徐晤
隨著全球氣候變暖,資源環(huán)境破壞,低碳旅游的概念隨之誕生。低碳旅游與低碳經(jīng)濟(jì)相輔相成,強(qiáng)調(diào)在旅游的整個(gè)過(guò)程中,降低碳排放、減少碳足跡,推動(dòng)低碳旅游可持續(xù)的發(fā)展。本文在介紹低碳旅游研究現(xiàn)狀后,著重介紹了低碳旅游發(fā)展原則和發(fā)展路徑。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)地增長(zhǎng),我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展越來(lái)越迅猛。旅游業(yè)逐漸成為目前最具潛力、最具競(jìng)爭(zhēng)力、最具爆發(fā)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2016年我國(guó)旅游總收入約47000億元,其中國(guó)內(nèi)旅游總收入為39000億元,同比增長(zhǎng)11%;國(guó)際旅游總收入為1200億美元,同比增長(zhǎng)5.6%。伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的同時(shí)必然伴隨著資源的消耗。旅游業(yè)是依托于資源的產(chǎn)業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)與旅游資源的關(guān)系在發(fā)展中必然是一對(duì)永恒的矛盾。如何處理好這一對(duì)的關(guān)系,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,這也成為學(xué)術(shù)界高度重視的問(wèn)題。
一、低碳經(jīng)濟(jì)約束下旅游經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀
隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視,以及旅游活動(dòng)所引致的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題的日益突顯,旅游的本質(zhì)與內(nèi)涵已經(jīng)不僅僅局限于旅游者的需求與體驗(yàn)范疇,而是更為關(guān)注天(氣候變化)、地(地理資源環(huán)境)、人(旅游者)三維平衡,追求旅游活動(dòng)或旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
低碳旅游就是在注重環(huán)境情況下對(duì)發(fā)展旅游提出的新目標(biāo),最初“Low carbon Tourism”概念見(jiàn)諸于2008年世界旅游組織出版的《氣候變化與旅游業(yè):應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》(UNEP,2008)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者們對(duì)低碳旅游的研究較為豐富。從“低碳旅游”概念及內(nèi)涵出發(fā),如Paul & Ghislain(2009)、Andrew et al.(2010)、梅燕(2010)等從低碳旅游目標(biāo)導(dǎo)向角度出發(fā),認(rèn)為低碳旅游的核心在于減少能源消耗及降低二氧化CO2排放;黃文勝(2009)認(rèn)為低碳旅游,不僅應(yīng)該對(duì)旅游資源的規(guī)劃開(kāi)發(fā)提出新要求,而且對(duì)旅游者和旅游全過(guò)程也因有明確要求;Cheng et al.(2013)等認(rèn)為低碳旅游實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的一種方式,其核心價(jià)值是在保證提供旅游質(zhì)量的前提下減少因交通、娛樂(lè)、觀光等的CO2排放。從路徑選擇角度出發(fā),如侯文亮等(2009)認(rèn)為低碳旅游是在保證旅游者旅游經(jīng)歷滿意的前提下,以更少的溫室氣體排放為主要目的,通過(guò)多樣化的方式和人性化的制度,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型旅游方式和管理理念;孟繁華(2013)強(qiáng)調(diào)了低碳旅游要從相關(guān)人員的理念出發(fā),包括旅游者,旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,旅游服務(wù)提供者和旅游目的地居民,首先樹(shù)立低碳的思想,再通過(guò)創(chuàng)新技術(shù),升級(jí)設(shè)備,優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)低碳旅游的目標(biāo)。
綜合而言,低碳旅游是以旅游業(yè)CO2減排與旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙重目標(biāo)為導(dǎo)向,包涵了對(duì)維系旅游生態(tài)環(huán)境持續(xù)性的責(zé)任、旅游發(fā)展的福利性及發(fā)展機(jī)會(huì)公平性,強(qiáng)調(diào)低碳技術(shù)、低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)以及低碳消費(fèi)方式,提倡通過(guò)各種低碳技術(shù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)的革新、旅游消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的發(fā)展目標(biāo)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)約束下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則
(一)生態(tài)優(yōu)先原則
低碳旅游是生態(tài)旅游的一種升級(jí),在旅游的過(guò)程中,全方面的開(kāi)展低碳行為方式,是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的旅游形式。發(fā)展低碳旅游,減少碳排放,有利于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng),有利于促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)發(fā)展,有利于促進(jìn)環(huán)境可持續(xù),更好地應(yīng)對(duì)全球變暖的現(xiàn)狀。
(二)因地制宜原則
我國(guó)地大物博,自然環(huán)境復(fù)雜多樣,不同區(qū)域的差異性較大,所呈現(xiàn)出區(qū)域資源種類不一、生態(tài)環(huán)境承載量不一、經(jīng)濟(jì)條件高低不同的特點(diǎn),與此同時(shí),對(duì)于二氧化碳的凈化能力也是不盡相同。因此,各區(qū)域在低碳旅游發(fā)展需采取因地制宜地原則,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)?;诖耍瑓^(qū)域的低碳旅游與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,才能可持續(xù)發(fā)展。
(三)綜合協(xié)調(diào)原則
旅游產(chǎn)業(yè)自身是綜合性產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳旅游,需要產(chǎn)業(yè)內(nèi)外綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、人口、資源與環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)要素,合理處理要素間的問(wèn)題,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)將低碳理念貫徹發(fā)展。低碳旅游的發(fā)展涉及到的政府部門、旅游目的地、旅游企業(yè)、旅游者這四大核心利益群體,因挖掘各群體利益訴求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,在旅游業(yè)各個(gè)層面推動(dòng)我國(guó)低碳旅游發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟(jì)約束下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑
(一)旅游產(chǎn)出無(wú)效率縮減路徑
以旅游產(chǎn)出提升為導(dǎo)向。具體而言,一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從粗放的資源浪費(fèi)發(fā)展模式到集約的資源節(jié)約可持續(xù)發(fā)展,從單純經(jīng)濟(jì)功能到經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)等多功能交織發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素提升、以點(diǎn)帶面的結(jié)合,通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率;二是加強(qiáng)與旅游業(yè)外部產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。通過(guò)挖掘旅游潛力,旅游服務(wù)創(chuàng)新,旅游產(chǎn)品增值,創(chuàng)造新游客界面,擴(kuò)大旅游新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)與旅游業(yè)外部的先進(jìn)制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聯(lián)系以及提高新型服務(wù)業(yè)、都市產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,形成有效分工、細(xì)化,建立多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,良好的對(duì)外聯(lián)系等為旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展能創(chuàng)造條件,有利于旅游業(yè)高效地發(fā)展,帶動(dòng)旅游資源的整合和內(nèi)涵的提升。
(二)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步路徑
以旅游業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步為導(dǎo)向。具體而言,一是減少傳統(tǒng)能源消耗。旅游業(yè)中各部門企業(yè)應(yīng)進(jìn)行全面的節(jié)能技術(shù)使用,倡導(dǎo)合理消費(fèi)、綠色經(jīng)營(yíng)。通過(guò)投資改造高耗能建筑和設(shè)施,優(yōu)化設(shè)
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施設(shè)備工藝,縮短這些旅游設(shè)施的工作時(shí)間,盡可能地延長(zhǎng)環(huán)保產(chǎn)品的使用周期;回收利用旅游設(shè)施使用產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢熱等可利用物,讓廢棄物再生;在生產(chǎn)的投入端盡最大可能去減少自然資源的輸入;二是提高能源利用效率。能源利用效率提升以技術(shù)為保障,加大技術(shù)研發(fā)力度,增加研發(fā)資金投入,強(qiáng)化公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和攻關(guān),推動(dòng)節(jié)能技術(shù)和研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)化應(yīng)用;三是建立健全法律法規(guī)。加強(qiáng)國(guó)家旅游行政主管部門以及各地政府對(duì)節(jié)能的意識(shí),建立扶持、融資、推進(jìn)和示范等發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)理念在指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局中的作用。培養(yǎng)旅游消費(fèi)者節(jié)能觀念,做好輿論宣傳工作,積極引導(dǎo)旅游消費(fèi)者參與到節(jié)能中來(lái),提高節(jié)能意識(shí)。
(三)減排技術(shù)進(jìn)步提升路徑
以旅游業(yè)減排技術(shù)進(jìn)步為導(dǎo)向。具體而言,一是減少高碳能源消費(fèi)。通過(guò)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,加強(qiáng)旅游總體規(guī)劃,深化減排措施,優(yōu)化旅游各部門設(shè)施,從而提升減排技術(shù)水平,打造綠色環(huán)保旅游企業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游減排,最大限度地做到排放的無(wú)害化;二是增加可再生能源的使用量。我國(guó)可再生能源的儲(chǔ)量與分布是非常廣泛的,不同的地理環(huán)境造就不同的資源,如風(fēng)能、水能、生物質(zhì)、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿龋@些清潔能源能夠有效的替代常規(guī)能源,減少污染;三是推行碳交易。政府應(yīng)通過(guò)征收碳稅推行碳交易來(lái)提高高碳旅游產(chǎn)品的價(jià)格,加強(qiáng)對(duì)新能源的政策扶持,增加對(duì)新能源的投入,有效引導(dǎo)旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳旅游產(chǎn)品,改變他們的旅游消費(fèi);四是強(qiáng)化CO2排放認(rèn)知。旅游者在旅游減排環(huán)節(jié)仍存在較多的盲區(qū),政府可以利用全方位的媒體,如互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)紙雜志等平臺(tái),推廣旅游污染物的產(chǎn)生、影響和減排方式等內(nèi)容,普及知識(shí)。
(四)CO2排放無(wú)效率縮減路徑
以CO2排放無(wú)效率縮減為導(dǎo)向。具體而言,一是提高旅游產(chǎn)業(yè)及各行業(yè)技術(shù)效率轉(zhuǎn)化水平。加大科學(xué)技術(shù)的投入,提高旅游產(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)的技術(shù)投入和產(chǎn)出水平。如今產(chǎn)業(yè)間橫向交流已成趨勢(shì),交互發(fā)展利于各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)各行業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的同時(shí),更應(yīng)創(chuàng)建技術(shù)交流的平臺(tái),不斷相互交流,交叉影響,更加完善;二是完善旅游產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施旅游集群發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)跨地區(qū)的旅游合作。鼓勵(lì)旅游相關(guān)企業(yè)在旅游業(yè)務(wù)拓展、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上形成有效的戰(zhàn)略合作,共同創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)延伸。避免集群內(nèi)部旅游企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),保持集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)久的生命力。旅游產(chǎn)業(yè)要積極集群規(guī)劃,建設(shè)公用基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,減少不必要的投入。各個(gè)旅游企業(yè)要相互滲透、相互影響、相互作用,形成聚集經(jīng)濟(jì)。
(作者單位:四川大學(xué)旅游學(xué)院)