吳巧玉
摘 要:刑事案件涉案財(cái)物的審理問(wèn)題處理的妥當(dāng)與否直接關(guān)系到刑事司法的公信力。涉案財(cái)物審理工作的細(xì)化可以進(jìn)一步確定財(cái)物的所有權(quán),避免模糊處理給被告方造成意外損失,無(wú)法保障自己的合法權(quán)益。本文針對(duì)刑事案件涉案財(cái)物審理問(wèn)題的重要性以及審理中存在的問(wèn)題展開(kāi)深入研究,提出了完善審理過(guò)程的建議,希望可以為從業(yè)人員提供一定的指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:涉案財(cái)物;審理問(wèn)題;措施
2012年,我國(guó)《刑事訴訟法》和《新刑訴解釋》對(duì)涉案財(cái)物的審理內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,加強(qiáng)了法律對(duì)被害人財(cái)產(chǎn)的保障,避免出現(xiàn)財(cái)物所有權(quán)處理模糊現(xiàn)象,侵犯被告人的合法權(quán)益。涉案財(cái)物的處理涉及到多個(gè)處理過(guò)程,需要檢察院、法院建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定涉案財(cái)物的歸屬不會(huì)出現(xiàn)糾紛。從這個(gè)角度看,深入開(kāi)展刑事案件財(cái)物審理方面的研究具有重要的意義。
一、刑事案件涉案財(cái)物審理的重要性
刑事案件涉案財(cái)物沒(méi)有準(zhǔn)確的定義,也沒(méi)有將其與贓物、凍結(jié)財(cái)物等進(jìn)行細(xì)致區(qū)分。一般來(lái)講,涉案財(cái)物指的是查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)和孳息。隨著刑事案件的復(fù)雜程度不斷增加,涉案財(cái)物數(shù)額越來(lái)越大,透明涉案財(cái)物審理過(guò)程,細(xì)化案件處理程序,是法律的發(fā)展趨勢(shì),也是法治社會(huì)不斷健全的重要體現(xiàn)。
涉案財(cái)物審理法律條文的細(xì)化是保證案件公平的重要方法,是維護(hù)被告一方合法權(quán)益的重要手段。在涉案財(cái)物中,部分財(cái)物的所有權(quán)十分明確,歸被告人所有;部分財(cái)物非被告人所有;還有一部分歸屬權(quán)不明確,需要進(jìn)行法院裁定。明確財(cái)物的歸屬問(wèn)題,減少模糊處理程序,是保證司法活動(dòng)更加公正、客觀的重要方法。通過(guò)更改的法律條文可以看出,刑事案件涉案財(cái)物的管理得到了有效完善,對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了十分詳細(xì)的所有權(quán)確認(rèn)工作,大大增加了司法的公正性和公開(kāi)性。
二、刑事案件涉案財(cái)物處理問(wèn)題
(一)庭前審查中存在的問(wèn)題
在刑事案件中,一般由公安機(jī)關(guān)移送審查,對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行列表明細(xì);檢察院根據(jù)公安請(qǐng)求提起公訴,并將所有財(cái)物和清單一并交給法院,讓法院進(jìn)行裁決。財(cái)物的保管和移送經(jīng)歷公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院三個(gè)部門(mén)的聯(lián)合處理,才可以在法院案件審理中發(fā)揮作用。人民法院應(yīng)該在案件審理中對(duì)涉案財(cái)物的權(quán)屬有清晰的認(rèn)識(shí)。如果在起訴書(shū)中沒(méi)有對(duì)財(cái)物權(quán)屬進(jìn)行明確化,就應(yīng)駁回公訴,讓檢察院對(duì)財(cái)物歸屬進(jìn)行二次確認(rèn)。在這個(gè)過(guò)程中,財(cái)物權(quán)屬的確定程序還不夠明確,三個(gè)部門(mén)的聯(lián)合程度不夠,影響著法院的工作效率和公正程度。
(二)法庭調(diào)查中存在的問(wèn)題
對(duì)涉案財(cái)物的權(quán)屬調(diào)查一般是由公訴方通過(guò)舉證說(shuō)明的。財(cái)物權(quán)屬的判定可以是文字材料證明、證人證詞、被害人線索以及其他的形式。這些不同種類、不同方式的證明增加了法院對(duì)涉案財(cái)物所有權(quán)的判定程度,而且對(duì)證據(jù)提供者、提供方式、期限以及處理程序沒(méi)有明確的限制,對(duì)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證等細(xì)節(jié)和程序沒(méi)有明確規(guī)定。在一系列的財(cái)物審查中,檢察院需要給涉案財(cái)物的權(quán)屬問(wèn)題給出具體的列表詳情,但卻沒(méi)有系統(tǒng)化的監(jiān)督部門(mén)和審查部門(mén)進(jìn)行審定,在法院處理中一旦出現(xiàn)異議,就需要進(jìn)行證據(jù)調(diào)查和審查,使得情況更加復(fù)雜。
(三)處理方式存在的問(wèn)題
對(duì)于涉案財(cái)物以及孳息的處理方式大體分為三種情況,第一,明確被告人的合法財(cái)產(chǎn),將被告人所有權(quán)下的財(cái)物進(jìn)行歸還;第二,對(duì)權(quán)屬不明的部分財(cái)物上交國(guó)庫(kù);第三,對(duì)違法所得的財(cái)物沒(méi)收處理。在處理過(guò)程中,有些刑事案件是對(duì)清單進(jìn)行的處理安排;另外一些刑事案件是對(duì)實(shí)際財(cái)務(wù)進(jìn)行的處理。如今,法院處理方式的強(qiáng)制力得到加強(qiáng),多部門(mén)聯(lián)合取得更加有效效果。涉案財(cái)物處理方式的現(xiàn)實(shí)落實(shí)還存在著一定的問(wèn)題,部分財(cái)物的處理仍然是難題得不到及時(shí)解決。
三、完善刑事案件涉案財(cái)物處理的具體措施
(一)加強(qiáng)三部門(mén)聯(lián)合,統(tǒng)一涉案財(cái)物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
在涉案財(cái)物處理方面,三個(gè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,確定統(tǒng)一的財(cái)物處理標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定統(tǒng)一的格式和要求,以便三個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合辦公。在起送前,公安機(jī)關(guān)提供財(cái)物權(quán)屬證據(jù),檢察院進(jìn)行財(cái)務(wù)權(quán)屬認(rèn)定,最后由法院判定最終的財(cái)物處理。明確三個(gè)部門(mén)的具體責(zé)任,分配好各自的工作,提高刑事案件涉案財(cái)物的審理公正性和效率。
(二)權(quán)屬認(rèn)定程序的明細(xì)化
涉案財(cái)物的權(quán)屬認(rèn)定程序應(yīng)該通過(guò)法律條文進(jìn)行規(guī)范化處理,加強(qiáng)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證的過(guò)程管理。法院應(yīng)該對(duì)財(cái)物處理采用一系列的程序化處理方式,讓審判的每一步都符合法律規(guī)定,都有法律可循。法院對(duì)審理工作的細(xì)化是與其他部門(mén)工作聯(lián)合的有效方式,也是加強(qiáng)法院審判公正性的具體體現(xiàn)。明確的權(quán)屬認(rèn)定程序可以減少審判異議,維護(hù)被告的合法權(quán)益,讓被告的法律權(quán)益得到有效體現(xiàn)。
(三)財(cái)物處理方式的規(guī)劃化
刑事案件中的財(cái)物不僅包括資金,還有不動(dòng)產(chǎn)以及多種類型的產(chǎn)品。法院的裁決具有強(qiáng)制力,卻沒(méi)有足夠的能力處理各種類型的產(chǎn)品和物品。房產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)容易處理,但不具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,又不容易處理的財(cái)物。比如:炸藥、文物、圖畫(huà)等特殊物品。除此之外,財(cái)物處理還應(yīng)該具有快速實(shí)現(xiàn)性,盡快完成后期的財(cái)物處理工作。
四、結(jié)語(yǔ)
刑事案件涉案財(cái)物的審理活動(dòng)直接體現(xiàn)了司法活動(dòng)的公正性和權(quán)威性,關(guān)系到被告關(guān)系人的切身利益,甚至法律條文也進(jìn)行了修訂。因此,法院應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物的處理力度,完善處理制度,盡最大努力保證被告的應(yīng)有權(quán)利得到保障,進(jìn)而推動(dòng)和諧社會(huì)的發(fā)展,不斷提高司法在群眾中的公正地位。
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