文│衛(wèi)草源
農(nóng)業(yè)部印發(fā)實施《“十三五”全國草原防火規(guī)劃》
文│衛(wèi)草源
2017年2月28日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)實施《“十三五”全國草原防火規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》全面總結了“十二五”期間我國草原防火工作成效,深入分析了當前草原防火工作面臨的嚴峻形勢,提出了《規(guī)劃》的指導思想、基本原則、主要目標、實施內容和保障措施。
《規(guī)劃》指出,我國草原防火仍面臨預防體系不健全、保障體系不完善、信息化水平較低等諸多困難問題與薄弱環(huán)節(jié),隨著氣候變化、草原生態(tài)保護建設效益日益顯現(xiàn)及草原牧區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,草原防火工作面臨的形勢越來越嚴峻,任務越來越艱巨。
《規(guī)劃》明確,“十三五”時期,以極高草原火險治理區(qū)為重點,以加強草原火災監(jiān)測預警、預防控制、應急處置三大系統(tǒng)及組織體系建設為主要內容,不斷完善火災應急預案,健全法規(guī)制度,強化體制機制,全面提高草原火災預防、撲救和保障能力,加快實現(xiàn)草原防火治理體系與治理能力現(xiàn)代化。到2020年,草原防火法規(guī)體系基本健全,火災應急預案體系更加完善。5大片區(qū)中央草原防火物資儲備庫、極高和高草原火險市縣草原防火物資儲備庫(防火站)全部建成,統(tǒng)籌推進中火險市縣草原防火物資儲備庫(防火站)建設,草原防火物資保障能力大幅提高。立體化預警監(jiān)測網(wǎng)絡基本建成,火場音視頻信息實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部、省級和43個極高火險市、60個極高火險縣互聯(lián)互通,火情信息網(wǎng)絡實現(xiàn)部、省、市、縣四級互聯(lián)互通。草原防火組織指揮與辦事機構體系基本健全,極高火險縣專業(yè)半專業(yè)草原防火應急隊伍建設率達100%,高火險縣專業(yè)半專業(yè)草原防火應急隊伍建設率達70%,專業(yè)草原防火應急隊伍能力明顯提升。重特大草原火災發(fā)生率、草原火災24小時撲滅率分別控制在3%和95%,草原火災受害率控制在3‰,有效減輕草原火災危害。
《規(guī)劃》主要內容既體現(xiàn)了現(xiàn)有草原防火工作成熟內容的延續(xù)性,又突出了新形勢下對新工作內容需求的創(chuàng)新性?!兑?guī)劃》的公布實施,將為我國草原防火基礎設施和裝備建設帶來新的發(fā)展機遇。要結合本地實際,將《規(guī)劃》做細落實,認真組織實施,有力推動草原防火法規(guī)制度、機構隊伍、基礎設施和工作機制全面發(fā)展,提升草原火災綜合防控能力,為建設生態(tài)文明和美麗中國保駕護航。