機(jī)制。主要內(nèi)容如下：一是依據(jù)統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)銀行賬戶、會計科目等業(yè)務(wù)主數(shù)據(jù)的共享與交互，提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性與時效性。二是建立有效銜接的電費(fèi)收退、目錄電價的處理流程，制定同步更新機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)橫向協(xié)同，鞏固營財協(xié)作基礎(chǔ)。三是根據(jù)財務(wù)需要從業(yè)務(wù)事項(xiàng)、核算內(nèi)容等維度梳理賬務(wù)核算內(nèi)容，并融入營銷核算業(yè)務(wù)，滿足財務(wù)核算的合規(guī)性。

4.加強(qiáng)購電營財集成，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時反映

加強(qiáng)統(tǒng)調(diào)電廠電費(fèi)結(jié)算業(yè)務(wù)在財務(wù)管控系統(tǒng)上的集成，一是遵從數(shù)據(jù)源唯一原則，交易系統(tǒng)與財務(wù)管控系統(tǒng)之間上網(wǎng)電廠、機(jī)組等數(shù)據(jù)信息唯一鍵貫穿到底，達(dá)到系統(tǒng)自動傳輸轉(zhuǎn)換，取消財務(wù)管控前臺頁面新增導(dǎo)入等功能，減少系統(tǒng)間數(shù)據(jù)重復(fù)錄入量和數(shù)據(jù)核對難度，提高了數(shù)據(jù)透明度，徹底還原前端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性。二是遵從數(shù)據(jù)完整性原則，嚴(yán)格按職責(zé)劃分?jǐn)?shù)據(jù)維護(hù)界面，可增加必填數(shù)據(jù)校驗(yàn)和出現(xiàn)錯誤時人性化提醒，方便使用人員快速定位糾正問題，將業(yè)務(wù)要求與信息技術(shù)深度融合，大大提升業(yè)務(wù)的規(guī)范性及處理效率。

5.挖掘數(shù)據(jù)價值，輔助財務(wù)經(jīng)營決策

基于月度購售電報表和年度預(yù)算數(shù)據(jù)，可對各類數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析研究，開展購、輸、配、售全環(huán)節(jié)的量價費(fèi)分析。通過因素分析、結(jié)構(gòu)分析等分析方法，按單位、類型、電壓等級等多維度動態(tài)反映各項(xiàng)指標(biāo)的變動情況、對收入成本利潤的影響情況以及預(yù)算完成的進(jìn)度，每月將購售電分析工作融合到月度財務(wù)分析中，實(shí)現(xiàn)電價指標(biāo)的在線監(jiān)控，達(dá)到電價分析工作的常態(tài)化，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)活動執(zhí)行、分析、反饋及預(yù)測過程中的“快、穩(wěn)、準(zhǔn)”。

三、營財融合視角下的購售電管理創(chuàng)新

（一）購售電一體化，保障業(yè)務(wù)全覆蓋

基于營財一體化視角，電力公司建立購售電業(yè)務(wù)流、資金流、信息流“三流合一”的營財管理模式。通過將統(tǒng)調(diào)電廠、非統(tǒng)調(diào)電廠在營銷系統(tǒng)與財務(wù)管控系統(tǒng)的集成，實(shí)現(xiàn)購電信息共享及購電側(cè)營財業(yè)務(wù)全覆蓋；通過售電的電費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)用營財系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)售電信息共享及售電側(cè)營財業(yè)務(wù)全覆蓋；通過搭建購售電一體化管理體系，實(shí)現(xiàn)購售電資金的全程在線管控、信息的實(shí)時反映與共享，以及購售電業(yè)務(wù)的橫向協(xié)同與縱向貫通。

（二）信息實(shí)時反映，輔助財務(wù)決策分析

促進(jìn)信息實(shí)時性的要求。電力公司穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)、營銷業(yè)務(wù)互聯(lián)，縮短應(yīng)收憑證、實(shí)收憑證、銀行流水等數(shù)據(jù)的更新周期，達(dá)到信息實(shí)時反映效果。財務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時更新可有效避免因?yàn)闀r間流逝帶來的數(shù)據(jù)價值損失。在財務(wù)管理決策方面，通過掌握實(shí)時財務(wù)數(shù)據(jù)，更及時、更合理地開展財務(wù)分析，為企業(yè)管理決策提供有力支撐；在投融資決策方面，通過掌握實(shí)時財務(wù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)對電費(fèi)資金回收、盈虧平衡點(diǎn)等信息的把握，從而更好把控投融資決策時機(jī)。

（三）信息自動集成，提升業(yè)務(wù)管理效率

通過對營銷系統(tǒng)和財務(wù)管控系統(tǒng)的信息集成，建立營銷和財務(wù)在電價、賬務(wù)和營業(yè)收費(fèi)等全過程的閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)營銷與財務(wù)的業(yè)務(wù)融合和流程貫通，有效提高營財業(yè)務(wù)管理效率。通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成，統(tǒng)一營銷財務(wù)主數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)及時反饋和共享；通過憑證集成，規(guī)范營財系統(tǒng)核算主體，統(tǒng)一核算規(guī)則，并將憑證信息電子化，實(shí)現(xiàn)在線遠(yuǎn)程憑證稽核；通過表表集成，解決原有線下手工編制報表面臨的數(shù)據(jù)復(fù)雜、工作量大、稽核耗時等問題。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部控制，保障電費(fèi)資金安全

在營財一體化系統(tǒng)中，營銷部門負(fù)責(zé)崗位職責(zé)控制，財務(wù)部門負(fù)責(zé)營財協(xié)同監(jiān)督，運(yùn)營監(jiān)控中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)全過程監(jiān)控，三方共同筑造形成內(nèi)控的“三道防線”，有效保障電費(fèi)資金安全。通過對業(yè)務(wù)流程的重新梳理，并結(jié)合風(fēng)險評估體系，優(yōu)化控制點(diǎn)和制度標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)營銷部作為第一道內(nèi)控防線的基礎(chǔ)；通過在線遠(yuǎn)程稽核等方式，充分發(fā)揮財務(wù)部門的過程性監(jiān)督，加強(qiáng)財務(wù)部作為第二道內(nèi)控防線的作用；通過搭建營財一體化系統(tǒng)，用信息化手段固化管理流程，加強(qiáng)全流程實(shí)時監(jiān)督和溝通反饋，減少資金出錯可能性，鞏固第三道內(nèi)控防線?！叭婪谰€”互為補(bǔ)充、相互強(qiáng)化，形成糾錯防弊的機(jī)制性保障，有效控制電費(fèi)資金管理風(fēng)險，保障電費(fèi)資金安全。

結(jié)語

在電力公司的經(jīng)濟(jì)活動中，購售電管理占據(jù)了重要的地位。在電力公司的改革發(fā)展中，要著重加強(qiáng)營銷、財務(wù)融合的改革，使得營銷數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)直接傳送到財務(wù)系統(tǒng)，通過對購售電賬戶管理、購售電預(yù)算管理、購售電管理制度等方面建設(shè)，逐步提高電力公司購售電業(yè)務(wù)的工作效率，逐步推進(jìn)電力公司購售電管理的營財融合建設(shè)。

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