趙陽+段京京+喬騫
摘 要:中國歷史上審判制度的發(fā)展,是與中國社會的連續(xù)性和階級性的矛盾相統(tǒng)一相一致的,大體上可以分為奴隸社會的審判制度、封建社會的審判制度、半殖民地半封建社會的審判制度、社會主義建設(shè)初期審判制度和現(xiàn)代審判制度。新中國成立以后,審判制度主要在排除“左”的思潮。改革開房后,我國司法審判取得重大進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:審判制度;司法改革
一、研究中國審判制度發(fā)展的意義
審判,是一個(gè)國家或地區(qū)的專門機(jī)構(gòu)和其他政府部門,根據(jù)一定的指導(dǎo)思想和原則,遵照一定的程序,依法行使權(quán)力,對各類案件進(jìn)行審理和裁決的活動。審判,具有強(qiáng)制性,它體現(xiàn)了政權(quán)的存在和力量,是一個(gè)時(shí)代的法律制度的核心部分。審判制度,是法律所規(guī)定的有關(guān)審判活動的準(zhǔn)則、規(guī)范、程序等的總稱。
二、古今對比下的中國審判制度的發(fā)展趨勢
中國審判制度初步形成于夏商。自形成以來,經(jīng)過了長期的發(fā)展,其中包括不同社會形態(tài)中不同性質(zhì)的審判制度的演變。這種發(fā)展演變,可以尋繹出若干帶有規(guī)律性的東西,這有助于我們更好地把握中國審判制度史的發(fā)展進(jìn)程。這些規(guī)律主要有:
(1)從古代維護(hù)君主專制、特權(quán)走向現(xiàn)代的強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等。在古代,國家是少數(shù)人統(tǒng)治絕大多數(shù)人的機(jī)器,審判體現(xiàn)了維護(hù)君主專制統(tǒng)治和貴族官僚司法特權(quán)的性質(zhì)。統(tǒng)治者口含天憲,手握生殺予奪之權(quán),為維護(hù)專制獨(dú)裁服務(wù)。
(2)從古代的行政與審判混一走向現(xiàn)代的審判獨(dú)立。中國古代,沒有審判獨(dú)立的觀念。審判是由皇帝所控制,也受到各級行政衙門的干涉。中央雖然設(shè)有最高審判機(jī)關(guān),卻往往由行政官員根據(jù)皇帝旨意參與或代為審判;在州或省,行政衙門主官之下才有幾個(gè)專管司法的屬職,地位低微;在縣一級,則由縣令直接處理案件,不設(shè)專司審判的官職。
(3)從古時(shí)法律以刑事審判為主走向社會主義時(shí)期的刑事、民事審判分立。古代法律的主要任務(wù),是維護(hù)建立在自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的君主專制的政體和各級貴族官僚的特權(quán)地位。到最后,也往往難以擺脫刑事審判。
①審判機(jī)構(gòu)的發(fā)展。1995年2月,由八屆全國人大常委會制定通過《法官法》?!斗ü俜ā坟瀼亓它h管干部、公平競爭、功績制、德才兼?zhèn)?、依法管理的原則。
②九十年代法律的發(fā)展。我國除1999年3月由九屆全國人大二次會議通過了憲法修正案以外,還繼續(xù)進(jìn)行各個(gè)領(lǐng)域的立法活動,先后頒了一批重要的法律法規(guī)。
1996年3月,八屆全國人大四次會議通過關(guān)于修改刑事訴訟法的決定,并公布了修正后的《刑事訴訟法》。新的刑訴法總結(jié)了原來的刑訴法公布十九年以來刑事審判工作的經(jīng)驗(yàn),對我國司法實(shí)踐中亟待解決的主要問題,作了重要修改和補(bǔ)充,使我國刑事訴訟的原則和制度更加科學(xué)和規(guī)范。
三、新世紀(jì)的審判制度及其改革
面向新世紀(jì),我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化,社會主義民主和法制建設(shè)不斷強(qiáng)化。同時(shí),進(jìn)一步加大了審判制度改革的力度。
現(xiàn)代審判制度的指導(dǎo)思想及審判機(jī)構(gòu)的發(fā)展
當(dāng)我們一談到司法改革,通常會想到審判方式改革,想到司法獨(dú)立改革,想到法院外部環(huán)境的人財(cái)物改革等等,但對法院的審判管理制度改革卻是一直不被重視。因此,在審判管理制度改革上,也應(yīng)當(dāng)建構(gòu)一種符合現(xiàn)代司法理念的、符合中國實(shí)際的審判制度。
各級人民法院穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部管理制度的改革,努力完善審判管理制度中的質(zhì)證和認(rèn)證制度,改革和健全審判委員會制度,健全執(zhí)行案件合議制度,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)多適用簡易程序,完善了人民陪審員制度。
上述的改革,有力地推動了司法公正和各類審判工作的順利進(jìn)行,為在我國的現(xiàn)代化發(fā)展中進(jìn)一步健全社會主義審判制度提供了必要的保障。
參考文獻(xiàn):
[1]葉青.中國審判制度研究[M].上海社會科學(xué)院出版社.2002年版
[2]那思陸.中國審判制度史[M].臺灣新民出版社.2004年版
作者簡介:
趙陽(1993~),男,甘肅張掖人,武漢東湖學(xué)院文法學(xué)院本科在讀。
段京京(1992~),男,甘肅白銀人,武漢東湖學(xué)院文法學(xué)院本科在讀。
喬騫(1994~),男,甘肅成縣人,武漢東湖學(xué)院文法學(xué)院本科在讀。