合浦縣特色種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

葉安

摘要 闡述了合浦縣特色種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括區(qū)域化布局基本形成、主導產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、新型經(jīng)營主體逐步發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系日益健全等。分析其發(fā)展的有利條件和不利因素，提出了發(fā)展思路和主要目標，并提出發(fā)展對策，包括推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革；通過提高糧食綜合生產(chǎn)能力、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、扎實推進特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作、搞好“雙高”糖料蔗基地建設(shè)、開展“宜居鄉(xiāng)村·產(chǎn)業(yè)富民”專項活動、抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、提升品種品質(zhì)品牌等措施推進特色優(yōu)勢種植業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；通過培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、抓好產(chǎn)業(yè)支撐項目建設(shè)等舉措推進農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等。

關(guān)鍵詞 特色種植業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；思路；對策；廣西合浦

中圖分類號 F326.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）07-0263-03

合浦縣瀕臨北部灣，屬典型的亞熱帶海洋性季風氣候，溫度、光照、降水等氣候資源和農(nóng)業(yè)資源豐富，是廣西農(nóng)業(yè)大縣，全縣耕地面積8.21萬hm2，農(nóng)作物常年播種面積12.67萬hm2，2016年達13.2萬hm2。主要糧食作物為水稻、玉米、紅薯，經(jīng)濟作物有蔬菜、花生、甘蔗、木薯、黃紅麻、蠶桑等和亞熱帶水果，其中蔬菜、甘蔗、花生量大質(zhì)優(yōu)，是廣西南菜北運基地和糧、糖、油生產(chǎn)基地；水果類有荔枝、龍眼、香蕉、柑橘等；蔬菜類品種豐富，葉菜類、瓜果類、豆類四季均有種植收獲。多年來，合浦縣牢固樹立特色就是競爭力的戰(zhàn)略思想，進一步明確發(fā)展特色種植業(yè)的思路和舉措，大力發(fā)展以糧食、蔬菜、糖料蔗為主的特色優(yōu)勢種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進了縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2016年種植業(yè)總產(chǎn)值達到35.76億元，比增2.66%；農(nóng)民人均純收入10 660元，同比2015年增長9.92%[1-2]。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 區(qū)域化布局基本形成

近年來，合浦縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，實施種植業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，初步形成了以南流江流域為重點的優(yōu)質(zhì)稻谷產(chǎn)業(yè)帶3.33萬hm2；以南流江沿岸兩側(cè)豇豆、玉豆及其他特色蔬菜為重點的北運菜產(chǎn)業(yè)帶2萬hm2；以西場永鑫、白沙偉恒2家制糖企業(yè)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心區(qū)域的糖料蔗產(chǎn)業(yè)帶1.67萬hm2；以325國道六萬山余脈及烏家、星島湖等為重點區(qū)域的亞熱帶名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)帶1萬hm2；以旱坡地、殘林地為主要生產(chǎn)地域的0.67萬hm2木薯產(chǎn)業(yè)帶；以山口、白沙和南流江沿岸為重點的0.67萬hm2無公害花生產(chǎn)業(yè)帶。建成了黨江鎮(zhèn)九坡村雙季超級稻、石灣鎮(zhèn)東江村豇豆等一批高標準、上規(guī)模的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；培育了東江“豇豆村”、宏德“甘蔗村”等一批“一村一品”村屯，及黨江、廉州、石灣、石康、常樂、白沙、西場、山口等一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的水稻、豇豆、玉豆、甘蔗、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局進一步優(yōu)化[3-4]。

1.2 主導產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

合浦縣轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整縣推進建設(shè)為載體，加快現(xiàn)代特色種植業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建發(fā)展步伐，取得了顯著成效。2016年，整合項目財政資金投入上億元，拉動農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體投入資金上億元，建成并被自治區(qū)人民政府認定的現(xiàn)代特色種植業(yè)示范區(qū)共4個，其中自治區(qū)五星級示范區(qū)1個、縣級示范區(qū)1個、鄉(xiāng)級示范區(qū)2個，通過示范區(qū)建設(shè)發(fā)展，有力地帶動了全縣種植業(yè)的發(fā)展。2016年，全縣糧食播種面積6.61萬hm2，產(chǎn)量達32.78萬t，糧食綜合生產(chǎn)能力繼續(xù)穩(wěn)定提高；蔬菜播種面積2.72萬hm2，比增1.51%，產(chǎn)量57.49萬t，比增4.24%，是廣西南菜北運、西菜東運的重要基地，特色高產(chǎn)高效豇豆產(chǎn)業(yè)種植面積發(fā)展到1.06萬hm2，總產(chǎn)值達到15.69億元，規(guī)模效益再創(chuàng)歷史新高；“雙高”糖料蔗基地創(chuàng)建面積達2 333.33 hm2，全縣糖料蔗種植面積1.77萬hm2，單產(chǎn)76.65 t/hm2，產(chǎn)量135.67萬t，分別提高1.55%、1.65%和3.23%；木薯種植面積8 180 hm2，產(chǎn)量20.82萬t，分別比增1.80%和3.03%；油料種植面積1.03萬hm2，產(chǎn)量2.92萬t，分別比增2.16%和3.01%。

1.3 新型經(jīng)營主體逐步發(fā)展

積極扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，加強農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，帶動農(nóng)民致富。截至2016年，全縣龍頭企業(yè)達59家，其中國家級1家、省級12家、市級21家、縣級25家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立的生產(chǎn)基地有150多個，面積達4 866.67 hm2，帶動農(nóng)戶總數(shù)達3.2萬戶；重點扶持2016年脫貧摘帽的20個貧困村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達到323家；家庭農(nóng)場達到128家。

1.4 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系日益健全

一是技術(shù)體系進一步強化，建立健全了農(nóng)技、經(jīng)濟作物等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，種植業(yè)新品種及新技術(shù)、新成果得到廣泛應用；二是建立縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率連續(xù)多年保持在99%以上的高水平；三是農(nóng)村經(jīng)濟組織不斷發(fā)展，扶持發(fā)展了農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)、流通協(xié)會等農(nóng)產(chǎn)品流通組織；四是市場體系進一步完善，縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場覆蓋大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地，2016年上半年招引來自廣西區(qū)內(nèi)外的客商近300人云集合浦，參與豇豆收購，使合浦豇豆暢銷北京、上海、杭州、武漢等地，促進了合浦豇豆的發(fā)展。

2 發(fā)展的有利條件和不利因素

2.1 有利條件

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。從中央到自治區(qū)到北海市都把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在重要位置，全社會支持保護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍更為濃厚、力度更為強化。二是以合浦縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為載體，利添水果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、豇豆產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)迅速升溫，為農(nóng)業(yè)發(fā)展升級進檔注入了強勁的活力。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制不斷完善，“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)有效推進，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力更為向好。四是經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的有效需求不斷增加，為合浦縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)在動力。

2.2 不利因素

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)抗災能力薄弱，靠天吃飯問題沒有根本解決，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足；二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸；三是隨著農(nóng)村較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，造成農(nóng)村留守勞動力素質(zhì)偏低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)經(jīng)營副業(yè)化和農(nóng)戶兼業(yè)化、老齡化，勞動者素質(zhì)低和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才缺乏等方面的制約；四是農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制還不健全，全縣耕地流轉(zhuǎn)面積僅1.9萬hm2，占耕地總面積的23.2%，低于全區(qū)28.0%的平均水平；五是人增地減、經(jīng)濟作物與糧食作物爭地矛盾將更加突出，確保糧食安全和蔬菜、糖料、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)將更加艱巨，確保和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的壓力增大。

3 發(fā)展思路與主要目標

以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度，著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備能力、公共服務(wù)能力、可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，強化科技支撐，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，挖掘資源潛力，努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源集約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，帶動農(nóng)企現(xiàn)代化發(fā)展，促進糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。主要目標：糧食播種面積6.53萬hm2，產(chǎn)量32萬t，其中優(yōu)質(zhì)稻播種面積3.67萬hm2，產(chǎn)量21萬t；油料播種面積1萬hm2，產(chǎn)量2.9萬t；糖料蔗播種面積1.6萬hm2，產(chǎn)量123萬t；木薯8 000 hm2，鮮木薯產(chǎn)量21萬t；蔬菜播種面積2.87萬hm2，產(chǎn)量63萬t，其中豇豆播種面積1.2萬hm2，產(chǎn)量40萬t；水果種植面積1.27萬hm2，產(chǎn)量8.5萬t；農(nóng)業(yè)主導品種和主推技術(shù)應用率達到95%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率達到99.5%以上，種植業(yè)總產(chǎn)值達到37億元，增長4%，農(nóng)民人均純收入11 730元，增長10%。

4 發(fā)展對策

4.1 推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

一是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新理念引領(lǐng)“三農(nóng)”新發(fā)展，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，活躍土地、資金、勞動力、農(nóng)業(yè)科技等種類投入要素，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。二是實施完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動土地合理流轉(zhuǎn)，力爭土地流轉(zhuǎn)面積33.3%以上，達到全國平均水平，促進規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。三是加快培育和發(fā)展壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，推廣聯(lián)耕聯(lián)種、聯(lián)管聯(lián)營，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是強化培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用科技人才；加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，大力推廣針對性和實用性強的種植業(yè)各類先進技術(shù)，提高特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體科技水平。五是在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，抓好利添水果與合浦豇豆等產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、糖料蔗“雙高”示范基地、雙季超級稻高產(chǎn)攻關(guān)示范等示范基地建設(shè)，大力發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一品”優(yōu)勢特色種植產(chǎn)業(yè)，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。六是減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用，擴大“三品一標”產(chǎn)品認證數(shù)量和規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，增加優(yōu)質(zhì)、安全、需求緊俏農(nóng)產(chǎn)品的供給，推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 推進特色優(yōu)勢種植業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

4.2.1 提高糧食綜合生產(chǎn)能力。落實國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施；把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要目標，嚴格保護耕地，實現(xiàn)耕地占補基本平衡，面積穩(wěn)定在8.2萬hm2以上；實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，培肥地力，改造中低產(chǎn)田；突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)超級稻生產(chǎn)、特用專用玉米和優(yōu)質(zhì)紅薯生產(chǎn)；實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范，推進糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)和糧食產(chǎn)業(yè)提升行動，提高糧食產(chǎn)出能力，促進大面積平衡增產(chǎn)，確保糧食年總產(chǎn)量達到32萬t以上。

4.2.2 加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，推動“三產(chǎn)”融合發(fā)展。大力發(fā)展豇豆、優(yōu)質(zhì)水果和雙高糖料蔗等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在抓好已經(jīng)獲得自治區(qū)人民政府認定的4個種植業(yè)示范區(qū)鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)上，2017年創(chuàng)建10個種植業(yè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，分布范圍覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過示范區(qū)創(chuàng)建，推進經(jīng)營組織化、裝備設(shè)施化、生產(chǎn)標準化、要素集成化、特色產(chǎn)業(yè)化和美麗新農(nóng)村建設(shè)，多點布局，充分發(fā)揮示范帶動作用，以點帶面，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級，帶動特色優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和高產(chǎn)高效發(fā)展；從延伸產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)入手，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)招商引資，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，完善銷售、配送等配套產(chǎn)業(yè)；發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務(wù)；把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與觀光、旅游、休閑娛樂等有機結(jié)合起來，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動一產(chǎn)接二連三融合發(fā)展。

4.2.3 扎實推進特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。營造特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧良好氛圍，在發(fā)展特色種植和旅游休閑農(nóng)業(yè)等方面下功夫，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧最大效應，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)精準幫扶和脫貧目標。

4.2.4 搞好“雙高”糖料蔗基地建設(shè)。在鞏固2 333.33 hm2 “雙高”糖料蔗基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建666.67 hm2“雙高”糖料蔗生產(chǎn)基地，努力提高糖料蔗單產(chǎn)水平，激活糖料蔗高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展活力。

4.2.5 開展“宜居鄉(xiāng)村·產(chǎn)業(yè)富民”專項活動。圍繞在全縣每個行政村制定1個村級經(jīng)濟發(fā)展計劃、培育1個帶動農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、打造1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、發(fā)展1個村級集體經(jīng)濟項目、建設(shè)1個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點等“五個一”工作目標，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；藴驶?、組織化、市場化、品牌化等“五化”建設(shè)，實施產(chǎn)業(yè)富民和村級集體經(jīng)濟謀劃、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三品”提升、新型經(jīng)營主體、農(nóng)旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)、科技推廣和改革創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工和冷鏈物流、電子商務(wù)和社會化服務(wù)提質(zhì)等進村行動，發(fā)展壯大農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟和新興業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。

4.2.6 抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，進一步推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)發(fā)展。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)能力，建立健全各級政府和涉農(nóng)部門共同負責、全社會參與、生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行的長效監(jiān)管機制，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、收獲貯運、上市銷售質(zhì)量安全全程監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，農(nóng)藥殘留檢測合格率達 99.5%以上。

4.2.7 提升品種品質(zhì)品牌。調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，努力打造“獨一份、特中特、好中優(yōu)、錯峰季”的新型產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)實施標準園建設(shè)、“三品一標”生產(chǎn)示范基地建設(shè)、“菜籃子”工程基地建設(shè)，推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”以及各種展銷推介會，大力宣傳特色種植業(yè)品種、品質(zhì)優(yōu)勢，提升優(yōu)勢品牌知名度，擴大市場影響力。

4.3 推進農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

4.3.1 培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、糖料蔗、優(yōu)質(zhì)水果等特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出區(qū)域特色抓好產(chǎn)業(yè)定位、布局，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，把特色產(chǎn)業(yè)集群培育成企業(yè)優(yōu)質(zhì)原材料生產(chǎn)的“工廠”和“車間”。著力引進和培育有規(guī)模、有檔次、知名度高、發(fā)展前景好的龍頭企業(yè)，力爭每個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展1～3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導其重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，并通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式，建設(shè)標準化和規(guī)模化的原料生產(chǎn)基地，采用以基地帶動農(nóng)戶的“公司+農(nóng)戶”“公司+中介組織+農(nóng)戶”和“公司+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、標準化生產(chǎn)和加工流通。積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，豐富、延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)集聚；加強特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技攻關(guān)、物流配送、專業(yè)市場、金融服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè)，形成生產(chǎn)、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套且功能完備的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生態(tài)系統(tǒng)，提高現(xiàn)代化發(fā)展水平。

4.3.2 促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。實行區(qū)域化布局和集約化生產(chǎn)，同類農(nóng)作物種植盡可能集中連片，減少農(nóng)機投放量和提高機械工作效率，規(guī)范播種時間和種植規(guī)格等，進一步搞好土地合理流轉(zhuǎn)、土地平整、小塊并大塊和機耕道路建設(shè)，方便農(nóng)機連片作業(yè)，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達55%以上。著力推進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的研發(fā)與創(chuàng)新；在考慮農(nóng)作物品種特點、耕作制度改革和規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，以市場為導向，把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒅悄芑厔?，開展先進農(nóng)機設(shè)備研發(fā)與關(guān)鍵技術(shù)的突破創(chuàng)新，發(fā)展一機多用、機動靈活，可靠性與耐用性強的旋耕、覆膜、播種、施肥、收獲、烘干等各類機械，推動農(nóng)用機械工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

4.3.3 發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以糧食、水果、糖料蔗、蔬菜、油料、薯類等為重點，改善冷藏、保鮮、烘干、精選分級、包裝等設(shè)施裝備條件，促進農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，努力推動農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用；加工環(huán)節(jié)按照相關(guān)標準組織農(nóng)戶種植或養(yǎng)殖，杜絕不合格的初級產(chǎn)品進入加工環(huán)節(jié)；開發(fā)符合國際、國內(nèi)市場要求的加工產(chǎn)品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體水平。開展精深加工技術(shù)和信息化、智能化、工程化裝備研發(fā)，加快新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、節(jié)能干燥、清潔生產(chǎn)等加工工業(yè)技術(shù)升級，提高加工工業(yè)關(guān)鍵設(shè)施裝備國產(chǎn)化、現(xiàn)代化水平，促進加工產(chǎn)品升級，通過深加工和精細管理實現(xiàn)價值鏈提升，并帶動配套小型工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，延長農(nóng)產(chǎn)品加工增值產(chǎn)業(yè)鏈。

4.4 抓好產(chǎn)業(yè)支撐項目建設(shè)

創(chuàng)新招商引資工作，精心培植和組織實施蔬菜深加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、綜合物流中心建設(shè)等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，示范帶動性強，經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益顯著的項目，增強涉農(nóng)企業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展動能。并加強項目的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮項目對產(chǎn)業(yè)的支撐作用，帶動現(xiàn)代特色種植業(yè)發(fā)展。

5 參考文獻

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