災(zāi)后重建背景下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

謝雪蓮

2008年汶川大地震后，災(zāi)后恢復(fù)重建工作一直以來都受到了社會各界的高度重視和關(guān)注。在受災(zāi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需要下，旅游業(yè)成為災(zāi)后恢復(fù)重建的重要任務(wù)之一。本文在總結(jié)災(zāi)害旅游相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，通過對白鹿鎮(zhèn)災(zāi)后旅游業(yè)發(fā)展模式的分析上，探討目前白鹿鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展存在的問題，并針對性地提出了今后白鹿鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的對策及建議，從而更好地促進當?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2008年5月12日，四川省汶川市發(fā)生了我國有史以來破壞性最強、持續(xù)時間最長、影響范圍最廣的大地震，對當?shù)匾约爸苓吺転?zāi)地區(qū)的人們帶來了巨大的損失和傷害。橋梁斷陷、房屋倒塌、道路受損、生產(chǎn)停運、人員傷亡等一系列由自然災(zāi)害所引起的危害令人觸目驚心。而災(zāi)后的恢復(fù)與重建工作一直以來都受到了社會各界的高度重視和關(guān)注。2008年“5·12”汶川特大地震之后，白鹿鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)在國家政府的指導(dǎo)和社會各界的幫助下進行了相應(yīng)的規(guī)劃與發(fā)展，在一定程度上也取得了較好的成績。但是，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，白鹿鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展負面影響及問題日漸突出。本文期望從災(zāi)后重建的背景下，探討白鹿鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的基本模式，并分析該模式下該地旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的解決措施，從而推動當?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、白鹿鎮(zhèn)概況及其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

（一）白鹿鎮(zhèn)概況

白鹿鎮(zhèn)文化底蘊深厚，旅游資源十分豐富，是龍門山國家地質(zhì)公園和省級白鹿森林公園的重要組成部分。白鹿鎮(zhèn)位于成都平原的西北部，距離彭州市中心30公里、離成都市區(qū)僅有60公里。在自然景觀方面，白鹿鎮(zhèn)依托其氣溫適宜、降水充沛、空氣中富含氧原子等優(yōu)勢，現(xiàn)如今已成為距離成都市區(qū)較近且為數(shù)不多的天然避暑勝地之一。此外，在人文景觀方面，在清代末民初時，法國傳教士在白鹿鎮(zhèn)游歷傳授并修建了眾多的教會場所，其中，以為培養(yǎng)高級神哲人員的高級修道院上書院（領(lǐng)報修院）最為代表性，至今保存完好。

（二）白鹿鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

1.外部援建

2008年“5.12”大地震后，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一的部署工作，根據(jù)“一省幫一重災(zāi)縣”的原則和建立對口支援機制的詳細的要求，彭州市的恢復(fù)與重建工程由我國福建省承擔。地震后的三年里，福建省援建彭州市共146個工程，其中包括學(xué)校、醫(yī)院、文化場所等具體設(shè)施。作為沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的福建省將其自身具有較為先進的建設(shè)觀念和設(shè)計理念融入整個白鹿鎮(zhèn)的重建規(guī)劃之中，將重建工作與保護文化、保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)完美地相結(jié)合，充分挖掘出了白鹿鎮(zhèn)原有的歷史文化，將“中法風(fēng)情小鎮(zhèn)”打造成了四川旅游的一條獨特風(fēng)景旅游線路。此外，在“成都市災(zāi)后農(nóng)村住房重建優(yōu)秀設(shè)計建設(shè)項目評選活動”網(wǎng)上評比中，白鹿鎮(zhèn)更是以其獨具匠心的設(shè)計風(fēng)格、規(guī)劃統(tǒng)一的法式建筑特色在眾多的建設(shè)項目中奪得冠軍。這也就在很大程度上擴大了其旅游知名度和影響力，招徠了更多的省內(nèi)省外游客。

2.政府主導(dǎo)

在政府和社會各界的援助下，白鹿鎮(zhèn)主要采用的是自上而下的重建發(fā)展模式，即由當?shù)卣鲗?dǎo)整個白鹿鎮(zhèn)的重建發(fā)展工作，政府部門在災(zāi)后重建發(fā)展工作中起著主干作用，引導(dǎo)和規(guī)劃災(zāi)后工作的主要發(fā)展方向。

當?shù)卣劳邪茁规?zhèn)獨特的宗教文化資源和自然資源，以特有的法國傳教士在此地游歷傳授的歷史為基礎(chǔ)，將白鹿鎮(zhèn)打造成了兼避暑、度假、科學(xué)考察、宗教、商務(wù)為主的國家4A級旅游景區(qū)?，F(xiàn)在主要以中法風(fēng)情街為主體景點，兼領(lǐng)報書院、地震遺址公園及白鹿河漂流等景點。其中，在領(lǐng)報書院旁還修建有兼顧圖書館、青少年活動中心、能容納上百人的電影放映室等多重功能的白鹿鎮(zhèn)文化廣播站，以及風(fēng)情街上部的銀杏廣場等供游人和當?shù)鼐用裥蓍e娛樂的場所。此外，白鹿鎮(zhèn)每年都會定期開展多種多樣的文化活動如舉辦的白鹿鎮(zhèn)法國古典音樂藝術(shù)節(jié)、白鹿鎮(zhèn)風(fēng)情攝影風(fēng)情大賽等。多種類型的旅游景區(qū)及旅游活動不僅豐富了當?shù)鼐用竦纳罘绞剑艽蟪潭壬弦参嗽S多外來游客前往。

3.商戶帶動

在極具歐式風(fēng)格的中法風(fēng)情街兩旁，遍布著豐富多彩的商鋪類型，售賣著琳瑯滿目的紀念商品。在這充滿異域風(fēng)情的街道上，主要的商鋪類型以酒店、咖啡館、酒吧、餐飲店為主，較為出名的有香榭麗酒店、紅酒官及花神咖啡等商鋪。這些店鋪的經(jīng)營者部分是外來人員，也有部分為震前房屋就在此地的當?shù)鼐用瘛Ｓ捎谠诎茁规?zhèn)重建后，當?shù)卣扇×艘恍┹^為優(yōu)越的招商引資政策，例如兩年免租、全程跟蹤服務(wù)等，這就吸引了許多外來的商家入駐此地，開展經(jīng)營活動。此外，部分經(jīng)營店鋪商戶還與成都市各大婚紗攝影店有合作關(guān)系，在旅游淡季時往往會招徠許多拍婚紗照的游客。無論是外來人員經(jīng)營的店鋪還是當?shù)鼐用窠?jīng)營的商鋪都極大地為游客提供了游玩所需的吃、住、購、娛等多方面、多層次的旅游消費品，滿足了游客多樣化的需求，促進了當?shù)芈糜螛I(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

4.社區(qū)參與

社區(qū)往往是指在于一定的地域邊界、責(zé)任邊界、具有共同的紐帶聯(lián)系的社會認同感、歸屬感的社會生活共同體，共同的情感關(guān)懷維系著人們對社區(qū)的認同[1]。因此，社區(qū)居民參與旅游業(yè)的程度在一定程度上對當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。在白鹿鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展中，當?shù)厣鐓^(qū)居民主要通過以下兩種方式參與到旅游業(yè)中：一是當?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)服務(wù)。依托特有的自然資源及優(yōu)越的地理交通條件，白鹿鎮(zhèn)中法風(fēng)情街下面部分村落片區(qū)居民自主開展運營農(nóng)家樂，為游客提供餐飲和住宿，打造成了白鹿鎮(zhèn)特有的避暑勝地之一。此外，在法式風(fēng)情街兩旁零星散落著有些許居民販賣炸土豆、兒童玩具等簡單商品。二是當?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)管理。在白鹿鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展過程中，有部分居民在景區(qū)內(nèi)擔任保安、清潔工等管理水平較低的職位，也有少部分綜合素質(zhì)較高、學(xué)歷水平較高的居民真正參與到景區(qū)內(nèi)部經(jīng)營?？傮w而言，由于白鹿鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展尚處于初期階段，當?shù)厣鐓^(qū)居民參與到旅游業(yè)中的積極性較高，對旅游業(yè)發(fā)展態(tài)度較熱情，利于當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

二、白鹿鎮(zhèn)旅游發(fā)展中存在的問題

（一）缺乏特色的旅游產(chǎn)品，旅游產(chǎn)業(yè)的帶動效益較弱

在旅游業(yè)的發(fā)展中，游客在旅游地的消費情況對旅游業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。作為游客消費的主體部分就是購買當?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品和品嘗當?shù)孛朗场５窃谥鞔颉胺ㄊ斤L(fēng)情”的白鹿鎮(zhèn)景區(qū)中只有與其他景區(qū)雷同性較強的旅游紀念品，比如花環(huán)、民族服飾、兒童玩具等。此外，在餐飲方面，也只有零星散落在白鹿鎮(zhèn)法式風(fēng)景街中心干道兩旁有些許居民販賣炸土豆、豆花、燒烤等簡單小吃。無論是旅游紀念品還是旅游美食都沒有充分體現(xiàn)出白鹿鎮(zhèn)整體旅游發(fā)展的特點，這一現(xiàn)象毫無疑問會對游客的旅游體驗及旅游地的經(jīng)濟發(fā)展造成一定的負面影響。同時，地震前，白鹿鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠高污染的采礦業(yè)和投入產(chǎn)出較低的黃連種植業(yè)為主。震后雖然當?shù)氐慕?jīng)濟以綠色無污染的旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，但是該地由旅游產(chǎn)業(yè)帶動起來的其他產(chǎn)業(yè)極少，旅游產(chǎn)業(yè)帶動效益并不明顯。

（二）景區(qū)旅游項目單一，游客重游率較低

作為白鹿鎮(zhèn)主要景點的法式風(fēng)情街，以為游客提供純正法式體驗為目標，在旅游項目上確只提供給游客最簡單的游覽觀光形式。游客在景區(qū)中僅只能走馬觀花式的游覽觀看部分法式建筑，并無其他參與性的旅游活動，游客的體驗度極低，這就導(dǎo)致了大部分游客都是當天往返，逗留和重游的幾率極低。

（三）景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

在整個白鹿鎮(zhèn)旅游景區(qū)中，景區(qū)的停車場面積有限，當旅游旺季的時候景區(qū)停車場會出現(xiàn)車位不足、車輛混雜的情況，并且在停車場內(nèi)也沒有衛(wèi)生間等應(yīng)急設(shè)施。此外，在法式風(fēng)情街至上書院兩個景點的連接處沒有相應(yīng)的交通設(shè)備，只是有部分居民無秩序的進行接送游客。而在地震遺址公園里面，其地震體驗館等景點常年處于閉門不開的狀態(tài)，游客僅能從墻面已受損的外觀觀看，不能親身經(jīng)歷地震體驗。

三、白鹿鎮(zhèn)旅游發(fā)展建議

（一）充分挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵，增強當?shù)芈糜螛I(yè)的持續(xù)發(fā)展能力

景區(qū)的文化內(nèi)涵對景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，只有充分挖掘出地方文化內(nèi)涵，才能最大程度上吸引游客，促進當?shù)氐穆糜伟l(fā)展。在白鹿鎮(zhèn)法式風(fēng)情街景區(qū)的建設(shè)中，要建設(shè)更多能夠體現(xiàn)天主教文化、法式風(fēng)情的景點；在老街片區(qū)，要充分展現(xiàn)明清時期的川西建筑風(fēng)格。

（二）兼顧景區(qū)的軟硬件協(xié)調(diào)發(fā)展，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對景區(qū)內(nèi)外部硬件設(shè)施而言，完善整個白鹿鎮(zhèn)的交通建設(shè)，提高景區(qū)的可進入性；在各大景點附近建設(shè)完備有秩序的停車場及其他應(yīng)急設(shè)施；在上書院和中法風(fēng)情街的連通處增加相應(yīng)的游覽觀光車。整個景區(qū)應(yīng)該著重對游客的人文關(guān)懷，從游客的角度著手，提高游客對景區(qū)舒適性、愉悅性的游覽感受。

（三）豐富旅游項目類型，拓寬居民的參與渠道

各社區(qū)發(fā)展不平衡是白鹿鎮(zhèn)旅游發(fā)展中較為嚴峻的問題之一。在白鹿鎮(zhèn)旅游發(fā)展的中后期階段要提高當?shù)鼐用竦膮⑴c程度，豐富居民參與到當?shù)芈糜伟l(fā)展的途徑。因此，在今后的旅游發(fā)展建設(shè)中，白鹿鎮(zhèn)除了深入挖掘相應(yīng)的旅游項目外，還需要將境內(nèi)所有的自然景觀與人文景觀完美結(jié)合，將白鹿鎮(zhèn)打造成為綜合性的旅游目的地。只有這樣，當?shù)鼐用癫拍芨玫貐⑴c到其中，從中獲利，減少矛盾和沖突。

四、結(jié)語

在災(zāi)后重建的背景下旅游業(yè)的發(fā)展建設(shè)是一個循序漸進的過程，往往需要在當?shù)卣蜕鐓^(qū)居民相互協(xié)作下進行。彭州市白鹿鎮(zhèn)在以自上而下的重建模式發(fā)展的基礎(chǔ)上，其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展以外部援助、政府主導(dǎo)、商戶帶動、社區(qū)參與等發(fā)展方式為主。針對白鹿鎮(zhèn)的旅游發(fā)展中存在的問題，本文提出了相應(yīng)的對策建議，以促進該地鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院）