為“十三五”開好局

鄧曉蕾

8月2日，《2015 2016年中國工業(yè)和信息化發(fā)展系列藍皮書》發(fā)布會在北京成功召開。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院編著，人民出版社出版發(fā)行。

《2015-2016年中國工業(yè)和信息化發(fā)展系列藍皮書》自2012年推出以來，一直受到業(yè)界的高度認可，已成為行業(yè)內(nèi)的重要參考資料。

在發(fā)布會現(xiàn)場，人民出版社總編輯辛廣偉表示：“該系列叢書是對工業(yè)和信息化領(lǐng)域一直深耕細作并逐年不斷豐富而成的恢弘巨制?！?/p>

據(jù)悉，今年該系列藍皮書再創(chuàng)新高，一舉推出了包括中國工業(yè)發(fā)展、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、中國工業(yè)節(jié)能減排發(fā)展、中國中小企業(yè)發(fā)展、中國消費品工業(yè)發(fā)展、中國原材料工業(yè)發(fā)展、中國裝備工業(yè)發(fā)展、世界工業(yè)發(fā)展、中國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國信息化發(fā)展、世界信息化發(fā)展、中國信息化與工業(yè)化融合發(fā)展水平評估、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、世界電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展、中國無線電應(yīng)用與管理、中國北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)、中國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的24個領(lǐng)域藍皮書。

該系列叢書對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待解決的重大問題出發(fā)，系統(tǒng)分析了2015年我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域發(fā)展取得的成績與存在的問題，總結(jié)了主要發(fā)達國家的工業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，并結(jié)合當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，深入探討了我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效路徑和2016年的發(fā)展趨勢。

加快建設(shè)制造強國已成為我國制造業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)

我國雖是制造大國，但還不是制造強國，加快建設(shè)制造強國已成為今后一個時期我國制造業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。

“十三五”時期是我國制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強的關(guān)鍵期。從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展日益催生新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，推動全球制造業(yè)發(fā)展進入—個深度調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新時期。從國內(nèi)看，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織，我國制造業(yè)發(fā)展也站到了爬坡過坎、由大變強的新歷史起點上。

必須緊緊抓住當前難得的制造業(yè)戰(zhàn)略機遇，深入貫徹落實新發(fā)展理念，加快推進制造業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建新型制造業(yè)體系，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

“十三五”開局之年應(yīng)把握五大要素

該系列藍皮書研究表明：2016年是“十三五”開局之年，是工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的關(guān)鍵一年，也是“中國制造2025”全面實施年。應(yīng)貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，立足制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略全局，堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革、強管理、減負擔相結(jié)合，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施“中國制造2025"，實現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)增長和提質(zhì)增效，確保“十三五”實現(xiàn)良好開局。

為此，要注意和把握好以下五方面的問題：

第一，保持工業(yè)平穩(wěn)運行在合理區(qū)間，增強發(fā)展質(zhì)量和效益。

第二，分業(yè)施策調(diào)整存量，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第三，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育高端制造業(yè)。

第四，以智能制造為主攻方向，推動兩化深度融合。

第五，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和改革創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境。