牢牢把握互聯(lián)網發(fā)展主動權

樓宇光

2016年4月19日，習近平總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話，勾劃出中國網信戰(zhàn)略的宏觀框架。一年來，作為互聯(lián)網行業(yè)主管部門，工業(yè)和信息化部認真貫徹落實習近平總書記“4.19講話”精神，統(tǒng)一思想，深化認識，扎實推動網信事業(yè)發(fā)展。

我們深刻地認識到，以新發(fā)展理念推進網信事業(yè)發(fā)展、推進網絡強國建設，是“4.19講話”最鮮明的特色。“在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進網絡強國建設，推動我國網信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網更好造福國家和人民?！边@是習近平總書記從國際國內大勢出發(fā)，以五大發(fā)展理念為指引，深刻闡明的新形勢下互聯(lián)網發(fā)展的正確方向和實踐路徑，為進一步推動我國網信事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循。

我們深刻地認識到，創(chuàng)新驅動是網信事業(yè)發(fā)展的動力之源。作為行業(yè)主管部門，我們必須樹立頑強拼搏、刻苦攻關的志氣，把更多人力物力財力投向核心技術研發(fā)，集合精銳力量辦大事，在核心技術上盡快取得突破。牢牢把握互聯(lián)網發(fā)展主動權，鼓勵和支持互聯(lián)網企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產業(yè)主體，成為創(chuàng)新驅動的重要生力軍。

我們深刻地認識到，堅定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，是網信事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點。互聯(lián)網的發(fā)展，只有堅持以人為本、造福于民，才能行穩(wěn)致遠、基業(yè)長青。適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，讓更多人平等享受到技術變革帶來的便利，還有很長的路要走，還有大量工作要做。我們要不懈努力，久久為功，使互聯(lián)網發(fā)展紅利更多惠及廣大人民。

我們深刻地認識到，工信部既是信息化的推動者，也是信息化的受益者，更要成為率先實踐者。要樂于用、善于用網絡走群眾路線，切實加強電子政務建設、推進政務信息公開、做好新聞宣傳，充分了解民意、征求公眾意見、接受人民監(jiān)督，以信息化技術和互聯(lián)網平臺為支撐，創(chuàng)新行業(yè)管理方式，不斷提高管理效率和公共服務水平，做好網上輿論的釋疑解惑和引導工作，為事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

習近平總書記“4.19講話”發(fā)表以來，在中央網絡安全和信息化領導小組的統(tǒng)一領導和有關部委的密切配合下，工業(yè)和信息化部積極貫徹落實習近平總書記重要講話精神，著力抓好以下幾個方面工作。

一是著力推動“網絡強國”戰(zhàn)略研究，切實加強頂層政策設計。工信部聯(lián)合中央網信辦，會同外交部、發(fā)改委、科技部等14個部門，建立了網絡強國戰(zhàn)略研究工作機制，初步完成了網絡強國戰(zhàn)略研究報告。下一步，工信部還將進一步細化重大政策措施和重大工程，為網絡強國建設做好頂層政策設計。

二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓網信事業(yè)更好造福人民，是總書記“4.19講話”強調的首要問題。一年來，在網絡覆蓋、提速降費、助推扶貧攻堅等方面，工信部著力推進信息基礎設施建設、信息化服務普及、降低應用成本、加強服務質量監(jiān)管等工作，以扎實成效維護人民群眾的權益。

三是努力搶占信息核心技術制高點，積極推動核心技術成果轉化運用。習近平總書記強調，互聯(lián)網核心技術是我們最大的“命門”，要努力掌握網絡發(fā)展主動權，突破核心技術這個難題。工信部認真落實總書記要求，在技術研發(fā)、技術運用等兩方面不斷取得技術上的重大突破，積極推進核心技術成果轉化和產業(yè)化，以“互聯(lián)網+智能制造”助推中國制造2025。

四是加強互聯(lián)網行業(yè)管理和網絡信息安全保障，營造良好產業(yè)生態(tài)環(huán)境。工信部堅持“以安全保發(fā)展、在發(fā)展中求安全”，一手抓互聯(lián)網基礎資源、網站備案、用戶個人信息保護等管理，全面實現(xiàn)電話用戶實名登記，探索形成了具有中國特色的互聯(lián)網行業(yè)管理格局和工作模式；一手抓網絡安全防范，完善網絡與信息安全監(jiān)管體系，推動出臺網絡與信息安全法律法規(guī)，堅決防范和打擊通訊信息詐騙。

（本文節(jié)選自作者在“習近平‘4.19講話一周年學習成果交流會暨云南機關黨建客戶端啟動儀式”上的發(fā)言）