專用通信網(wǎng)在應(yīng)急通信中的應(yīng)用

陳楊

【摘要】 專用通信網(wǎng)因其自身的特殊性在國家的層次是必備的，無論是出于國家安全的考慮，還是對一些突發(fā)情況的處理，專用通信網(wǎng)在應(yīng)急通信中作用巨大，本文將從現(xiàn)實出發(fā)，剖析專用通信網(wǎng)在應(yīng)急通信中的應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】 專用通信網(wǎng) 應(yīng)急通信 應(yīng)用

最近幾年，一些著名的大型活動被我國成功的舉辦，我國的管理能力和對突發(fā)事件的處理能力也逐漸受到世界的關(guān)注和贊許。但是，在種種華麗成功的背后是專用通信網(wǎng)在通信中的應(yīng)用，尤其是在應(yīng)急通信中的應(yīng)用。

一、專用通信網(wǎng)的定義與應(yīng)用

目前的科技發(fā)展?fàn)顩r來看，通信系統(tǒng)可以分為公眾通信網(wǎng)和專用通信網(wǎng)。從字面上便可以知道，為自己部門專門提供通信作用的網(wǎng)絡(luò)稱為專用通信網(wǎng)，專用通信網(wǎng)根據(jù)“設(shè)備所有權(quán)”、“網(wǎng)絡(luò)分布狀況”、“擁有專網(wǎng)的機構(gòu)”可以分為三類。而專用通信網(wǎng)在我國主要應(yīng)用于國家政府機關(guān)、軍事、運輸以及氣象等部門的調(diào)度、指揮。在維持國內(nèi)穩(wěn)定、保護國家安全、處理例如恐怖事件的特殊情況等方面，專用通信網(wǎng)被需要。對于國家的政府機關(guān)、職能部門、服務(wù)部門都需要專用通信網(wǎng)來維持其穩(wěn)定的需求。

二、專用網(wǎng)的特殊性

廣大人民作為消費者為運營商繳納一定的費用而使用的網(wǎng)絡(luò)通信屬于是公眾通信網(wǎng)，國家的通信系統(tǒng)地必要的組成部分便是公眾通信網(wǎng)。當(dāng)下的公眾通信網(wǎng)主要由有線網(wǎng)、無線網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)以及衛(wèi)星網(wǎng)共同構(gòu)成，公眾網(wǎng)是為了滿足大眾的日常通信需求。而專用通信網(wǎng)的服務(wù)對象比較單一，往往都是某一個專門的系統(tǒng)或者是部門。專用通信網(wǎng)是為了滿足單個部門的特殊需求。專用通信網(wǎng)與公眾通信網(wǎng)的不同點不止是在服務(wù)對象上，不同的設(shè)計原則是公眾通信網(wǎng)與專用通信網(wǎng)的本質(zhì)區(qū)別。 公眾通信網(wǎng)是為了給群體服務(wù)，不會將一個固定的通信通道提供給某一個消費者。而專用通信網(wǎng)有著對安全性和保密性的高要求，在公共安全方面、交通運輸方面、水利電力等方面有著較大的針對性。專用通信網(wǎng)對于室外道路的建設(shè)尤其是重要的、敏感的地區(qū)是去建設(shè)的重點位置。專用通信網(wǎng)的特殊性決定了其必要性。

三、應(yīng)急通信的意義

目前的公共通信網(wǎng)是由中國的三大通信運營商所運行的，我國曾出臺《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》并由我國的三大電信運營商負責(zé)，實現(xiàn)了現(xiàn)階段我國的應(yīng)急通信。然而通常來講，公眾通信網(wǎng)是為了大眾消費者提供服務(wù)的，當(dāng)出現(xiàn)不可抵抗的自然地質(zhì)災(zāi)害時，公眾通信網(wǎng)的基站毫無抵抗能力，而專用通信在一定的自然災(zāi)害下，能夠保證通信的暢通，這就突顯了專用通信的作用。應(yīng)急通信便是應(yīng)對緊急情況時，能夠?qū)ν獗３滞ㄐ诺臅惩?。尤其是在“報警、預(yù)警方面”、“應(yīng)急聯(lián)動與調(diào)度指揮方面”、“政府間通告方面”。當(dāng)遭遇突發(fā)情況時，政府部門不但需要在第一時間得到準(zhǔn)確的消息還需要在第一時間發(fā)布指揮的命令，以及向上級傳達消息、反應(yīng)情況。

“公安武警、消防官兵”都屬于政府的應(yīng)急調(diào)度范圍，而政府在傳達調(diào)度指令時往往都是使用的專用通信網(wǎng)在內(nèi)部進行傳達。專用通信手段作為應(yīng)急主體的主要調(diào)度工具，能夠在政府的主導(dǎo)下，將其內(nèi)部的管理機制有序、流暢的串聯(lián)起來。國家的應(yīng)急平臺體系正處于不斷建設(shè)之中，其建設(shè)是建立在專用通信網(wǎng)的基礎(chǔ)之上。

四、不可替代的專用通信網(wǎng)

根據(jù)當(dāng)下的情況來看，在應(yīng)急搶險以及現(xiàn)場的通信保障等方面，我國的公共通信網(wǎng)都在不斷的進步中，包含有部分集群通信設(shè)備在內(nèi)的各類應(yīng)急通信車被增配到了各個地方。然而，專用通信網(wǎng)是不可替代的，并不是公共通信網(wǎng)擁有了專用通信網(wǎng)的專用通信設(shè)備就能夠代替專用通信網(wǎng)。專用通信網(wǎng)是能夠滿足各級政府部門與相關(guān)行業(yè)部門，無論是在日常還是在緊急情形下都能夠保持暢通、能夠指揮自如的專用通信通道。在當(dāng)下的社會背景與國際形勢中，維護我國社會的穩(wěn)定性便至關(guān)重要，根據(jù)國家的“十二五”規(guī)劃所提出更高的要求，一項重要且必要的課題便是各級政府要在無論復(fù)雜程度如何的各種復(fù)雜情況下都能夠保持通信的暢通。一旦出現(xiàn)特殊情況，國家出于保持國家社會穩(wěn)定的考慮，有可能國家會實施公共通信網(wǎng)的強制管理措施，屆時，專用通信網(wǎng)將在保障政令發(fā)布的暢通、政府對于緊急情況的應(yīng)急指揮等方面發(fā)揮重要作用。在當(dāng)下國家體制中，國家的管理體系便決定了，專用通信網(wǎng)在應(yīng)急通信中處于重要且必不可少的地位。

五、結(jié)束語

我國的公共通信網(wǎng)的建設(shè)在突飛猛進的進行，但是，專用通信網(wǎng)因為其特殊性必定是不可取代的。無論社會發(fā)展到哪種程度，當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時，需要用到應(yīng)急通信時，發(fā)揮主要作用的必定是專用通信網(wǎng)。專用通信網(wǎng)因為其自身的特點，因而具有安全性和牢固性，能夠保證應(yīng)急通信的任務(wù)。

參 考 文 獻

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