云之南的清毒神旅
在祖國的西南邊陲,長年活躍著一支護邊安家的隊伍,他們是新中國首批成立的緝毒隊伍,他們疾惡如仇,把禁毒工作當做神圣使命;他們英勇善戰(zhàn),是近十年來全國首次在緬甸民地武轄區(qū)打掉毒品加工廠的創(chuàng)造者;他們開拓創(chuàng)新,開啟了中老緬泰禁毒國際警務(wù)合作的新局面;他們戰(zhàn)功赫赫,帶領(lǐng)邊疆小州連續(xù)五年繳毒數(shù)全省排名第一,全國排名靠前;他們英雄輩出,涌現(xiàn)出革命烈士、一級英模、全國緝毒先鋒等一批英雄模范;他們忠誠守紀、廉潔奉公,隊伍35年來零違紀、零違法……他們就是云南省西雙版納州公安局禁毒支隊。
電影《湄公河行動》熱映,使人們又一次關(guān)注到中緬邊境的毒品和罪惡。無論在電影還是現(xiàn)實中,世界毒源地“金三角”的毒品泛濫觸目驚心,而西雙版納正毗鄰“金三角”,全州國境線長達966.3公里,一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與老撾、緬甸山水相連、無天然屏障,水陸空可直接入境。特殊的地理位置,使西雙版納成為云南省乃至全國禁毒斗爭的最前沿。1982年,禁毒支隊的前身西雙版納州公安處緝毒偵查大隊正式成立。這支隊伍英勇善戰(zhàn),令販毒分子聞風喪膽,讓各族群眾擁護愛戴。34年來,這支隊伍帶領(lǐng)、組織、指導和協(xié)調(diào)全州公安禁毒部門、各警種破獲一萬余起毒品案件,抓獲犯罪嫌疑人1.2萬余名,繳獲毒品50余噸,易制毒化學品120余噸,各類槍支近百支,子彈2300余發(fā),手榴彈19枚。始終堅守“我們多查一分毒,減少內(nèi)地十分害”的信念,以服務(wù)全國禁毒工作為己任,堅決打擊毒品犯罪。特別是第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭以來,面對毒源在外無法根除,販毒手法不斷翻新,武裝販毒案件增多,涉毒犯罪居高不下等日益嚴峻的毒情形勢,這支隊伍始終保持清醒頭腦,深入分析毒情形勢,準確把握毒情特點,大膽調(diào)整禁毒戰(zhàn)略,改變過去保守、被動的“堵毒”思想,樹立“除源為上”的理念,發(fā)揮西雙版納地緣優(yōu)勢,創(chuàng)新工作方式,實施“走出去、打出去”戰(zhàn)略,將偵查打擊的拳頭延伸出境,加大境外信息搜集力度,加強跨境執(zhí)法交流合作,集中火力向販毒分子發(fā)起凌厲攻勢。2015年12月,禁毒支隊在工作中獲悉,有人在緬甸佤邦制毒后通過云南省販賣至中國內(nèi)地。獲悉消息后,禁毒支隊迅速開展核查。狡猾的毒販活動隱蔽、難尋痕跡,為了找出線索、不打草驚蛇,支隊民警化裝偵查,從可疑人員的生活垃圾、活動規(guī)律、人員關(guān)系等入手,開展了兩個多月的細致摸排,初步掌握確有一團伙在緬甸佤邦邦康進行毒品加工,且數(shù)量巨大。支隊隨即成立專案組開展專案偵查,并將該案列為省級目標案件,后報經(jīng)公安部批準確立為部級目標案件。為了摸清掌握制毒團伙情況,支隊民警風餐露宿、迎難而上,逐一對加工廠的可能位置、外圍情況進行摸排,對犯罪嫌疑人組織結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系進行調(diào)查,全面摸清搞準了該團伙的具體情況。隨著抓捕時機的逐步成熟,2016年5月18日,專案民警在緬方的協(xié)助下,迅雷出擊,一舉在緬甸佤邦邦康城內(nèi)搗毀一制販毒加工廠,現(xiàn)場繳獲冰毒244.332公斤,各類制毒原料、配劑100余公斤,制毒設(shè)備若干套,14名涉案嫌疑人全部抓捕歸案,查獲涉毒車輛五輛、槍兩支、子彈34發(fā)。該案是西雙版納緝毒專業(yè)隊伍成立34年來,首次在境外緬甸佤邦打掉毒品加工廠,也是近十年來,我國首次在緬甸民地武轄區(qū)打掉毒品加工廠。案件破獲后,支隊民警又巧妙協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保了涉案人員、毒品及制毒機器設(shè)備平穩(wěn)移交我方。在禁毒支隊的帶領(lǐng)下,第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭以來,全州禁毒民警在境外破獲毒品案件30余起,繳獲各類毒品超過四噸和一大批槍支彈藥,制毒原料20余噸,打掉20余個跨境販毒團伙,抓獲中、老、緬籍毒品犯罪嫌疑人100余名。通過打出境外,毒品內(nèi)流數(shù)、外流販毒人數(shù)等指標大幅下降。
禁毒無國界,為了充分發(fā)揮周邊國家邊境地區(qū)阻止毒品滲透的屏障作用,禁毒支隊充分發(fā)揮湄公河流域執(zhí)法合作機制、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官辦公室的作用,定期不定期地“走出去、請進來”,與境外警方開展禁毒會談和會晤,不斷鞏固與緬、老、泰等鄰國警方多邊、多層次、多領(lǐng)域的禁毒國際執(zhí)法合作,推動境外禁種除源替代種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“10·5”湄公河慘案發(fā)生后,在公安部、省公安廳的統(tǒng)一指揮下,禁毒支隊參與了案件偵辦的全過程,支隊民警多次受領(lǐng)秘密任務(wù),出境險地開展境外調(diào)查、搜集犯罪線索,獲取了糯康組織的大量信息,并偵破了“10·5”系列案件,查出了多名糯康販毒集團成員,抓獲了糯康販毒集團多名骨干成員,為專案的成功偵破發(fā)揮了重要作用?!?0·5”系列案件的偵破,禁毒支隊民警立二等功七人,三等功三人。2011年以來,全州禁毒部門與緬甸、老撾警方開展禁毒會談會晤、工作互訪300余次,開展聯(lián)合掃毒行動30余次、聯(lián)合破案40余起,與老撾北部省份公安廳、緬甸撣邦東部警察廳以及泰國皇家邊防警察、移民局、清邁府建立了良好的警務(wù)合作關(guān)系,在打擊毒品犯罪、信息交流、抓捕移交犯罪嫌疑人等警務(wù)方面與境外警方進行了廣泛、務(wù)實、密切的合作。
唯有以打開路,才有整治成效。對境內(nèi)涉毒違法犯罪,禁毒支隊始終保持高壓態(tài)勢。2013年2月,禁毒支隊在工作中獲悉,一伙湖南省邵陽籍人長期與西雙版納當?shù)厝讼嗷ス唇Y(jié),進行販毒活動,并在近期籌集了大筆資金,準備購買60公斤冰毒販運到湖南。逐級上報后,經(jīng)公安部批準,禁毒支隊與湖南省長沙市禁毒支隊成立聯(lián)合專案組開展案件偵辦。為了打掉該販毒團伙,支隊民警連續(xù)半月持續(xù)作戰(zhàn),分赴湖南、廣東,州內(nèi)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搜集線索、調(diào)查取證,不分晝夜在重要地點蹲守,對可疑人員和車輛進行跟蹤偵查。通過專案民警的不懈努力,3月10日凌晨3時,支隊民警在景洪市勐養(yǎng)查緝點成功堵截販毒貨車,當場從裝滿香蕉的后車廂查獲偽裝藏匿在香蕉包裝箱內(nèi)的268公斤冰毒。與此同時,各抓捕組同時出擊,先后抓獲十余名該販毒團伙重要成員,繳獲毒資527萬余元,一舉打掉了長期盤踞、內(nèi)外勾結(jié)的販毒團伙,該案成為2013年全國破獲的最大一起毒品案。部督“2013-67”目標案,繳獲毒品268公斤,抓獲10余人,繳獲毒資527萬元;部督“2013-458”目標案,在境外金三角水域孟巴利奧淺灘繳獲毒品579公斤,抓獲五人,運輸貨船一艘……類似這樣的大要案件,不勝枚舉。開展第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭以來,禁毒支隊以“破大案、打毒梟、斷通道”為工作重點,整合資源,強化專案偵查,加大破案攻堅,全面筑牢覆蓋“水、陸、空、郵、物”的全州“一盤棋”立體查緝網(wǎng)絡(luò),直接偵破毒品案件275起,繳獲毒品16余噸,抓獲489名犯罪嫌疑人。在禁毒支隊的組織指揮下,全州各級禁毒執(zhí)法部門成功破獲毒品案件6073起(其中,破萬克以上毒品大案727起,武裝販毒案件41起),抓獲犯罪嫌疑人6025名,繳獲毒品40余噸、制毒物品105噸。六年的繳毒數(shù)是西雙版納前28年繳毒總和的三倍,占據(jù)云南省總數(shù)的三分之一,有力地打擊了販毒團伙的囂張氣焰,最大限度堵截了毒品入境內(nèi)流的渠道,減少了國內(nèi)毒品的供給和流通。緝毒破案工作連創(chuàng)西雙版納歷史新高,信息工作連續(xù)六年全省排名第一,繳毒數(shù)連續(xù)四年全省排名第一,2016年再度排名全省第一。
在打擊大宗毒品的同時,禁毒支隊打大不放小,不斷萎縮境內(nèi)毒品消費市場、遏制吸毒人員增長勢頭。他們重點整治,摸清了全州吸毒人員底數(shù),對全州受毒品影響較重的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期三年的集中整治,做到了村干部敢管、民兵敢抓、群眾敢舉報、村規(guī)民約敢罰“四敢”治毒;他們禁吸戒毒,在全省率先在城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所成立“禁毒中隊”或“打零中隊”,對零星販毒活動進行集中打擊和常態(tài)打擊;他們特殊關(guān)愛,開展了特殊涉毒人群專項整治,推動建立了“老弱病殘吸毒人員戒毒康復關(guān)愛中心”,遣返外流販毒高危人員、特殊涉毒人員1100余人次,接收關(guān)愛對象近50名;他們動員群眾,注重發(fā)揮基層組織在禁毒宣傳、禁吸戒毒等方面的作用,發(fā)動鄉(xiāng)村婦女發(fā)揮“半邊天”作用,推動村寨制約、村規(guī)民約等多種管理方式,借助西雙版納傣族全民信教的特點,邀請有影響力的佛教高僧、民間藝人,采取媒體宣傳、舉辦展覽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式,將禁毒預防教育關(guān)口前移,做到學校單位、村村寨寨,探索出一條適合邊境民族地區(qū)特點,群眾易于接受的禁毒模式。邊境巡邏隊、女子禁毒護村隊、女子禁毒宣傳隊、身披袈裟的禁毒宣傳員等群眾衛(wèi)士,如菩提葉一般散落在西雙版納大地,組成一張禁毒人民防范網(wǎng),形成一道獨特亮麗的禁毒屏障,公安各警種協(xié)同作戰(zhàn)、社會各部門齊抓共管、國際大合作聯(lián)合禁毒三位一體的“大禁毒”格局初步形成,西雙版納禁毒工作得到國家和省禁毒委的充分肯定。
移交犯罪嫌疑人
一流的業(yè)績需要一流的隊伍。禁毒支隊始終堅持從嚴治警、從優(yōu)待警,加強忠誠教育,注重建章立制,造就出一支團結(jié)協(xié)作、風清氣正、英雄輩出的隊伍,哪怕身處危險前沿、斗爭一線,民警們也毫不皺眉、奮勇前進。2012年2月23日晚,參與偵辦“10·5”案件的禁毒支隊民警柯占軍,與毒販英勇搏斗,中彈后仍死死抱住毒販的腳,窮兇極惡的毒販狠下殺手,年僅31歲的生命就這樣永遠地凋謝了。送別那天,景洪全城哀悼,萬人空巷,十萬群眾淚別英雄。柯占軍以無畏的精神在各族群眾中樹立了西雙版納公安禁毒民警的不朽豐碑??抡架姞奚?,親屬陷入了無盡的悲痛當中,為了緩解家屬的悲痛,禁毒支隊全力以赴解決好柯媽媽提出的實際困難,全體民警輪流到柯媽媽家中細致入微地安撫照顧,得到柯媽媽的高度信任和認可?!拔襾硪矝]什么事,就是想看看你們、跟你們講講話。來到這里就感覺小柯還在,感覺心里舒服。你們一定要注意安全、保重身體啊!”支隊民警成了柯媽媽心中牽掛的人,禁毒支隊辦公室也成了柯媽媽思念兒子、寄托情感的療傷地。
就是這支隊伍,他們忠誠可靠,在毒販面前“嚇不怕,買不動、難不倒”;就是這支隊伍,他們英勇善戰(zhàn),毒販在他們手下“過不去、藏不住、網(wǎng)得牢”;就是這支隊伍,他們輕傷不下火線,舍棄休假、難顧家庭,關(guān)鍵時刻,迎難而上無所畏懼。2011年3月,在與湖南警方配合偵辦一起特大武裝販毒案時,由于連續(xù)多日作戰(zhàn)、持續(xù)透支體力,禁毒支隊長李正濤突感左下腹劇烈疼痛。當時正值案件偵辦的關(guān)鍵時刻,他強忍劇痛,悄悄到醫(yī)院打了一針哌替啶,任憑疼痛的汗水浸透衣背,他又咬牙回到崗位繼續(xù)參加緝毒戰(zhàn)斗。和李正濤一樣,支隊許多民警不輕言痛、不輕言棄,嚴守紀律、抵住誘惑,團結(jié)協(xié)作、連破大案,取得驕人成績。近五年來,禁毒支隊先后榮立集體一等功一次、集體專案二等功兩次,被州委、州政府評為“2012年度州直機關(guān)青年文明號”,被省委、省政府授予“人民滿意公務(wù)員集體”榮譽稱號和“全省第二輪禁毒人民戰(zhàn)爭先進集體”。禁毒支隊英雄輩出,先后涌現(xiàn)出以革命烈士、一級英??抡架姙榇淼囊慌⑿勰7?,有一人獲評“全國十大緝毒先鋒”、三人榮立個人一等功,八人榮立二等功,24人榮立三等功,17人榮獲嘉獎,支隊全體民警始終保持“零違紀”“零違法”的優(yōu)良紀律作風。
“邊境多禁一分毒、內(nèi)地少受十分害”,為了清除毒瘤,為了邊陲傣鄉(xiāng)的平安與和諧,禁毒支隊一直在行動?!?/p>