2016年國(guó)土綠化公報(bào)發(fā)布草原成為綠色發(fā)展亮麗底色

文│衛(wèi)草源

2016年國(guó)土綠化公報(bào)發(fā)布草原成為綠色發(fā)展亮麗底色

文│衛(wèi)草源

2017年3月11日，全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室發(fā)布《2016中國(guó)國(guó)土綠化狀況公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》）?！豆珗?bào)》稱，2016年各地區(qū)各部門組織動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，國(guó)土綠化事業(yè)取得了新成績(jī)，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)做出了新的貢獻(xiàn)。2016年，全國(guó)天然草原鮮草總產(chǎn)量達(dá)10.4億噸，較上年增加1%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增；草原綜合植被蓋度達(dá)54.6%，較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化勢(shì)頭得到有效遏制，重大生態(tài)工程項(xiàng)目區(qū)草原植被狀況明顯改善。

《公報(bào)》指出，2016年草原建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《推進(jìn)草原保護(hù)制度建設(shè)工作方案》。召開(kāi)新一輪政策啟動(dòng)實(shí)施視頻會(huì)，印發(fā)政策實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)。深入實(shí)施退牧還草、京津風(fēng)沙源草原治理、退耕還林還草、西南巖溶地區(qū)石漠化草地治理等工程，啟動(dòng)農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理試點(diǎn)工程，現(xiàn)代種業(yè)提升工程草種項(xiàng)目等。全面落實(shí)草原牧區(qū)發(fā)展扶持政策項(xiàng)目，草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施范圍新增河北張承地區(qū)6縣，助力京津冀一體化生態(tài)安全屏障建設(shè)；退牧還草、西南巖溶地區(qū)石漠化草地治理等工程增加儲(chǔ)草棚、青貯窖、黑土灘治理、毒害草退化草地治理、草種基地等建設(shè)內(nèi)容。新增草原圍欄299.3萬(wàn)公頃，完成退化草原改良312.7萬(wàn)公頃，建設(shè)人工草地1307.9萬(wàn)公頃，實(shí)施草原禁牧1.05億公頃，草畜平衡1.7億公頃。

《公報(bào)》指出，2016年草原保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，草原資源保護(hù)力度不斷加大，草原政策扶持和激勵(lì)機(jī)制不斷完善。2016年，中央財(cái)政安排草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金187.6億元，較上年增加18.1億元。新一輪退耕還草補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從800元/畝提高到1000元/畝。嚴(yán)格草原征占用審批管理，依法嚴(yán)厲打擊各種破壞草原行為。全國(guó)各類草原違法案件發(fā)案1.57萬(wàn)起，立案1.54萬(wàn)起，結(jié)案1.5萬(wàn)起，結(jié)案率97.4%。草原防火工作連創(chuàng)佳績(jī)，及時(shí)開(kāi)展草原防火演練、督導(dǎo)檢查和應(yīng)急值守。共發(fā)生草原火災(zāi)56起，累計(jì)受害草原面積3.7萬(wàn)公頃，經(jīng)濟(jì)損失607.3萬(wàn)元，草原火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和受害草原面積均處于歷史低位。草原有害生物防控成效顯著。2016年草原生物災(zāi)害發(fā)生預(yù)測(cè)報(bào)告，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2016年草原鼠蟲害防治工作的通知》，實(shí)行24小時(shí)值班制度和周報(bào)告制度。及時(shí)發(fā)布草原牧區(qū)旱災(zāi)信息，協(xié)調(diào)落實(shí)中央財(cái)政救災(zāi)資金2.9億元，支持受災(zāi)地區(qū)加強(qiáng)飼草料收儲(chǔ)調(diào)運(yùn)。組織專家和技術(shù)人員赴四川省石渠縣指導(dǎo)草原鼠害防治綜合治理試點(diǎn)工作。共防治草原鼠害面積617.3萬(wàn)公頃，其中生防比例達(dá)到82%；防治草原蟲害面積495.7萬(wàn)公頃，其中生防比例達(dá)到59%。

《公報(bào)》提出，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。國(guó)土綠化工作要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。